俄羅斯總統(tǒng)普京日前下令調(diào)整俄日能源合作開發(fā)項目“薩哈林2號”之后，日本政府決定做出兩手準備。據(jù)共同社16日報道，日本政府計劃在維護本國企業(yè)參與“薩哈林2號”項目相關(guān)權(quán)益的同時，增加從其他國家進口天然氣。在日本擔(dān)憂能源供應(yīng)安全不穩(wěn)定之際，中國在全球天然氣市場的訂單激增。中國能源專家告訴《環(huán)球時報》，中國在國際上天然氣采購量增加是出于正常的市場需要。
被迫“開源節(jié)流”
《日本經(jīng)濟新聞》16日報道稱，日本首相岸田文雄15日與經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)大臣萩生田光一就能源等問題進行會談。萩生田在會談后表示將繼續(xù)堅定維護日本企業(yè)參與“薩哈林2號”項目的權(quán)益。“薩哈林2號”的液化天然氣（LNG）年產(chǎn)量為1000萬噸，而其中有600萬噸出口至日本，占日本LNG進口量的近10%。目前，俄天然氣工業(yè)股份公司擁有薩哈林能源公司50%股份加1股，殼牌公司擁有27.5%的股份減1股，日本三井和三菱集團的股份分別占12.5%和10%。
此前，俄羅斯總統(tǒng)普京簽署總統(tǒng)令，命令將“薩哈林2號”項目的運營轉(zhuǎn)移至新公司。日本政府將同三井、三菱協(xié)商，就申請參與俄羅斯設(shè)立的新公司作為今后的運營主體進行協(xié)調(diào)。但是根據(jù)俄羅斯提出的條件，維持出資可能會很困難。目前雖然沒有引發(fā)供應(yīng)緊張，但是今后“薩哈林2號”的長期合同可能部分中斷，日本業(yè)界開始擔(dān)憂國內(nèi)有可能出現(xiàn)供應(yīng)不足。
日本燃氣協(xié)會會長本莊武宏15日表示，將采取所有手段確保LNG的供應(yīng)。一旦供給緊張，將考慮視情況節(jié)約用氣。日本經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)省也開始研究在供需緊張時，要求家庭和企業(yè)節(jié)約使用城市燃氣的新制度。日本政府還將進一步討論為大型企業(yè)設(shè)定天然氣節(jié)約數(shù)字目標或強制限制使用的必要性。
據(jù)共同社報道，日本政府在努力維持“薩哈林2號”項目權(quán)益的同時，為擺脫對俄依賴，正尋求從“友好國家”采購LNG替代方案。13日，美日澳印四國合作框架能源部長舉行會議。日本經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)大臣萩生田光一分別與澳大利亞和美國的能源部長進行會談，要求兩國增產(chǎn)LNG，美澳兩國“對日本的立場表示理解”。
液化天然氣支撐日本
據(jù)《日本經(jīng)濟新聞》介紹，LNG主要成分是甲烷，是天然氣的液化形態(tài)，便于海運。日本四面環(huán)海，進口天然氣均為LNG，占日本能源總量的24%，其中七成LNG用于火力發(fā)電。日本財務(wù)省數(shù)據(jù)顯示：2021年，日本總共進口LNG約7432萬噸，從澳大利亞進口占比最高（15.8%），之后依次為馬來西亞（13.6%）、卡塔爾（12.1%）、美國（9.5%）和俄羅斯（8.8%）。
在核電站恢復(fù)運轉(zhuǎn)進展緩慢的情況下，LNG火力發(fā)電已成為日本基礎(chǔ)電力來源。2020年日本發(fā)電量中LNG火力發(fā)電占比最大，達41.9%，超過煤炭火力發(fā)電的32.5%。LNG火力發(fā)電的優(yōu)點是溫室氣體產(chǎn)生量只有煤炭火力發(fā)電的一半，污染大氣物質(zhì)量也較少。不過同石油和煤炭相比，LNG常溫下難以長期儲存，日本國內(nèi)庫存僅夠使用2至3周。
日本NHK網(wǎng)站認為，相比于其他地區(qū)，日本從“薩哈林2號”進口LNG較為便利，通常3天左右就能運到且運輸路線較為安全。因此“薩哈林2號”是價格較低且能長期穩(wěn)定供應(yīng)的能源基地。
俄羅斯《生意人報》此前報道稱，日本正不斷加強對俄制裁，首相岸田文雄還發(fā)表極其強硬的聲明，呼吁通過設(shè)定價格上限來剝奪俄羅斯的石油收入。在這樣的背景下，俄羅斯停止供應(yīng)對日本的能源安全至關(guān)重要的LNG也變得越來越現(xiàn)實。
日本時事通訊社分析稱，盡管日本政府向美國和澳大利亞提出增產(chǎn)請求，但產(chǎn)出國實際的增產(chǎn)往往需要數(shù)年時間。同時，德國等歐洲國家也日益注意到LNG的重要性，所以很難確定日本能否如愿以償。
“眼紅”中國大單？
俄羅斯BFM新聞網(wǎng)16日報道稱，在“薩哈林2號”項目中，殼牌集團的股份可能被轉(zhuǎn)讓給俄羅斯公司，或者出售給其他投資者。日本人擔(dān)心殼牌的份額被出售給中國的企業(yè)，這是近三成的股份，屆時該項目的天然氣將更大程度地“分流”到中國市場。
在本國天然氣進口遭遇困難的背景下，一些日本媒體將目光聚焦在中國對國際天然氣的龐大需求上?！度毡窘?jīng)濟新聞》13日報道稱，中國正在迅速增加LNG的長期合同。在以俄烏沖突危機為契機、全球LNG爭奪戰(zhàn)日趨激烈的背景下，中國的行動正在成為“臺風(fēng)眼”。報道稱，在日本國內(nèi)，LNG消費的增長難以持續(xù)，再加上去碳化的進展，缺乏簽署大規(guī)模長期合同的空間。歐洲的電力和天然氣企業(yè)也處于相同局面。有能力接受天然氣生產(chǎn)國要求的長期合同的僅限于“中國和國際石油資本”這一狀況正在加強。
《日本經(jīng)濟新聞》報道稱，中國正在快速擴大有關(guān)液化天然氣的長期合同。中國的天然氣需求在2021年創(chuàng)下歷史最高增速，針對LNG的需求比2020年增加18%，達近7900萬噸，中國超越日本成為全球最大LNG進口國。今后中國對LNG的需求量很有可能突破1億噸。
“日本確實有在能源方面擔(dān)憂的邏輯”，廈門大學(xué)中國能源政策研究院院長林伯強17日對《環(huán)球時報》記者分析稱，受政治因素影響目前歐洲對俄羅斯天然氣的需求大大減少，但是中國的需求還在增加，而且中國近年同俄羅斯天然氣合作正在加深。
林伯強表示，日本的天然氣需求處于比較穩(wěn)定的階段，而中國的天然氣進口增長速度很快，這屬于正常的市場需求，所以國際市場參與能力肯定是中國比日本強。他認為，中國過去幾年增加LNG采購量時，并沒有影響國際市場的供需狀況，當(dāng)時LNG價格也在較低水平。西方對俄羅斯的政治態(tài)度才是影響國際能源供需狀態(tài)的重要因素。
（來源：環(huán)球時報 岳林煒 王冬 柳直 宋毅）
