聯(lián)合國糧食及農(nóng)業(yè)組織(糧農(nóng)組織)總干事屈冬玉、國際貨幣基金組織總裁克里斯塔利娜·格奧爾基耶娃、世界銀行集團(tuán)行長戴維·馬爾帕斯、世界糧食計劃署(糧食署)執(zhí)行干事戴維·比斯利和世界貿(mào)易組織(世貿(mào)組織)總干事恩戈齊·奧孔喬-伊韋阿拉日前聯(lián)合發(fā)表聲明,呼吁采取緊急行動應(yīng)對全球糧食安全危機(jī)。
新冠疫情、國際供應(yīng)鏈中斷以及烏克蘭戰(zhàn)爭嚴(yán)重破壞了彼此緊密聯(lián)系的糧食、燃料和肥料市場。糧食署的數(shù)據(jù)顯示,到2022年6月,在82個國家中,面臨重度糧食不安全狀況的人口數(shù)量已增至3.45億。這些民眾短期內(nèi)難以獲取糧食,導(dǎo)致生命和生計陷入危險境地。
與此同時,大約25個國家為了應(yīng)對糧食價格上漲,采取了出口限制措施,影響了全球超過8%的糧食貿(mào)易,致使形勢雪上加霜。此外,由于天然氣等投入品成本創(chuàng)歷史新高,過去12個月中肥料價格翻倍,造成糧食供應(yīng)局面更加復(fù)雜。在過去十年中穩(wěn)步增長的全球糧食庫存必須進(jìn)行釋放以降低價格。目前,新冠疫情導(dǎo)致政府的財政空間嚴(yán)重受限;而放眼長遠(yuǎn),氣候變化則對許多國家的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平產(chǎn)生了結(jié)構(gòu)性影響。
五大機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人指出,為了防止可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)的落實進(jìn)展進(jìn)一步受挫,需要在四個關(guān)鍵領(lǐng)域采取短期和長期行動:立即向弱勢群體提供支持;促進(jìn)貿(mào)易和國際糧食供應(yīng);加大生產(chǎn)力度;投資發(fā)展氣候適應(yīng)型農(nóng)業(yè)。
經(jīng)驗表明,亟須支持受價格上漲和供應(yīng)短缺影響的發(fā)展中國家滿足其緊迫需求,同時又不影響長期發(fā)展目標(biāo)。確保面臨嚴(yán)重國際收支問題的最脆弱國家能夠承擔(dān)糧食進(jìn)口費用增加帶來的成本,以盡量減少社會動蕩風(fēng)險,這一點至關(guān)重要。發(fā)展融資應(yīng)為客戶提供可行方案,以替代如出口禁令或肥料進(jìn)口一攬子補(bǔ)貼等僅顧及自身的內(nèi)向型政策。投資發(fā)展可擴(kuò)大規(guī)模的安全網(wǎng)、氣候適應(yīng)型農(nóng)業(yè)以及可持續(xù)漁業(yè)和水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè),是各方協(xié)作、實現(xiàn)多贏的典范。
五大機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人稱,我們呼吁各國加強(qiáng)安全網(wǎng)、促進(jìn)貿(mào)易、加大生產(chǎn)力度、投資發(fā)展氣候適應(yīng)型農(nóng)業(yè)。應(yīng)通過國家主導(dǎo)的進(jìn)程,明確界定各國具體需求。這將促進(jìn)動員多邊開發(fā)銀行開展投資,充分把握短、中、長期機(jī)遇。我們承諾通過由七國集團(tuán)主席國和世界銀行集團(tuán)聯(lián)合發(fā)起的全球糧食安全聯(lián)盟共同支持這一進(jìn)程,監(jiān)測價格上漲的驅(qū)動因素和影響,幫助確保向有需要的國家提供投資、融資、數(shù)據(jù)和最佳實踐知識。(作者 劉文文)
(來源:中新網(wǎng))
