8月5日,中國(guó)外交部針對(duì)美國(guó)國(guó)會(huì)眾議長(zhǎng)佩洛西執(zhí)意竄訪(fǎng)中國(guó)臺(tái)灣地區(qū)宣布一系列反制措施,其中包括取消中美間三項(xiàng)軍事交流機(jī)制和暫停兩國(guó)在司法、禁毒、氣候等多領(lǐng)域的合作。
多名政治和國(guó)際關(guān)系分析人士5日告訴《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者,中方的反制措施覆蓋領(lǐng)域全面,且具有系統(tǒng)性,同時(shí)敲打白宮與美國(guó)軍方,顯示出佩洛西竄臺(tái)事件已使中美關(guān)系發(fā)生嚴(yán)重倒退,而該事件造成的影響還將進(jìn)一步發(fā)酵。專(zhuān)家特別指出,此次兩軍多個(gè)層級(jí)的交流機(jī)制被取消,意味著中美軍事互信已降至谷底,未來(lái)兩國(guó)發(fā)生碰撞摩擦的風(fēng)險(xiǎn)正在上升。
根據(jù)中國(guó)外交部5日下午發(fā)布的消息,針對(duì)美國(guó)國(guó)會(huì)眾議長(zhǎng)佩洛西不顧中方強(qiáng)烈反對(duì)和嚴(yán)正交涉,執(zhí)意竄訪(fǎng)中國(guó)臺(tái)灣地區(qū),中方將取消安排中美兩軍戰(zhàn)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)通話(huà)、取消中美國(guó)防部工作會(huì)晤、取消中美海上軍事安全磋商機(jī)制會(huì)議、暫停中美非法移民遣返合作、暫停中美刑事司法協(xié)助合作、暫停中美打擊跨國(guó)犯罪合作、暫停中美禁毒合作、暫停中美氣候變化商談。
多名分析人士對(duì)《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者表示,此次中國(guó)宣布的反制措施中包含三個(gè)“取消”和五個(gè)“暫停”。其中,三個(gè)“取消”涉及中美兩軍間的工作機(jī)制,這意味著兩軍在過(guò)去數(shù)年中建立的信任機(jī)制已幾乎不復(fù)存在,發(fā)生碰撞摩擦的風(fēng)險(xiǎn)正在上升。
軍事專(zhuān)家宋忠平5日對(duì)《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者表示,國(guó)防部層級(jí)、戰(zhàn)區(qū)層級(jí)、海上安全層級(jí)都是中美軍事交流的重要組成部分,從上到下各級(jí)機(jī)制的取消,意味著中美軍事互信降至谷底,也意味著中美的政治關(guān)系降至谷底。“這再次說(shuō)明,臺(tái)灣問(wèn)題涉及到中國(guó)的核心利益,也是中美關(guān)系發(fā)展的基石,一旦美國(guó)觸及這一底線(xiàn),任何交流和互信都將蕩然無(wú)存。而當(dāng)兩國(guó)軍方不再交流,各種各樣的摩擦都可能產(chǎn)生。”
中國(guó)社科院美國(guó)問(wèn)題研究專(zhuān)家呂祥表示,長(zhǎng)時(shí)間以來(lái),中美兩軍在地區(qū)安全事務(wù)方面保持著一定程度的溝通,但近期的事實(shí)顯示出,這樣的溝通并沒(méi)有讓美國(guó)在干涉中國(guó)內(nèi)部事務(wù)上收手。此次佩洛西竄臺(tái)的飛機(jī)和一系列安全保障均由美國(guó)國(guó)防部提供,美國(guó)軍方作出如此傷害中國(guó)主權(quán)和安全的行為,客觀(guān)上已使中美兩軍的交流不再有意義。
他同時(shí)表示,三項(xiàng)兩軍交流機(jī)制的取消也再次傳遞出中國(guó)不可能接受美方“我能為所欲為,但你不能反制”版本的“護(hù)欄說(shuō)”的信號(hào),“華盛頓想肆意破壞中美關(guān)系但保證自己毫發(fā)無(wú)傷,這絕不可能。”
“通過(guò)為時(shí)3天的軍事演訓(xùn),中國(guó)人民解放軍不僅展現(xiàn)了隨時(shí)徹底解決臺(tái)灣問(wèn)題的決心和能力,也展現(xiàn)了解放軍已經(jīng)構(gòu)建的反介入和區(qū)域拒止的綜合能力。”呂祥對(duì)《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者表示,三個(gè)“取消”意味著在上述能力的基礎(chǔ)上,中國(guó)軍隊(duì)將基于對(duì)現(xiàn)實(shí)事態(tài)的感知,對(duì)任何來(lái)自美軍的侵犯行為采取實(shí)時(shí)的反制措施,并根據(jù)事態(tài)發(fā)展決定如何應(yīng)對(duì)美軍在西太平洋地區(qū)的任何挑釁行動(dòng)。
而在五個(gè)“暫停”上,多名專(zhuān)家均分析認(rèn)為,諸如禁毒合作、氣候合作等,都是美國(guó)政府期待并需要中國(guó)協(xié)助配合的領(lǐng)域,中國(guó)在過(guò)去數(shù)年中付出不少努力,也曾為美國(guó)提供不少便利。在佩洛西竄臺(tái)事件后,暫停在這些領(lǐng)域的合作是中國(guó)對(duì)美國(guó)政府作出的一種“懲戒性措施”。
復(fù)旦大學(xué)美國(guó)研究中心副主任信強(qiáng)對(duì)《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者表示,五個(gè)“暫停”對(duì)美國(guó)的影響明顯大于中國(guó),尤其是在氣候變化領(lǐng)域。對(duì)拜登而言,其上任以來(lái)比較突出的外交業(yè)績(jī)就在氣候變化領(lǐng)域,而這一領(lǐng)域的任何進(jìn)展和成果都必須有中國(guó)的合作與支持,否則僅憑美國(guó)只會(huì)一事無(wú)成。
他表示,而非法移民遣返、禁毒等也都是美國(guó)更為關(guān)注的社會(huì)問(wèn)題,對(duì)中國(guó)的實(shí)質(zhì)影響較少。以暫停禁毒合作尤其是在打擊芬太尼領(lǐng)域的合作為例,這可能會(huì)讓美國(guó)的毒品控制更加困難。“皮之不存,毛將焉附”,這名美國(guó)事務(wù)專(zhuān)家表示,當(dāng)一個(gè)中國(guó)原則的紅線(xiàn)和中美關(guān)系的基礎(chǔ)遭到挑戰(zhàn),功能性的合作已無(wú)從談起。
中國(guó)政法大學(xué)全球化與全球問(wèn)題研究所副教授戚凱5日對(duì)《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者表示,五個(gè)“暫停”是對(duì)白宮的敲打。在中方多次警告佩洛西不要竄訪(fǎng)臺(tái)灣后,白宮沒(méi)有采取措施勸阻,反而唱起“雙簧”,要求中國(guó)不要“過(guò)度反應(yīng)”。美國(guó)總統(tǒng)拜登多次作出的“四不一無(wú)意”承諾并沒(méi)有被落在實(shí)處。
他同時(shí)認(rèn)為,上述懲戒性措施也是在震懾其他一些在臺(tái)灣問(wèn)題上蠢蠢欲動(dòng)的國(guó)家。據(jù)媒體此前報(bào)道,英國(guó)下議院外交事務(wù)委員會(huì)計(jì)劃于今年晚些時(shí)候派出一個(gè)代表團(tuán)竄訪(fǎng)臺(tái)灣。
“美國(guó)需要為自己的行為承擔(dān)責(zé)任”,一位不具名的美國(guó)事務(wù)專(zhuān)家對(duì)《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者評(píng)論中方宣布的最新反制措施時(shí)表示,“美方不顧中國(guó)核心利益和重大關(guān)切,對(duì)中方主權(quán)和安全造成損害,中方必有回應(yīng)。”他分析認(rèn)為,此次中方的反制措施很有針對(duì)性,在實(shí)踐中也將產(chǎn)生明顯效果。
“中國(guó)全面系統(tǒng)的反制措施再次說(shuō)明,佩洛西竄臺(tái)造成的后果還在繼續(xù)擴(kuò)大蔓延,中美間并不牢固的信任機(jī)制遭到進(jìn)一步破壞。”呂祥表示,未來(lái),上述八項(xiàng)機(jī)制如需恢復(fù),均需要經(jīng)歷漫長(zhǎng)而艱苦的談判,這或許也是北京傳遞給華盛頓的一個(gè)信號(hào),“冷靜一下,仔細(xì)想一想,美國(guó)到底需要一個(gè)怎樣的中美關(guān)系。”
分析認(rèn)為,隨著中美關(guān)系的惡化,未來(lái)中美間相互制裁措施可能會(huì)繼續(xù)增加。“佩洛西竄臺(tái)或許會(huì)成為中美關(guān)系進(jìn)一步下滑的‘里程碑’,但不是壓倒中美關(guān)系的‘最后一根稻草’。未來(lái)兩國(guó)還將繼續(xù)面對(duì)一輪又一輪的博弈。” 戚凱這樣形容。
(來(lái)源:環(huán)球時(shí)報(bào)-環(huán)球網(wǎng) 記者 白云怡 趙覺(jué)珵 陳青青)
