美國日前正式出爐《2022芯片與科學(xué)法案》（以下簡稱“芯片法案”），既欲推動芯片制造“回流”美國本土，又企圖借此打壓其他國家發(fā)展、維系美國霸權(quán)。美國的意圖和做法與市場規(guī)律和全球化潮流背道而馳，將對全球半導(dǎo)體供應(yīng)鏈造成扭曲，對國際貿(mào)易造成擾亂，是美國大搞經(jīng)濟脅迫的又一例證。

　　這是8月4日在美國華盛頓拍攝的白宮。（新華社記者劉杰攝）

　　“芯片法案”被視為美國政府近年來出臺的最重要的產(chǎn)業(yè)政策之一。根據(jù)這一法案，美國政府將投入資金支持美國芯片制造和研發(fā)。法案同時規(guī)定，只要接受美國政府補貼，10年內(nèi)就不得在中國或任何其他國家擴大先進芯片產(chǎn)能。該法案一經(jīng)推出便廣受批評質(zhì)疑?！都~約時報》稱，法案看起來雄心勃勃，但恐怕難以見效。

　　“芯片法案”與要素優(yōu)化配置的市場規(guī)律背道而馳。數(shù)十年來，美國芯片制造業(yè)不斷向東亞地區(qū)轉(zhuǎn)移，歸根到底是由于美國本土生產(chǎn)成本太高。據(jù)美國半導(dǎo)體工業(yè)協(xié)會披露，建設(shè)一家先進的芯片工廠并維持運營十年，美國的成本比亞太經(jīng)濟體高出約30%-50%。美國政府濫用行政立法擾亂市場秩序，只會導(dǎo)致芯片生產(chǎn)成本上升，令消費者受傷。美國政府所謂法案將給美國民眾帶來“更便宜的汽車，更便宜的電腦”的說法純屬自欺欺人。

　　“芯片法案”大搞經(jīng)濟脅迫，強迫“選邊站隊”，干擾全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的穩(wěn)定運行。隨著全球化浪潮席卷世界，芯片產(chǎn)業(yè)在全球范圍內(nèi)建立起跨區(qū)域的產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈網(wǎng)絡(luò)，形成相互協(xié)作的高效格局。然而，美國為維護自身霸權(quán)，強迫全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈切割重組，對全球產(chǎn)業(yè)穩(wěn)定運行造成沖擊。韓國《韓民族日報》刊發(fā)社論直言，美方的要求已達到侵害韓國經(jīng)濟主權(quán)的水平，嚴重損害兩國互信。美國《國會山報》指出，美方如果強制進行產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移或脫鉤，必然導(dǎo)致全球分工出現(xiàn)混亂，加劇芯片供應(yīng)緊張，進一步惡化美國自身面臨的問題。

　　“芯片法案”充滿冷戰(zhàn)思維，以競爭之名行打壓之實，遏制他國之意路人皆知。近年來，美國圍繞芯片大作文章，一再將科技和經(jīng)貿(mào)問題政治化、工具化、武器化。中國外交部發(fā)言人直言這是“典型的技術(shù)恐怖主義”。這種由冷戰(zhàn)思維主導(dǎo)的芯片產(chǎn)業(yè)保護政策注定事與愿違。波士頓咨詢公司等機構(gòu)估計，如果美國采取對華“技術(shù)硬脫鉤”政策，美國半導(dǎo)體企業(yè)受損更大，預(yù)計將使它們喪失18%的全球市場份額和37%的收入并減少1.5萬個至4萬個高技能工作崗位。

　　“芯片法案”折射美國維護經(jīng)濟霸權(quán)的“心病”。所謂“脫鉤”“斷鏈”違背經(jīng)濟規(guī)律和企業(yè)選擇，悖逆全球經(jīng)濟深度交融大勢。借搞科技壟斷、封鎖、壁壘干擾別國創(chuàng)新發(fā)展，不過是看似精明的小算盤而已。

（來源：新華網(wǎng)  記者 熊茂伶）