據(jù)俄羅斯衛(wèi)星社報道，阿聯(lián)酋外交部近日宣布，阿聯(lián)酋決定在關(guān)系凍結(jié)6年半后，恢復(fù)與伊朗的全面關(guān)系，并下令駐伊朗大使返回德黑蘭。阿聯(lián)酋外交部在一份聲明中表示，此舉能加強(qiáng)兩國關(guān)系，并能“實現(xiàn)兩國和地區(qū)內(nèi)國家的共同利益。”

　　雙方破冰

　　據(jù)卡塔爾半島電視臺報道，阿聯(lián)酋外長阿卜杜拉和伊朗外長阿卜杜拉希揚日前通話，雙方討論了“促進(jìn)雙邊關(guān)系、在不同領(lǐng)域保持合作，旨在造福兩國”的方式，以及派遣阿聯(lián)酋駐伊朗大使的問題。

　　8月20日，阿聯(lián)酋外交部宣布，該國計劃6年來首次恢復(fù)駐伊朗大使的職務(wù)。阿聯(lián)酋外交部發(fā)表聲明稱，駐伊朗大使返回德黑蘭后，將為進(jìn)一步推進(jìn)雙邊關(guān)系作出貢獻(xiàn)。

　　阿聯(lián)酋總統(tǒng)外交顧問安瓦爾·加爾賈什近日發(fā)布社交媒體內(nèi)容，稱派遣駐伊朗大使的決定符合雙方重建橋梁、鞏固關(guān)系以及最大化共同利益的目標(biāo)，兩國將以此為基礎(chǔ)建立信任、理解和合作的氛圍。伊朗總統(tǒng)萊希則多次表示，改善伊朗同鄰國關(guān)系、發(fā)展與地區(qū)國家和友好國家的經(jīng)貿(mào)往來，是伊朗本屆政府對外政策的重點。

　　阿聯(lián)酋于2016年降低與伊朗外交關(guān)系級別。當(dāng)年1月，沙特阿拉伯處決了一名知名什葉派宗教人士，引發(fā)伊朗國內(nèi)什葉派民眾抗議，沙特駐伊朗使領(lǐng)館遭抗議民眾沖擊，兩國自此斷交。受此影響，多個海灣阿拉伯國家宣布斷絕與伊朗外交關(guān)系或降低與伊朗外交關(guān)系級別。隨后沙特、巴林和阿聯(lián)酋等國宣布同伊朗斷交。2018年，阿聯(lián)酋對美國前任政府退出伊朗核協(xié)議表示支持，阿聯(lián)酋與伊朗關(guān)系進(jìn)一步惡化。

　　大勢所趨

　　“阿聯(lián)酋與伊朗尋求關(guān)系改善是大勢所趨。”中國社科院西亞非洲所研究員殷罡在接受本報采訪時表示，阿聯(lián)酋基于經(jīng)濟(jì)發(fā)展、地區(qū)安全等現(xiàn)實利益，需要同伊朗恢復(fù)正常外交關(guān)系，而緩和與海灣合作委員會國家的關(guān)系同樣符合伊朗的國家利益。自2018年美國退出伊核協(xié)議后，伊朗工業(yè)領(lǐng)域吸引外資額驟減，化石產(chǎn)品收入幾近“腰斬”。在此背景下，伊朗更加渴望同阿聯(lián)酋的雙邊關(guān)系回到正軌。

　　半島電視臺報道稱，伊朗和阿聯(lián)酋之間經(jīng)濟(jì)利益深度交融，兩國都愿意提升貿(mào)易關(guān)系，而不是加劇政治恐懼。伊朗海關(guān)組織的數(shù)據(jù)顯示，阿聯(lián)酋在伊朗的鄰國貿(mào)易伙伴國家名單中位居前列。

　　“阿聯(lián)酋與伊朗是天然的貿(mào)易伙伴，關(guān)系走向正?；且环N必然。”殷罡指出，近百年來，阿聯(lián)酋與伊朗往來密切，維持著友好的地區(qū)合作關(guān)系。盡管自1979年伊朗伊斯蘭革命爆發(fā)以及1981年阿聯(lián)酋成為海合會主要成員國后，兩國關(guān)系趨于敏感，但其天然形成的經(jīng)貿(mào)聯(lián)系并未斷絕。即便在2016年兩國外交關(guān)系降級之后，阿聯(lián)酋與伊朗依然維持頻密的經(jīng)濟(jì)往來，包括為伊朗石油出口提供貿(mào)易代理等。

　　伊朗《德黑蘭時報》也指出，持續(xù)的經(jīng)濟(jì)合作可以為伊朗和阿聯(lián)酋兩國解決政治爭端、緩和緊張局勢創(chuàng)造共同點。

　　謹(jǐn)慎樂觀

　　值得注意的是，除了阿聯(lián)酋之外，伊朗近期與其他多個海灣阿拉伯國家也接觸頻繁，關(guān)系持續(xù)改善?？仆?月早些時候?qū)⑴c伊朗的關(guān)系恢復(fù)到大使級，沙特阿拉伯也在伊拉克斡旋下與伊朗展開多輪對話。

　　“未來一段時間，中東地區(qū)還會不斷出現(xiàn)新的外交進(jìn)展。”殷罡指出，海灣阿拉伯國家已經(jīng)意識到，政黨更迭頻繁的美國缺乏政策穩(wěn)定性，其長期渲染“伊朗威脅”制造緊張局勢也不符合地區(qū)各國利益，因此不愿再盲從美國的指揮棒，而是傾向基于自身利益重新審視與伊朗的關(guān)系。

　　伊朗學(xué)者穆罕默德·薩利赫·塞德吉安表示，近一段時間地區(qū)和國際事態(tài)的發(fā)展使伊朗和阿拉伯國家認(rèn)識到，有必要擱置彼此間的分歧，增加理解和協(xié)調(diào)以造福該地區(qū)。

　　專家認(rèn)為，對于阿聯(lián)酋與伊朗關(guān)系“解凍”后的前景，還因保持謹(jǐn)慎樂觀。“伊朗和阿聯(lián)酋兩國外交關(guān)系趨于正常，但不會過分熱絡(luò)。伊朗同海灣阿拉伯國家在教派紛爭和意識形態(tài)上的隔閡，短期內(nèi)難以消除。此外，兩國關(guān)系還受海灣島嶼爭端、也門危機(jī)等地區(qū)因素影響。”殷罡指出，阿聯(lián)酋與伊朗關(guān)系的恢復(fù)，有利于維護(hù)地區(qū)和平穩(wěn)定，但還不足以推動中東局勢的全局性變化。要使中東地區(qū)關(guān)系發(fā)生根本性轉(zhuǎn)變，還需相關(guān)各方繼續(xù)努力，推動伊核協(xié)議重返正軌。（李卓縵）

（來源：人民日報海外版）