“德國將不再能夠避免衰退。”德意志銀行首席執(zhí)行官塞恩日前的表態(tài)，再次讓全球把目光集中到德國這個“歐洲經(jīng)濟(jì)引擎”身上。今年，德國經(jīng)濟(jì)頻頻傳出壞消息：8月通脹率達(dá)到近50年來的最高水平、7月伊弗經(jīng)濟(jì)研究所公布的商業(yè)景氣指數(shù)跌至兩年來的最低水平、5月出現(xiàn)30多年來的首次貿(mào)易逆差……這些數(shù)據(jù)導(dǎo)致多國媒體和專家對德國經(jīng)濟(jì)增長和經(jīng)濟(jì)模式提出疑問，有的認(rèn)為德國模式“已經(jīng)終結(jié)”。甚至德國副總理兼經(jīng)濟(jì)和氣候保護(hù)部長哈貝克也感慨說，德國經(jīng)濟(jì)模式已經(jīng)失敗。那么，什么是德國的經(jīng)濟(jì)模式？它遇到了哪些挑戰(zhàn)？是否真的將被時代淘汰？
從經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國到“薄弱環(huán)節(jié)”
德國經(jīng)濟(jì)下滑的第一個重大預(yù)警信號出現(xiàn)在7月，當(dāng)時該國聯(lián)邦統(tǒng)計局公布的外貿(mào)數(shù)據(jù)引發(fā)全球關(guān)注——德國5月出口額環(huán)比萎縮0.5%，進(jìn)口額環(huán)比上漲2.7%，貿(mào)易逆差10億歐元。這是自兩德統(tǒng)一以來，德國首次出現(xiàn)月度貿(mào)易逆差。貿(mào)易順差一直被看作德國經(jīng)濟(jì)崛起的核心信條。幾十年來，德國貿(mào)易順差一直維持在特別高的水平?！睹咳甄R報》等德國媒體將貿(mào)易逆差視為危及“德國繁榮模式”的“具有嚴(yán)重后果的趨勢性逆轉(zhuǎn)”。
壞消息接踵而至。據(jù)英國《金融時報》等媒體報道，德國經(jīng)濟(jì)在今年第一至第二季度陷入停滯，而歐元區(qū)整體經(jīng)濟(jì)增長0.7%。盡管德國6月工業(yè)生產(chǎn)略有增長，但訂單數(shù)量下降0.4%，比一年前的水平低9%。7月接受伊弗經(jīng)濟(jì)研究所（IFO）調(diào)查的企業(yè)中，約73.3%表示正面臨短缺，電子、機(jī)械制造和汽車行業(yè)90%的企業(yè)難以買到所有所需材料。7月，國際貨幣基金組織將德國2023年經(jīng)濟(jì)增長預(yù)期下調(diào)1.9個百分點至0.8%，這是在所有國家中下調(diào)幅度最大的。
據(jù)歐洲動態(tài)網(wǎng)報道，盡管人們很容易將德國經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)的劇烈變化歸咎于能源價格上漲和天然氣短缺，但有跡象表明“病人已經(jīng)病了一段時間”。在過去5年，德國貿(mào)易順差逐年下降?！度A爾街日報》稱，德國經(jīng)濟(jì)已將近5年沒有增長，從新冠肺炎疫情中復(fù)蘇的力度也比不上其他主要發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體。歐盟委員會7月預(yù)計，德國今年的經(jīng)濟(jì)增長率將為1.4%，低于歐盟整體的2.7%以及法國的2.4%。許多人擔(dān)心德國會出現(xiàn)技術(shù)性衰退——即連續(xù)兩個季度出現(xiàn)負(fù)增長。
“歐洲經(jīng)濟(jì)亮紅燈的國家”“歐元區(qū)薄弱環(huán)節(jié)”“正處于命運逆轉(zhuǎn)的邊緣”“經(jīng)濟(jì)模式終結(jié)”“經(jīng)濟(jì)模式已經(jīng)走到盡頭”……多國主流媒體不僅對德國的經(jīng)濟(jì)增長持悲觀態(tài)度，還對德國依賴出口的經(jīng)濟(jì)模式提出疑問。據(jù)土耳其《每日新聞》報道，荷蘭國際集團(tuán)分析師認(rèn)為，俄烏沖突“終結(jié)了”德國經(jīng)濟(jì)模式。
有媒體提醒說，面對各種新型國際挑戰(zhàn)，持續(xù)吃老本的“德國模式”恐將失靈，若不大刀闊斧地進(jìn)行變革，德國可能會步類似日本上世紀(jì)90年代衰退的后塵，甚至有可能淪為世界經(jīng)濟(jì)舞臺上的二流國家。因為德國經(jīng)濟(jì)對其他歐洲國家會產(chǎn)生連帶影響，因此后者呼吁德國重新制定經(jīng)濟(jì)模式。法國《回聲報》認(rèn)為，德國經(jīng)濟(jì)的重新定位對歐盟有利。
德國經(jīng)濟(jì)模式為何遭質(zhì)疑
被譽(yù)為“全球經(jīng)濟(jì)之星”的德國，其經(jīng)濟(jì)模式為何受到質(zhì)疑？
據(jù)路透社等媒體報道，二戰(zhàn)后，在美國的援助下，德國建立起以汽車、機(jī)械和化工為基礎(chǔ)的經(jīng)濟(jì)。從兩德統(tǒng)一開始，德國歷屆政府無論政治色彩如何，都追求同一個目標(biāo)：把德國變成世界上最大的制造業(yè)出口國。英國《新政治家》雜志分析稱，德國經(jīng)濟(jì)增長依靠三大支柱：廉價的能源和原材料進(jìn)口、抑制國內(nèi)制造業(yè)工資水平，以及大量出口。美國《華爾街日報》的觀點略有不同，但也提到德國經(jīng)濟(jì)的成功依靠自由開放的全球貿(mào)易和廉價的能源。對外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)國家對外開放研究院、全球創(chuàng)新與治理研究院研究員趙永升在接受《環(huán)球時報》記者采訪時表示，德國經(jīng)濟(jì)模式有三大支撐，分別為工業(yè)類別基于重工、貿(mào)易方向基于出口、金融銀行基于財團(tuán)。
雖然上述分析不完全一致，但可以看出廉價的能源和原材料、出口，以及對出口產(chǎn)生重要影響的國際環(huán)境，對德國經(jīng)濟(jì)增長有著至關(guān)重要的作用。近年來，因為供應(yīng)鏈危機(jī)等，原材料價格出現(xiàn)大幅上漲。據(jù)《新政治家》雜志等媒體報道，由于燃料價格上漲，德國2021年就面臨能源進(jìn)口壓力，而俄烏沖突的爆發(fā)讓這一壓力急劇增加。俄烏沖突爆發(fā)前，德國55%的天然氣、50%的煤炭及35%的石油，都來自俄羅斯。
二戰(zhàn)后德國能在經(jīng)濟(jì)上迅速崛起，在很大程度上歸功于出口?，F(xiàn)在，作為繼中美之后的全球“出口季軍”，德國大約1/4的就業(yè)崗位依賴出口，遠(yuǎn)高于美國（6%）等西方國家。“德國之聲”稱，在全球化進(jìn)程的黃金時期，以出口為導(dǎo)向的德國經(jīng)濟(jì)獲得了巨大利益，而近年來全球化遭遇逆風(fēng)，也使“德國制造”面臨困境。比利時智庫布勒哲爾國際經(jīng)濟(jì)研究所專家達(dá)利亞·馬林近期發(fā)文稱，2008年全球金融危機(jī)終結(jié)了“超全球化”，新冠肺炎疫情則引發(fā)“去全球化”，而俄烏沖突正在加速這一趨勢。此外，《新政治家》雜志認(rèn)為，十多年來德國出口的成功，很大程度上是因為向中國等亞洲國家銷售高附加值產(chǎn)品，如復(fù)雜機(jī)床和高端汽車。不過中國制造業(yè)的發(fā)展，使得德國產(chǎn)品競爭力下降。
德國經(jīng)濟(jì)模式的第三大支柱是工人薪資水平被長期抑制。兩德統(tǒng)一后，通過在東歐投資新工廠，德國公司將工資相對較低的東歐經(jīng)濟(jì)體整合到它的產(chǎn)業(yè)鏈中，直接降低了德國企業(yè)的成本，也限制了德國工人工資的上漲。從上世紀(jì)90年代到2008年全球金融危機(jī)期間，德國的平均實際工資幾乎沒有增長，甚至在2004年到2008年期間有所下降。2015年，德國才開始在全國范圍內(nèi)實行法定最低工資。然而隨著生活成本的上升以及勞動力的短缺，工人工資受抑制這個支柱，是否還立得住是個問題。
德國已進(jìn)入老齡化、少子化社會，各行各業(yè)都已出現(xiàn)專業(yè)人才缺口。馬林稱，在兩德統(tǒng)一后，德國通過吸引東歐國家工人，不僅解決了勞動力不足問題，還吸引大量熟練工人，尤其是工程師。1998年，這些國家16%的人擁有大學(xué)學(xué)位，而德國的這一比例為15%?！度A爾街日報》稱，德國的勞動力可能在未來10年減少500萬左右。德國機(jī)械工程行業(yè)協(xié)會7月的調(diào)查顯示，在受訪企業(yè)中，近一半的德國機(jī)械工程公司抱怨熟練工短缺阻礙生產(chǎn)，這是1991年有記錄以來比例最高的一次。德國智庫科隆經(jīng)濟(jì)研究院發(fā)布的報告顯示，在數(shù)學(xué)、信息學(xué)等領(lǐng)域，德國人才不足的問題尤為嚴(yán)重。有2/3的德國企業(yè)表示，人才荒在未來5年內(nèi)將對其營運產(chǎn)生嚴(yán)重影響。
奠定“德國制造”基礎(chǔ)的雙元制培訓(xùn)機(jī)制也出現(xiàn)困境。《環(huán)球時報》記者了解到，今年德國各行各業(yè)都缺學(xué)徒。究其原因，現(xiàn)在的年輕人更喜歡去上大學(xué)。幾十年來，德國上大學(xué)的中學(xué)畢業(yè)生只占所有學(xué)生的1/3，但現(xiàn)在這一比例不斷提高。目前在柏林工業(yè)大學(xué)學(xué)習(xí)的本尼對《環(huán)球時報》記者說，他開始也在汽車企業(yè)做學(xué)徒，但后來了解到工程師比技工收入高1/3，于是決定考入大學(xué)學(xué)習(xí)機(jī)械工程。
此外，創(chuàng)新以及對基礎(chǔ)設(shè)施投資的相對不足也是德國經(jīng)濟(jì)面臨的問題之一。據(jù)德國《世界報》等媒體報道，該國近20年來沒有進(jìn)行重大改革，技術(shù)和社會創(chuàng)新方面的重大突破主要來自美國和亞洲。德國經(jīng)濟(jì)管理部門和企業(yè)幾十年來一直對減債問題重視有加，而這抑制了投資的提高。世界銀行的數(shù)據(jù)顯示，自本世紀(jì)初以來，德國的凈投資率一直在經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出的0.5%左右，比美國（1.5%）、意大利（約1%）等西方國家都低。對于出現(xiàn)這一現(xiàn)象的原因，德國《時代》周報分析稱，這并非缺少資金或國家機(jī)構(gòu)能力不足，而是精英們?yōu)榫S護(hù)其既得利益而作出的決定。
仍具有強(qiáng)大競爭力
其實早在2019年，法國總統(tǒng)馬克龍就表示，德國經(jīng)濟(jì)模式可能已走到盡頭。不過，也有一些專家不認(rèn)同這樣的說法。趙永升對《環(huán)球時報》記者表示，不管是馬克龍的這一論斷，還是近期一些西方媒體的觀點，都言過其實。他認(rèn)為，德國是歐盟第一大經(jīng)濟(jì)體，而法國是其競爭者。馬克龍對德國經(jīng)濟(jì)的心態(tài)，與不少歐盟成員國尤其是東歐和南歐國家類似。因為德國高附加值的重工業(yè)產(chǎn)業(yè)和出口型經(jīng)濟(jì)，被認(rèn)為“搶了”其他歐盟國家的生意，因此引發(fā)不滿。據(jù)英國媒體報道，德國向歐洲鄰國出售的商品多于購買的商品，這也激怒了許多借債購買德國商品的國家。
趙永升稱，近幾年來，因為國際環(huán)境以及疫情等的影響，不只是德國，幾乎所有的出口導(dǎo)向型和半出口導(dǎo)向型經(jīng)濟(jì)體都遭遇挑戰(zhàn)?！度A爾街日報》提到，2008年全球金融危機(jī)時，德國也經(jīng)歷了短暫但嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)衰退，但隨著企業(yè)改變策略，德國經(jīng)濟(jì)大幅反彈。法媒稱，德國以其復(fù)原力和重塑自我能力聞名。雖然德國出口數(shù)據(jù)不好看，但有德國官員透露，很多德國企業(yè)此前積壓不少訂單，即使沒有新訂單，未來兩年也會很忙。
“現(xiàn)在對德國經(jīng)濟(jì)模式的討論多注重外部環(huán)境，這與德國出口型經(jīng)濟(jì)有關(guān)。”德國柏林經(jīng)濟(jì)學(xué)者阿爾韋德·凱塞爾對《環(huán)球時報》記者表示，但德國經(jīng)濟(jì)本身仍具有強(qiáng)大的競爭力。
凱塞爾補(bǔ)充說，在研發(fā)上，德國每年的支出總計超過1000億歐元。歐洲專利局去年申報的專利數(shù)量，德國排名第二，僅次于美國。雖然德國在數(shù)字化、智能系統(tǒng)、電子商務(wù)等領(lǐng)域遭遇重大挑戰(zhàn)，但它的許多技術(shù)在全球處于領(lǐng)先行列，比如納米技術(shù)、生物技術(shù)等。在汽車工程、機(jī)械和設(shè)備工程、化學(xué)工業(yè)和醫(yī)療技術(shù)等領(lǐng)域，德國也是佼佼者。更重要的是，德國還是許多國際標(biāo)準(zhǔn)的制定者。這為“德國制造”取得了出口主動權(quán)。德國獨特的雙元制培訓(xùn)制度雖然遇到一些問題，但仍在為企業(yè)培養(yǎng)大批擁有過硬技術(shù)的工人。凱塞爾認(rèn)為，未來，德國經(jīng)濟(jì)的最大挑戰(zhàn)是“去全球化”、經(jīng)濟(jì)冷戰(zhàn)及保護(hù)主義，因此德國應(yīng)該與中國等國家合作，大力維持全球化和國際合作。
面對各種挑戰(zhàn)，德國企業(yè)也正在加強(qiáng)行動?！董h(huán)球時報》記者近期進(jìn)入奧迪英戈爾施塔特工廠，見識了奧迪在“工業(yè)4.0”戰(zhàn)略下的新智能工廠。工廠不僅通過人工智能優(yōu)化零部件質(zhì)量，而且還建立了能源追蹤系統(tǒng)，通過數(shù)據(jù)分析推動節(jié)能。不少德國企業(yè)，希望通過改革生產(chǎn)模式，再次成為行業(yè)領(lǐng)先者。
（來源：環(huán)球時報 昭東 董銘 李靜）
