在世界糧食日的前兩天，最新一期的2022年全球饑餓指數(shù)（GHI）正式發(fā)布。其中，印度指數(shù)得分29.1，被納入“重度饑餓”范疇，引發(fā)印度政府不滿。
相較于2021年，印度的全球饑餓指數(shù)排名下降了6位，在全部評估的121個國家中排名第107位。半島電視臺指出，印度已連續(xù)多年排名下降。
該指數(shù)一經(jīng)發(fā)布，便遭到了印度方面的批評。印度婦女和兒童發(fā)展部發(fā)表聲明稱，該指數(shù)持續(xù)多年對印度進(jìn)行“污名化”，將印度塑造成一個“不能滿足其人口糧食安全和營養(yǎng)需求的國家”。另外，還指責(zé)其指數(shù)計算方法存在嚴(yán)重的問題。
印度在121個國家中排名第107位
在新冠疫情暴發(fā)之前，20歲的普賈•維爾瑪（Pooja Verma）要做兩份工作，才能勉力維持一家7口人的生活。
他們一家人住在印度哈里亞納邦古爾岡的棚戶區(qū)，生活一直處在饑餓的邊緣。新冠疫情暴發(fā)后，生活處境一度惡化，不到一個月，維爾瑪家的所有積蓄都花光了。只有從維爾瑪做女傭的房東家中才能獲得一些必需的食物。
在印度，像維爾瑪一家一樣在饑餓邊緣掙扎的人還有很多。當(dāng)?shù)貢r間10月14日，2022年全球饑餓指數(shù)（GHI）正式發(fā)布。作為亞洲第三大經(jīng)濟(jì)體的印度表現(xiàn)不佳，以29.1的得分在121個國家中排名第107位。
當(dāng)?shù)貢r間10月14日，2022年全球饑餓指數(shù)報告發(fā)布，印度GHI得分為29.1。圖/全球饑餓指數(shù)官網(wǎng)截圖
據(jù)半島電視臺報道，從2019年至2021年的數(shù)據(jù)來看，印度擁有約14億人口，是世界人口第二大國，但其中有16.3%的人口營養(yǎng)不良，印度的兒童消瘦率更是高達(dá)19.3%，是世界上兒童消瘦率最高的國家。
全球饑餓指數(shù)由總部位于德國的非營利組織“Welthungerhilfe”以及總部位于愛爾蘭都柏林的非政府組織“Concern Worldwide”聯(lián)合發(fā)布，隨后由國際糧食政策研究所（IFPRI）采納和進(jìn)一步發(fā)展。
該指數(shù)通過衡量饑餓嚴(yán)重程度對主要的發(fā)展中國家進(jìn)行排名，以跟蹤各地的饑餓情況，其中包括四項參數(shù)：營養(yǎng)不良（undernourishment）、兒童消瘦率（child wasting）、兒童發(fā)育不良率（child stunting）和兒童死亡率（child mortality）。
根據(jù)全球饑餓指數(shù)官網(wǎng)，指數(shù)得分主要分為5個饑餓水平，GHI得分小于9.9，屬于低饑餓水平；GHI得分在10.0-19.9之間屬于中等饑餓水平，GHI得分在20.0-34.9之間屬于重度饑餓水平，GHI得分在35.0-49.9之間屬于警戒水平，GHI得分超過50則屬于極度警戒水平。
在最新一期的全球饑餓指數(shù)中，中國、智利及土耳其等17個國家，得分均小于5，彼此之間相差并不大，因此并列排名第1至17位，不作單獨(dú)排名。
就近幾年排名而言，印度是繼2020年排名94位、2021年排名101位后，連續(xù)多年排名下降。但該報告指出，由于每年評估的國家總數(shù)不同，且來源數(shù)據(jù)也有差異，因此不能直接用前后年份之間的排名進(jìn)行比較。
不過，為了縱向衡量比較某個國家的持續(xù)表現(xiàn)，每一年的指數(shù)包括三個指定參考年份。印度2022年的GHI得分可以直接與2000年、2007年以及2014年的GHI得分進(jìn)行比較。
就此來看，印度的GHI得分先是處于好轉(zhuǎn)態(tài)勢。從2000年的38.8警戒水平，下降至2007年的36.3，甚至在2014年印度的GHI得分達(dá)到最低點(diǎn)28.2，但后來饑餓狀況再度惡化，GHI得分上升至2022年的29.1。
“自2000年以來，印度（在應(yīng)對饑餓問題上）已經(jīng)取得了實質(zhì)性進(jìn)展，但在兒童營養(yǎng)方面，仍有一些令人擔(dān)憂的領(lǐng)域。”全球饑餓指數(shù)報告在對印度的總體評價中寫道。
印度官員駁斥該指數(shù)“污名化”國家形象
事實上，印度近年來在經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面已經(jīng)取得了不小的進(jìn)步。
國際貨幣基金組織(IMF)日前發(fā)布的統(tǒng)計數(shù)據(jù)預(yù)測，印度經(jīng)濟(jì)在2021年最后一季度超越英國，并在今年第一季度繼續(xù)擴(kuò)大領(lǐng)先優(yōu)勢，有望成為僅次于美國、中國、日本和德國的世界第五大經(jīng)濟(jì)體。
盡管印度多年來經(jīng)濟(jì)快速增長，經(jīng)濟(jì)規(guī)模也在不斷擴(kuò)大，但《印度斯坦時報》指出，在許多全球性調(diào)查中都會發(fā)現(xiàn)，印度在教育、健康等人類發(fā)展參數(shù)上存在不足。
一方面與全球背景息息相關(guān)。全球饑餓指數(shù)報告也指出，由于俄烏沖突、氣候變化和新冠肺炎疫情對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的沖擊，多重全球危機(jī)重疊或?qū)е氯蝠囸I狀況惡化。
另一方面，這或與印度對健康等方面發(fā)展關(guān)注不足有關(guān)。尼赫魯大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)家希曼舒(Himanshu)表示，印度在營養(yǎng)、健康和教育方面的進(jìn)展之所以緩慢，是因為類似問題沒有受到政府和民眾的更多關(guān)注。“人類健康發(fā)展并沒有成為一個政治問題，占據(jù)新聞頭條的標(biāo)題常常是類似GDP等總體數(shù)據(jù)。”
2000年、2007年、2014年以及2022年，印度GHI得分比較。圖/全球饑餓指數(shù)官網(wǎng)截圖
全球饑餓指數(shù)報告一經(jīng)發(fā)布，立即引發(fā)印度政府的強(qiáng)烈不滿，稱該報告與現(xiàn)實脫節(jié)。
印度婦女和兒童發(fā)展部發(fā)表聲明指責(zé)該指數(shù)持續(xù)“污名化”印度，將印度塑造成一個“不能滿足其人口糧食安全和營養(yǎng)需求的國家”，還故意忽視印度政府在新冠大流行期間，為確保國內(nèi)糧食安全所做的努力。
此外，印度婦女和兒童發(fā)展部還對全球饑餓指數(shù)的計算方式提出了質(zhì)疑。聲明指出，用于計算該指數(shù)的四個指標(biāo)中有三個與兒童健康有關(guān)，不能代表全體人口，主要根據(jù)兒童健康指標(biāo)來衡量饑餓水平，既不科學(xué)，也不合理。
德里安貝德卡大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)教授迪帕·辛哈（Dipa Sinha）指出，盡管全球饑餓指數(shù)的研究方法存在爭論的空間，但印度政府的反應(yīng)也有不當(dāng)之處。“GHI得分傳遞的主要信息是印度的情況在惡化，這是需要解決的問題。我們應(yīng)該把GHI報告作為一個警告的信號，并努力在未來做得更好，而不僅僅是一味地否認(rèn)。”
（來源：新京報客戶端 記者 欒若曦）
