在世界格局加速演進(jìn)背景下,亞太地區(qū)形勢在過去一年整體呈現(xiàn)平穩(wěn)態(tài)勢,但美國秉持“冷戰(zhàn)思維”,深度攪局亞太,對地區(qū)局勢穩(wěn)定造成沖擊。展望2023年,強(qiáng)權(quán)操縱、集團(tuán)對抗、軍事威懾、零和觀念等仍將持續(xù)對亞太地區(qū)安全穩(wěn)定產(chǎn)生負(fù)面影響。如何管控危機(jī)沖突,維護(hù)安全秩序、實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展將成為亞太地區(qū)各國面臨的重要挑戰(zhàn)。
首先,地緣政治博弈加大安全風(fēng)險(xiǎn)。2022年,美國發(fā)布《國家安全戰(zhàn)略報(bào)告》,報(bào)告充斥冷戰(zhàn)思維和零和博弈觀念,刻意渲染地緣沖突和大國競爭,意圖在亞太地區(qū)制造陣營對抗?;诖?,2023年,美國將繼續(xù)秉持大國競爭的戰(zhàn)略基調(diào),持續(xù)向亞太地區(qū)投射資源,強(qiáng)化多個(gè)同盟體系。以美國為首的北約也在逐步拓展與所謂“亞太伙伴”的合作關(guān)系,借機(jī)擴(kuò)大在亞太地區(qū)的影響力。2022年4月,日本、韓國、澳大利亞、新西蘭受邀參加北約外長會(huì)議,隨后四國軍方高層又受邀參加北約軍事委員會(huì)會(huì)議。未來,北約多國勢力的介入或?qū)⒔o亞太地區(qū)安全格局帶來破壞性影響,加劇地緣政治的緊張態(tài)勢。
其次,軍事角力加劇安全困境。2022年1月,日本首相岸田文雄和澳大利亞時(shí)任總理莫里森舉行視頻會(huì)議,簽署有關(guān)日本自衛(wèi)隊(duì)和澳大利亞軍隊(duì)聯(lián)合訓(xùn)練和應(yīng)對災(zāi)害的《互惠準(zhǔn)入?yún)f(xié)定》,使兩國間部隊(duì)派遣變得順暢,安全合作更加便利。12月,日本政府正式出臺新版《國家安全保障戰(zhàn)略》《國家防衛(wèi)戰(zhàn)略》《防衛(wèi)力整備計(jì)劃》等“安保三文件”。“安保三文件”中明確提出,日本將發(fā)展可對敵方導(dǎo)彈基地發(fā)起直接攻擊的“反擊能力”,并將大幅提升防衛(wèi)預(yù)算,采取多項(xiàng)新舉措強(qiáng)化防衛(wèi)能力。分析人士指出,未來數(shù)年日本防衛(wèi)力量將在新安保文件的推動(dòng)下得到徹底強(qiáng)化,亞太地區(qū)安全穩(wěn)定形勢也面臨嚴(yán)峻考驗(yàn)。
最后,非軍事領(lǐng)域博弈沖擊共同合作。2022年5月,美國總統(tǒng)拜登在訪問日本期間正式推出“印太經(jīng)濟(jì)繁榮框架”(簡稱“印太經(jīng)濟(jì)框架”)。分析人士表示,美國主導(dǎo)“印太經(jīng)濟(jì)框架”的核心目標(biāo)是要確定、強(qiáng)化、維護(hù)美國在該地區(qū)的經(jīng)濟(jì)主導(dǎo)權(quán),并借此振興美國經(jīng)濟(jì)。2023年,拜登政府或?qū)⒗^續(xù)在經(jīng)貿(mào)、科技、環(huán)保、氣候變化等領(lǐng)域打造排他性“模塊化、議題性聯(lián)盟”,對亞太一些國家拉攏利誘,脅迫其選邊站隊(duì)。
當(dāng)前,亞太地區(qū)已成為全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要增長極,是世界上最具發(fā)展活力的地區(qū)之一,亞太各國對于和平發(fā)展和繁榮穩(wěn)定有著迫切的渴望。面對以美國為首的西方國家的攪局,亞太各國應(yīng)保持戰(zhàn)略理性,秉持相互尊重、照顧關(guān)切、平等對話、和平協(xié)商原則解決矛盾分歧,以地區(qū)共同安全為宗旨,摒棄“小圈子”思維,創(chuàng)建具有可持續(xù)性的新安全架構(gòu),為開拓市場機(jī)遇、增長機(jī)遇、合作機(jī)遇創(chuàng)造條件,朝著構(gòu)建亞太命運(yùn)共同體的目標(biāo)邁進(jìn)。(王鑫元)
(來源:中國國防報(bào))
