核心閱讀
環(huán)境種族主義在美國(guó)各地普遍存在。聯(lián)合國(guó)人權(quán)理事會(huì)當(dāng)代形式種族主義和種族歧視問(wèn)題特別報(bào)告員在一份聲明中表示，美國(guó)的環(huán)境種族主義嚴(yán)重威脅少數(shù)族裔包括生命權(quán)、健康權(quán)、居住權(quán)等在內(nèi)的各項(xiàng)人權(quán)。
美國(guó)政策研究機(jī)構(gòu)“美國(guó)進(jìn)步中心”日前發(fā)布的報(bào)告顯示，種族隔離和種族歧視傳統(tǒng)使美國(guó)存在嚴(yán)重的環(huán)境種族主義。與白人相比，少數(shù)族裔社區(qū)往往不成比例地遭受空氣和水污染等環(huán)境危害。
“全美各地環(huán)境種族主義案例比比皆是”
美國(guó)康涅狄格州首府哈特福德市北部地區(qū)的居民以非洲裔和拉美裔為主。這一地區(qū)的市政管道系統(tǒng)建于100多年前，目前已嚴(yán)重老化，導(dǎo)致衛(wèi)生間污水經(jīng)常反涌到室內(nèi)，一下雨道路就嚴(yán)重積水，社區(qū)也缺乏干凈的自來(lái)水，讓當(dāng)?shù)鼐用窨嗖豢把?。?dāng)?shù)丨h(huán)境律師辛西婭·詹寧斯表示，這是一個(gè)典型的環(huán)境種族主義案例，少數(shù)族裔居民無(wú)法平等享有使用公共基礎(chǔ)設(shè)施的權(quán)利。“這么多年來(lái)，當(dāng)?shù)鼐用衤?tīng)到了一個(gè)又一個(gè)方案和建議，卻始終未見(jiàn)任何行動(dòng)。”
類(lèi)似的環(huán)境種族主義現(xiàn)象在美國(guó)各地普遍存在。《華盛頓郵報(bào)》近日?qǐng)?bào)道，在首都華盛頓特區(qū)以非洲裔居民為主的東南部地區(qū)，路邊樹(shù)林里成片散落著廢棄的汽車(chē)和輪胎，汽油、機(jī)油和其他有毒物質(zhì)滲進(jìn)土壤，散發(fā)出難聞的氣味。這種情況已持續(xù)數(shù)年，當(dāng)?shù)鼐用裣蛘对V，政府部門(mén)卻相互推諉。華盛頓特區(qū)市政部門(mén)表示，這片林地屬于美國(guó)國(guó)家公園管理局，他們沒(méi)有管轄權(quán)。美國(guó)國(guó)家公園管理局只是在此事經(jīng)媒體曝光后，才表示將與當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)聯(lián)系了解情況。
非洲裔占比約85%的密歇根州小城本頓港，早在2018年就測(cè)出自來(lái)水鉛含量超標(biāo)，但政府一直沒(méi)有給予重視。直至當(dāng)?shù)鼐用裣颦h(huán)保部門(mén)發(fā)起請(qǐng)?jiān)?，政府才發(fā)出自來(lái)水禁令。而與本頓港市只有一橋之隔、白人占多數(shù)的圣約瑟夫市，卻擁有良好的基礎(chǔ)設(shè)施和安全的飲用水。
去年8月底，美國(guó)密西西比州首府杰克遜市遭遇供水危機(jī)，該市及周邊區(qū)域18萬(wàn)居民日常用水以及消防用水等無(wú)法得到保障。杰克遜市82.5%的人口為非洲裔。美國(guó)政治活動(dòng)組織“黑人選民也重要”聯(lián)合創(chuàng)始人拉托莎·布朗和克里夫·奧爾布賴(lài)特在一份聲明中說(shuō)，這場(chǎng)供水危機(jī)的根源是系統(tǒng)性種族主義以及地方各級(jí)政府瀆職，杰克遜市的遭遇反映出非洲裔等在美國(guó)南方的境遇，地方政府忽視這些群體的人權(quán)和基本需求。
“全美各地環(huán)境種族主義案例比比皆是，如在少數(shù)族裔社區(qū)修建有毒廢物傾倒場(chǎng)等。”美國(guó)西密歇根大學(xué)的一份報(bào)告表示，在環(huán)境保護(hù)、公共基礎(chǔ)設(shè)施分配等問(wèn)題上，美國(guó)存在嚴(yán)重的種族不公。
“不同族裔社區(qū)投資和建設(shè)存在不平等”
“作為一種全國(guó)性現(xiàn)象，當(dāng)?shù)褪杖胗猩朔N居住的社區(qū)更多地暴露在污染中時(shí)，環(huán)境種族主義就會(huì)發(fā)生。”美國(guó)田納西觀察網(wǎng)的文章指出，由于不得不居住在有工業(yè)設(shè)施、垃圾填埋場(chǎng)和焚化爐等的易污染地區(qū)，少數(shù)族裔居民吸入的有毒空氣更多。
“美國(guó)進(jìn)步中心”的調(diào)查顯示，27%的白人居住在垃圾填埋場(chǎng)、污水處理廠(chǎng)、發(fā)電站附近，而非洲裔、拉美裔和美國(guó)印第安人居住在這些區(qū)域的比例分別為41%、47%和33%；10%的白人居住地易受空氣中有毒物質(zhì)侵襲，而非洲裔、拉美裔和美國(guó)印第安人的比例分別為23%、21%和15%。在自然災(zāi)害發(fā)生后，富裕社區(qū)比低收入社區(qū)更有可能從聯(lián)邦緊急事務(wù)管理局獲得更多援助。
美國(guó)住房市場(chǎng)上也存在系統(tǒng)性種族主義。美國(guó)波士頓大學(xué)公共衛(wèi)生學(xué)院和反種族主義研究中心日前共同完成的一份調(diào)查報(bào)告指出：“美國(guó)種族主義政策導(dǎo)致全美許多城市對(duì)不同族裔社區(qū)投資和建設(shè)存在不平等。”以白人為主的社區(qū)往往擁有更好的基礎(chǔ)設(shè)施條件和更大的綠地空間，非洲裔等少數(shù)族裔社區(qū)擁有的綠地面積較少。
這些少數(shù)族裔居住的社區(qū)，房產(chǎn)升值困難，在市政服務(wù)和基礎(chǔ)設(shè)施投入上形成惡性循環(huán)。久而久之，有條件的家庭漸漸搬離，留下低收入群體在困境中繼續(xù)掙扎。
“無(wú)法平等呼吸，美國(guó)就無(wú)法實(shí)現(xiàn)真正的種族正義”
美國(guó)環(huán)境種族主義根深蒂固。非洲裔、拉美裔和美國(guó)印第安人歷史上就面臨嚴(yán)重的環(huán)境不平等問(wèn)題。美國(guó)印第安人肖肖尼部落所居住的區(qū)域，曾淪為美國(guó)政府的“核試驗(yàn)場(chǎng)”，在40多年時(shí)間里遭遇928次核試驗(yàn)；芝加哥市曾出臺(tái)政策，將污染行業(yè)從白人社區(qū)轉(zhuǎn)移到非洲裔和拉美裔社區(qū)；由非洲裔農(nóng)場(chǎng)工人建立的亞利桑那州倫道夫社區(qū)，一直被發(fā)電站、瀝青乳化廠(chǎng)、運(yùn)送有毒化學(xué)物質(zhì)的鐵路等設(shè)施包圍……環(huán)境種族主義始終是籠罩在美國(guó)少數(shù)族裔頭上的一片濃重烏云。
“不幸的是，幾十年來(lái)美國(guó)的執(zhí)法機(jī)構(gòu)一直在讓遭受環(huán)境種族主義的有色人種失望。”田納西觀察網(wǎng)的文章指出，在非洲裔社區(qū)附近排放污染物的公司，往往只會(huì)受到數(shù)額很低的罰款。“在大多數(shù)情況下，政策制定者對(duì)有色人種社區(qū)遭受的健康問(wèn)題視而不見(jiàn)。”
美國(guó)波士頓學(xué)院社會(huì)學(xué)和環(huán)境研究助理教授萊西·薩徹說(shuō)，環(huán)境種族主義與“種族資本主義”有關(guān)，即一個(gè)人的經(jīng)濟(jì)價(jià)值是基于他的種族。“因?yàn)槟闼诘纳鐓^(qū)主要是非洲裔，所以?xún)r(jià)值更低。”環(huán)境種族主義使相關(guān)利益方斷定這樣的社區(qū)不值得開(kāi)發(fā)，或者只適合建設(shè)發(fā)電站或垃圾填埋場(chǎng)等工業(yè)項(xiàng)目。
“從新奧爾良市卡特里娜颶風(fēng)給非洲裔帶來(lái)的痛苦延續(xù)至今，到美屬波多黎各遭遇瑪麗亞颶風(fēng)襲擊后經(jīng)歷長(zhǎng)時(shí)間電力危機(jī)；從非洲裔居民因過(guò)高的哮喘病發(fā)病率而‘無(wú)法呼吸’，到路易斯安那州‘癌癥谷’成片的石油化工企業(yè)給當(dāng)?shù)胤侵抟峋用駧?lái)了癌癥、呼吸道疾病和其他健康影響……”長(zhǎng)期關(guān)注環(huán)境種族主義的美國(guó)氣候正義聯(lián)盟主席伊麗莎白·揚(yáng)皮爾說(shuō)，“環(huán)境種族主義讓美國(guó)少數(shù)族裔深受其害。它深深植根于美國(guó)的殖民主義傳統(tǒng)和奴隸制歷史中，我們必須為環(huán)境正義而斗爭(zhēng)。如果我們無(wú)法平等呼吸，美國(guó)就無(wú)法實(shí)現(xiàn)真正的種族正義。”（記者 張夢(mèng)旭）
（來(lái)源：人民日?qǐng)?bào)）
