韓國(guó)總統(tǒng)尹錫悅對(duì)美國(guó)長(zhǎng)達(dá)7天的國(guó)事訪問(wèn)進(jìn)入高潮。當(dāng)?shù)貢r(shí)間26日，他將與拜登在白宮會(huì)晤；27日，在國(guó)會(huì)參眾兩院聯(lián)席會(huì)議上演講。
出訪前，龍山總統(tǒng)府向媒體強(qiáng)調(diào)，美國(guó)總統(tǒng)四年任期一般只安排一兩次國(guó)事訪問(wèn)，對(duì)拜登而言，第一次給了馬克龍，這次是尹錫悅。言下之意，在韓美同盟締結(jié)70周年之際，韓國(guó)總統(tǒng)時(shí)隔12年再次對(duì)美進(jìn)行國(guó)事訪問(wèn)，美方可謂高度重視。
訪問(wèn)節(jié)目也很豐富。尹錫悅將親自聽(tīng)取美軍最高將領(lǐng)作局勢(shì)簡(jiǎn)報(bào)，實(shí)現(xiàn)韓國(guó)在任總統(tǒng)首次在哈佛大學(xué)肯尼迪學(xué)院演講，似乎足以體現(xiàn)其心心念念的“國(guó)際地位”。
只是，韓國(guó)國(guó)民的憂慮卻越來(lái)越深，生怕尹錫悅這回又會(huì)給韓國(guó)惹來(lái)什么麻煩?！俄n民族日?qǐng)?bào)》發(fā)表社論，疾呼“不要用國(guó)家利益換取對(duì)方的款待”。
畢竟，尹錫悅近期在外交上的一系列操作，已經(jīng)給韓國(guó)招致外交甚至安全風(fēng)險(xiǎn)。
訪美之前，這位政治素人出身的總統(tǒng)在接受外媒專訪時(shí)語(yǔ)出驚人，直接表示韓國(guó)可能向?yàn)蹩颂m提供武器，還參照美國(guó)給出的劇本，在臺(tái)灣問(wèn)題上觸碰中國(guó)紅線，妄稱臺(tái)海局勢(shì)緊張系試圖以實(shí)力單方面改變現(xiàn)狀導(dǎo)致，同時(shí)把中國(guó)和俄羅斯這兩個(gè)搬不走的重要鄰國(guó)給得罪了。
這種對(duì)美“一邊倒”的外交政策，在韓國(guó)國(guó)內(nèi)引發(fā)批評(píng)。最大在野黨共同民主黨黨首李在明說(shuō)，因?yàn)榭偨y(tǒng)幾句話，讓韓國(guó)及其國(guó)民欠下了無(wú)限債務(wù)。即便是支持尹錫悅政府的保守派媒體《中央日?qǐng)?bào)》，也在社論中認(rèn)為，尹錫悅應(yīng)立足于國(guó)家利益，措辭要謹(jǐn)慎有度，避免引發(fā)不必要的爭(zhēng)議，希望他努力傾聽(tīng)輿論的聲音，重大決策事宜必須事先獲得國(guó)民支持與共鳴。
上個(gè)月，為解決日本殖民統(tǒng)治朝鮮半島時(shí)期強(qiáng)征韓國(guó)籍勞工的賠償問(wèn)題，尹錫悅推出由韓國(guó)企業(yè)“代賠”方案，涉案日企無(wú)需掏錢(qián)，更無(wú)需道歉，在韓國(guó)國(guó)內(nèi)引燃怒火，被斥為對(duì)日“投降外交”“屈辱外交”。尹錫悅稍后訪問(wèn)日本時(shí)，看似風(fēng)光，可日本得寸進(jìn)尺，趁機(jī)在“慰安婦”和獨(dú)島（日本稱竹島）問(wèn)題上要求韓國(guó)讓步，就連尹錫悅政府內(nèi)部也頗為不滿，甚至有人說(shuō)這是“傾囊相助卻背后挨刀”。
去年5月就職以來(lái)，參選前毫無(wú)從政經(jīng)驗(yàn)的尹錫悅屢屢在外交事務(wù)上惹出笑話，惹來(lái)麻煩。往往是尹錫悅射出箭后，再由手下畫(huà)靶心，給他補(bǔ)臺(tái)。但今年以來(lái)，他為何跳得這么歡？
外因顯而易見(jiàn)。拜登政府2021年上臺(tái)以來(lái)，美國(guó)一直尋求推動(dòng)北約“亞太化”和亞太“北約化”，不斷施壓地區(qū)國(guó)家在美中之間選邊站隊(duì)，要求韓國(guó)與日本改善關(guān)系，服從美國(guó)以美日韓三邊安全合作圍堵中國(guó)的安排，并且明著告訴韓方，“你看日本這么積極，你也不能落后啊”。文在寅政府后期，韓國(guó)已經(jīng)開(kāi)始配合，但文在寅屬于韓國(guó)進(jìn)步派，外交上相對(duì)自主，也注意平衡，在安保方面的動(dòng)作比較小。
作為保守派代言人的尹錫悅上臺(tái)，給了美國(guó)機(jī)會(huì)。韓國(guó)保守派一貫主張與美國(guó)深度捆綁，而此君更是推崇“價(jià)值觀外交”，在對(duì)外關(guān)系和國(guó)際事務(wù)中以所謂價(jià)值觀劃線。對(duì)俄烏沖突，視之為“威權(quán)主義陣營(yíng)VS自由民主陣營(yíng)”；對(duì)日本，稱之為“與韓國(guó)共享普世價(jià)值，在安全、經(jīng)濟(jì)和全球議程上攜手合作的伙伴”。
以尹錫悅在臺(tái)灣問(wèn)題上的表態(tài)為例，作為首爾大學(xué)法律系高材生的他，難道不知道這是在干涉中國(guó)內(nèi)政、違反中韓建交公報(bào)韓方承諾嗎？他心里恐怕清楚得很，但執(zhí)迷于“價(jià)值觀外交”的他，就是不顧歷史、不顧現(xiàn)實(shí)，也不顧本國(guó)經(jīng)濟(jì)民生，甚至把韓國(guó)國(guó)家安全置于險(xiǎn)境。
這種“頭鐵”，也跟尹錫悅出身檢察官相關(guān)。檢察官在韓國(guó)地位高，權(quán)力大，甚至可以只手遮天，不受約束。從政前，尹錫悅官至檢察總長(zhǎng)，或許跟一些韓國(guó)影視作品中塑造的檢察官那樣，自視為王者，覺(jué)得自己不會(huì)錯(cuò)。執(zhí)政后，尹錫悅延續(xù)這種做事風(fēng)格，說(shuō)好聽(tīng)是雷厲風(fēng)行，說(shuō)干就干，說(shuō)難聽(tīng)是不計(jì)后果，剛愎自用。
這種腦回路容易一條道走到黑。如果讀過(guò)尹錫悅當(dāng)選前在美國(guó)《外交》雜志上發(fā)表的文章《韓國(guó)需要騰飛》，就會(huì)發(fā)現(xiàn)，他上臺(tái)后就是這么干的。他接受外媒采訪時(shí)刺激中俄敏感神經(jīng)的言論，恐怕不是信口開(kāi)河，而是心中所想。
借助這篇文章，尹錫悅向美國(guó)政界和輿論界宣傳自己的外交和安全政策，稱韓國(guó)不應(yīng)再受困于朝鮮半島，要通過(guò)自由民主價(jià)值觀和實(shí)質(zhì)性合作，成為增進(jìn)自由、和平和繁榮的“全球樞紐國(guó)家”；與美國(guó)構(gòu)建堅(jiān)固、全面的戰(zhàn)略同盟，就是鞏固韓國(guó)外交的中心軸。在中美競(jìng)爭(zhēng)中，韓國(guó)應(yīng)該站在美國(guó)一邊。他還批評(píng)文在寅應(yīng)對(duì)中美競(jìng)爭(zhēng)的“模糊戰(zhàn)略”，主張“重新整頓”對(duì)華關(guān)系。
執(zhí)政初期時(shí)，尹錫悅位子還沒(méi)坐穩(wěn)，一面重用自己在檢察機(jī)關(guān)工作時(shí)的同事、下屬及其他檢察系統(tǒng)出身人士，悄悄打造“檢察官王國(guó)”；一面追隨美國(guó)，在對(duì)外政策上小步快跑。
在配合北約“亞太化”方面，韓國(guó)正式加入北約合作網(wǎng)絡(luò)防御卓越中心，成為加入該網(wǎng)絡(luò)戰(zhàn)機(jī)構(gòu)的首個(gè)亞洲國(guó)家；在軍援烏克蘭上，韓國(guó)暗渡陳倉(cāng)，向波蘭供應(yīng)大量軍火；在薩德問(wèn)題上，推動(dòng)常態(tài)化部署，并加強(qiáng)美日韓所謂針對(duì)朝鮮導(dǎo)彈等軍事情報(bào)的三邊共享機(jī)制，逐漸架空文在寅政府時(shí)期就薩德問(wèn)題的“三不一限制”承諾。
尹錫悅政府還支持美國(guó)“印太戰(zhàn)略”，實(shí)際參與美日印澳四方安全對(duì)話機(jī)制旗下的疫苗、氣候變化、新技術(shù)工作小組，并尋求分階段正式加入這一在安全上圍堵中國(guó)的機(jī)制，還明確提出將參加拜登政府構(gòu)建對(duì)華經(jīng)濟(jì)包圍圈的“印太經(jīng)濟(jì)框架”。
隨著過(guò)去一年來(lái)韓國(guó)保守派媒體不斷造勢(shì)和輿論轉(zhuǎn)向，最大在野黨黨首李在明陷入腐敗案件，尹錫悅近兩個(gè)月抓住時(shí)機(jī)，企圖迅速取得對(duì)日外交成果，并在俄烏沖突和臺(tái)灣問(wèn)題上跟隨美國(guó)起舞，打算在這次訪美時(shí)向拜登邀功。
另外，尹錫悅的外交決策依賴小圈子，其成員是李明博執(zhí)政時(shí)主張韓日合作、對(duì)朝強(qiáng)硬的智囊班底。這種小圈子決策機(jī)制，往往服從領(lǐng)導(dǎo)人的個(gè)人意志，決策過(guò)程缺乏充分論證，缺乏制度理性，難以顧及國(guó)家整體利益。而且，這個(gè)小圈子內(nèi)部存在穩(wěn)健派和激進(jìn)派的路線之爭(zhēng)，后者顯然占據(jù)上風(fēng)。
3月底，相當(dāng)于總統(tǒng)國(guó)家安全事務(wù)助理的時(shí)任韓國(guó)總統(tǒng)府國(guó)家安保室室長(zhǎng)金圣翰因“在協(xié)調(diào)韓美首腦峰會(huì)事宜時(shí)出現(xiàn)紕漏”引咎辭職，由副手金泰孝接任。據(jù)保守派媒體《朝鮮日?qǐng)?bào)》報(bào)道，拜登和妻子吉爾今年1月提議在尹錫悅訪美國(guó)宴上讓韓國(guó)女子組合BLACKPINK和美國(guó)歌手LadyGaga合作演出，但國(guó)家安保室直到3月初都沒(méi)有答復(fù)，也沒(méi)有向總統(tǒng)辦公室報(bào)告，尹錫悅得知后因而追究金圣翰等人責(zé)任。但韓國(guó)輿論普遍認(rèn)為，金圣翰辭職的真正原因在于其相對(duì)穩(wěn)健的外交理念與尹錫悅存在分歧，而金泰孝在改善韓日關(guān)系等外交議題上走激進(jìn)路線，更受尹錫悅青睞。
正如韓國(guó)檢察官往往淪為當(dāng)權(quán)者工具那樣，尹錫悅一門(mén)心思想提高韓國(guó)的國(guó)際地位，卻始終擺脫不了聽(tīng)命于美國(guó)指揮棒、看美國(guó)眼色行事的角色。
更令人恥笑的是，在美軍泄密文件曝出美國(guó)監(jiān)聽(tīng)韓國(guó)高層后，尹錫悅派金泰孝出面給美國(guó)洗地，稱泄露內(nèi)容系偽造，卻慘遭美方打臉。五角大樓發(fā)起調(diào)查，逮捕泄密嫌疑人，等于間接承認(rèn)美國(guó)竊聽(tīng)盟友。金泰孝稱“沒(méi)有發(fā)現(xiàn)美國(guó)懷有惡意（竊聽(tīng)和監(jiān)聽(tīng)）的情況”，在野黨議員批評(píng)：“難道還有善意的竊聽(tīng)和監(jiān)聽(tīng)嗎？”
韓國(guó)國(guó)內(nèi)擔(dān)心，尹錫悅近期一系列言論意味著韓國(guó)政府正在失去外交必需的平衡感，若韓國(guó)徹底加入美國(guó)主導(dǎo)的圍堵中國(guó)陣營(yíng)，東北亞可能形成美韓日對(duì)中俄朝的對(duì)抗格局，韓國(guó)將深陷危險(xiǎn)境地，朝鮮半島也將危機(jī)四伏。
傾向保守派的原韓國(guó)外交通商部半島和平交涉本部長(zhǎng)魏圣洛在《中央日?qǐng)?bào)》撰文指出，韓國(guó)歷屆政府在美中、美俄之間沒(méi)有統(tǒng)一戰(zhàn)略，而是維持戰(zhàn)略模糊，針對(duì)不同問(wèn)題采取臨時(shí)措施。盡管如今韓國(guó)不得不與西方國(guó)家步調(diào)一致，但在四強(qiáng)包圍的分裂狀況和朝鮮核威脅下，要追求無(wú)核、和平、繁榮、統(tǒng)一的韓國(guó)外交，也不能沉浸在美日同盟之中，要打開(kāi)對(duì)中、俄的外交空間。
屬于進(jìn)步派的《韓民族日?qǐng)?bào)》在社論中指出，尹錫悅與拜登會(huì)談的最主要議題是加強(qiáng)對(duì)朝延伸威懾的實(shí)效性，但要美國(guó)提供核保護(hù)傘和導(dǎo)彈防御體系，代價(jià)很可能是韓國(guó)在對(duì)華政策上站在美國(guó)一邊，表明更強(qiáng)硬立場(chǎng)，甚至讓韓國(guó)成為美國(guó)的前哨基地。這樣會(huì)導(dǎo)致“安全困境”，原本目的是安全，結(jié)果卻可能導(dǎo)致半島緊張局勢(shì)進(jìn)一步升級(jí)，陷入更不安全的惡性循環(huán)。
美國(guó)步步施壓，尹錫悅一意孤行，正把韓國(guó)推向危險(xiǎn)邊緣。盡快懸崖勒馬，才是上策。別忘記，北邊的同胞已經(jīng)很久沒(méi)接南北聯(lián)絡(luò)熱線電話了。
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