據(jù)美國《華爾街日報》網(wǎng)站6月8日報道,自2020年總統(tǒng)大選以來,拜登的團隊一直試圖為美國政府的經(jīng)濟政策提出一套統(tǒng)一的理論。美國總統(tǒng)國家安全事務(wù)助理杰克·沙利文最近講話的與眾不同之處在于他認為拜登的國內(nèi)目標和以應(yīng)對中國威脅為重點的外交政策構(gòu)成了一個整體。這是迄今為止對于所謂“拜登經(jīng)濟學(xué)”的最明確的解釋。但他的觀點也暴露了美國政府政策中的很多盲點和矛盾之處。報道全文摘編如下:
我們可以提煉出“拜登經(jīng)濟學(xué)”三個要點。
第一,經(jīng)濟增長的質(zhì)量比數(shù)量更重要。沙利文在演講中說,過去的觀點是“只要是增長都是有益的增長”。“拜登經(jīng)濟學(xué)”含蓄地表達了不僅關(guān)心國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)的增長,也關(guān)心這個增長是否能帶來中位收入的增加、不平等現(xiàn)象的減少以及在對國家安全或環(huán)境至關(guān)重要的領(lǐng)域增加國內(nèi)投資。
第二,拋棄放任主義,實施產(chǎn)業(yè)政策。市場分配資本的目的是為了實現(xiàn)私人投資者的最高回報,但正如“拜登經(jīng)濟學(xué)”認為的那樣,市場不會考慮氣候變化、脆弱的供應(yīng)鏈或地緣政治脆弱性等問題。為了糾正市場失靈問題,“拜登經(jīng)濟學(xué)”力圖通過規(guī)則、補貼和其他干預(yù)措施將私人資本引向拜登政府的重點發(fā)展領(lǐng)域。
第三,貿(mào)易政策應(yīng)優(yōu)先考慮美國工人,而非消費者。新自由主義認為,擴大美國和外國公司進入全球市場的渠道可促進競爭,降低消費者成本,并為工人提供更好工作。沙利文認為,這種做法對公司來說要比對工人好得多。
他對于自由貿(mào)易的抨擊最為猛烈。在他看來,之前兩黨都奉行自由貿(mào)易卻沒有顧及工薪階層或關(guān)注一些國家對規(guī)則的破壞。
存在諸多矛盾之處
沙利文和白宮國家經(jīng)濟委員會前主任布賴恩·迪斯等同僚把拜登取得的成就描繪成一項現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略,包括為公共基礎(chǔ)設(shè)施撥款1萬億美元,為半導(dǎo)體制造和研發(fā)撥款530億美元,以及為電動汽車和可再生能源撥款1萬億美元。
沙利文和拜登的其他顧問試圖讓“拜登經(jīng)濟學(xué)”涵蓋政府議程的諸多內(nèi)容,從而展示“拜登經(jīng)濟學(xué)”的抱負。但在這樣做的同時,它們也凸顯出該議程中的諸多問題。
經(jīng)濟學(xué)的基本觀點認為,資本和勞動力是有限的,因此分配資本和勞動力時需要最大限度地提高生產(chǎn)力和增長。慘痛的經(jīng)驗已經(jīng)表明,政府在這方面的效率比市場差得多。
“拜登經(jīng)濟學(xué)”承認市場的價值,但認為市場失靈無處不在,從地區(qū)、種族和性別不平等,到農(nóng)村缺少高速互聯(lián)網(wǎng)和可負擔(dān)的兒童保育服務(wù)。
當市場失靈的定義如此寬泛時,政府干預(yù)實際上就沒有限制了。
而且事實上,拜登和其他民主黨領(lǐng)導(dǎo)人已主張對無數(shù)與軍事或經(jīng)濟安全的聯(lián)系小得不能再小的產(chǎn)品和行業(yè)給予特殊待遇,如用于基礎(chǔ)設(shè)施的石膏板和木材。
在國會代表硅谷利益的進步派人士羅·康納希望目前針對半導(dǎo)體行業(yè)的補貼也能適用于鋁、鋼鐵、造紙、微電子、汽車零部件和氣候技術(shù)等行業(yè)。但美國沒有能力提供現(xiàn)在進口的所有東西。讓工人們生產(chǎn)本可廉價進口的產(chǎn)品將提高成本,并使本就稀缺的工人離開那些可能創(chuàng)造更高生產(chǎn)力的行業(yè)。彼得森國際經(jīng)濟研究所所長亞當·波森在最近的一篇批評文章中寫道,產(chǎn)業(yè)政策“并不創(chuàng)造就業(yè);它只是將工作從一個地方轉(zhuǎn)移到另一個地方”。
“拜登經(jīng)濟學(xué)”的對外政策和對內(nèi)政策是相互矛盾的,盡管沙利文堅持認為二者是相互補充的。拜登政府在尋求與志同道合的伙伴團結(jié)一致對抗俄羅斯和中國的同時,其買美國貨的政策也是對同一批伙伴的歧視。
虛假經(jīng)濟成果挨批
美國總統(tǒng)拜登任期的鮮明特征就是,他宣稱的經(jīng)濟成就往往被政府本身的統(tǒng)計數(shù)字打臉。
繼去年在《華爾街日報》發(fā)表文章后,今天拜登再次發(fā)文,假裝自己是在經(jīng)濟復(fù)蘇陷入“停滯”時上任,然后實現(xiàn)經(jīng)濟復(fù)蘇的領(lǐng)導(dǎo)人。然而,拜登政府的商務(wù)部證實,美國經(jīng)濟在他就職的那個季度增長速度高于此后兩年。
拜登還再次假裝自己是赤字“斗士”,然而國會預(yù)算辦公室本周更新的月度數(shù)據(jù)暴露了這個信息是虛假的。國會預(yù)算辦公室的報告反映了拜登時代前所未有的魯莽財政政策。
據(jù)國會預(yù)算辦公室估算,2023財年頭8個月,聯(lián)邦預(yù)算赤字達1.2萬億美元,比去年同期高出7350億美元。
國會預(yù)算辦公室現(xiàn)在預(yù)測,2023年全年聯(lián)邦預(yù)算赤字將達1.5萬億美元。這個驚人的數(shù)字并非只因為拜登拒絕改革的福利計劃成本暴漲,盡管這無疑是主要原因。
拜登的影響遍布財政困難的其他源頭,包括反過來導(dǎo)致加息、因而增加了政府融資成本的通貨膨脹。
拜登及其朋友可以繼續(xù)堅持政治與言論失真。但是,最終數(shù)學(xué)統(tǒng)計會介入。
(來源:參考消息網(wǎng))
