今年夏天，中東地區(qū)國家普遍經(jīng)歷極端高溫天氣，不少地方氣溫接連“爆表”，民眾生活遭遇多方面挑戰(zhàn)。中東國家紛紛呼吁團結(jié)協(xié)作，共同行動應(yīng)對極端天氣。地區(qū)各國相繼制定并明確碳減排目標(biāo)，采取各種措施努力適應(yīng)及減緩氣候變化影響，推動經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展。
多國遭遇高溫天氣
今年7、8月份，中東地區(qū)經(jīng)歷酷熱天氣挑戰(zhàn)，一些國家的氣溫創(chuàng)下歷史新高。
近日，伊拉克氣溫突破50攝氏度，部分省份最高氣溫達51攝氏度，天氣預(yù)報預(yù)測“高溫將持續(xù)到9月底”。聯(lián)合國報告稱，伊拉克是受氣候變化影響最嚴(yán)重的5個國家之一，目前該國正經(jīng)歷連續(xù)4年的干旱。伊朗氣象組織表示，伊朗氣溫上升的速度是全球平均水平的兩倍。由于天氣炎熱干燥，7月敘利亞西北部至少發(fā)生134起火災(zāi)。黎巴嫩、埃及、約旦、敘利亞等國面臨不同程度的高溫?zé)崂恕?/p>
極端高溫天氣使居民用電需求激增，加劇電力供應(yīng)問題。部分國家采取強制休假或斷電方式節(jié)省電力。7月中旬起，埃及開始實施限電政策。政府表示如果高溫持續(xù)，限電政策將持續(xù)到9月份；當(dāng)前，伊拉克家庭每天最多只能從國家電網(wǎng)獲得10小時電力；黎巴嫩首都貝魯特每天停電時間約4小時；在巴勒斯坦加沙地帶，持續(xù)停電對企業(yè)經(jīng)營、醫(yī)療設(shè)施運轉(zhuǎn)等產(chǎn)生直接影響；8月2日和3日，伊朗政府要求學(xué)校、銀行和公共機構(gòu)關(guān)閉兩天，以減輕電網(wǎng)負(fù)荷。
紅十字國際委員會發(fā)布報告稱，在中東地區(qū)，高溫天氣、淡水供應(yīng)稀缺、干旱或強降雨等情況愈發(fā)普遍。這些極端天氣令本已陷入困境的社區(qū)更加脆弱：獲取潔凈用水變得愈發(fā)困難，生計系統(tǒng)被迫中斷，營養(yǎng)不良、介水傳染病和呼吸道疾病等健康危害不斷增加。
科學(xué)雜志《地球物理學(xué)評論》報告顯示，如果未來不采取行動，中東地區(qū)干旱氣候區(qū)范圍將進一步擴大，而海平面上升“會對沿?；A(chǔ)設(shè)施和農(nóng)業(yè)構(gòu)成嚴(yán)峻挑戰(zhàn)”，特別是對人口稠密的尼羅河三角洲等地。
加快推進綠色轉(zhuǎn)型
為應(yīng)對日益嚴(yán)峻的氣候變化挑戰(zhàn)，自2020年底起，中東多國逐步更新“國家自主貢獻”，明確減排目標(biāo)。埃及已啟動《2050年國家氣候變化戰(zhàn)略》；沙特提出“綠色沙特”和“綠色中東”倡議，宣布將在2060年實現(xiàn)碳中和；阿聯(lián)酋推動實施《2015—2030年綠色議程》，成立綠色發(fā)展委員會，并成為首個宣布碳中和戰(zhàn)略的中東產(chǎn)油國；卡塔爾、阿曼、巴林等國也相繼提出碳減排、碳中和目標(biāo)，并將應(yīng)對氣候變化與工業(yè)多元化發(fā)展結(jié)合起來，致力于實現(xiàn)綠色發(fā)展。
地區(qū)多國加快發(fā)展清潔能源。埃及在《2035年綜合可持續(xù)能源戰(zhàn)略》中提出，到2035年，埃及可再生能源裝機規(guī)模將達6100萬千瓦，其中太陽能裝機規(guī)模4300萬千瓦、風(fēng)能1800萬千瓦；到2035年，42%以上的電力來自可再生能源。阿聯(lián)酋、卡塔爾等國也制定了太陽能發(fā)電規(guī)劃，阿聯(lián)酋宰夫拉太陽能電站是世界上最大的單體光伏電站。在氫能源戰(zhàn)略布局方面，阿曼、沙特等國提出要在2030年成為全球主要的氫生產(chǎn)國和出口國，阿聯(lián)酋提出將成為中東乃至世界的綠氫集散中心的目標(biāo)。
中東國家重視區(qū)域內(nèi)的雙邊或多邊合作，達成一系列清潔能源合作協(xié)議。第二屆“綠色中東”倡議峰會提出要加強中東國家區(qū)域性合作，減少區(qū)域內(nèi)碳排放6.7億噸。埃及與阿聯(lián)酋簽署新能源合作協(xié)議，將在埃及建設(shè)世界上最大的在岸風(fēng)力發(fā)電設(shè)施。阿聯(lián)酋、約旦和以色列三國政府簽署了關(guān)于推進“繁榮計劃”的諒解備忘錄，將在約旦聯(lián)合建設(shè)600兆瓦裝機容量的光伏電站，并配有電力存儲設(shè)施，用于生產(chǎn)清潔能源并出口到以色列。阿曼與沙特簽署多項諒解備忘錄，進一步深化兩國在可再生能源、減碳技術(shù)等方面的合作。
各國金融機構(gòu)、企業(yè)等也加強對清潔能源投資。沙特宣布設(shè)立15億美元的可持續(xù)發(fā)展基金，重點投資支持綠色能源轉(zhuǎn)型所需的技術(shù)；阿聯(lián)酋發(fā)展銀行表示，對于可再生能源的投資，銀行將最高給予項目價值100%的融資、最長15年的融資期限和2年的寬限期。
阿聯(lián)酋政策中心主席埃卜特薩姆·凱比對本報記者表示，中東各國正在加快發(fā)展可再生能源，推動能源綠色轉(zhuǎn)型，以有效應(yīng)對和適應(yīng)氣候變化，同時也更加重視和推進經(jīng)濟多元化進程和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，從而發(fā)展成為更具氣變適應(yīng)能力的可持續(xù)發(fā)展經(jīng)濟體。
加強合作統(tǒng)籌發(fā)展
如何統(tǒng)籌好應(yīng)對氣候變化與實現(xiàn)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型和可持續(xù)發(fā)展，對中東國家來說仍是一項艱巨挑戰(zhàn)。中東各國政府呼吁氣候變化利益攸關(guān)方持續(xù)提供多部門、多層次政策、金融、技術(shù)等支持，以實現(xiàn)碳中和目標(biāo)。
咨詢公司普華永道分析認(rèn)為，中東多國應(yīng)在太陽能和風(fēng)能、能源轉(zhuǎn)化食品、綠色氫能、塑料回收再利用、廢棄物轉(zhuǎn)制能源等技術(shù)領(lǐng)域不斷加大投入。各國政府可以通過加強合作、打造有利于行業(yè)生態(tài)的監(jiān)管環(huán)境、激勵年輕人參與等方式，增強應(yīng)對氣候變化的能力。
今年11月，《聯(lián)合國氣候變化框架公約》第二十八次締約方大會（COP28）將在阿聯(lián)酋舉行。大會候任主席蘇丹·賈比爾表示，各方需要在氣候金融、人力資本、政策和技術(shù)4個關(guān)鍵領(lǐng)域加大努力，力爭把氣候挑戰(zhàn)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展的機遇。全球適應(yīng)中心的報告表示，西方國家要為全球氣候變化造成的大部分損失負(fù)責(zé)，發(fā)達國家應(yīng)兌現(xiàn)其向發(fā)展中國家每年提供1000億美元氣候融資承諾。伊拉克總統(tǒng)拉希德強調(diào)，應(yīng)對氣候變化，“需要的是金融支持與落實”。
近年來，中國與中東國家持續(xù)深化在應(yīng)對氣候變化問題上的合作，中國企業(yè)積極參與中東國家建設(shè)水電、風(fēng)能、光伏等可再生能源項目，如中國企業(yè)承建的中東地區(qū)首個清潔燃煤電站迪拜哈斯彥清潔燃煤電站、全球在建最大海水淡化工程阿聯(lián)酋塔維勒海水淡化項目、世界單機容量最大的塔式光熱電站摩洛哥努奧太陽能聚熱電站三期等項目，均為中東地區(qū)綠色轉(zhuǎn)型提供重要助力。
中國與中東國家正努力打造實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的南南合作樣板。《聯(lián)合國氣候變化框架公約》秘書處執(zhí)行秘書西蒙·斯蒂爾表示，要實現(xiàn)《巴黎協(xié)定》設(shè)定的目標(biāo)，南南合作必不可少。“通過南南合作，我們能夠建立一個更具包容性、韌性和可持續(xù)的未來。”（記者 沈小曉 張志文）
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