參考消息網(wǎng)12月17日報道 西班牙《國家報》網(wǎng)站12月14日發(fā)表題為《歐盟擴容的關鍵問題：一條復雜道路上的步驟與障礙》的文章。文章摘編如下：

在歐盟就開啟烏克蘭和摩爾多瓦入盟談判做出政治決定之后，這兩個國家朝著加入歐盟的目標邁出了一大步，但在加入歐盟之前仍然需要采取一長串措施。毫無疑問，這一過程可能需要多年時間，未來還有許多步驟和障礙需要完成和克服。

希望加入歐盟的國家增加到了九個。格魯吉亞加入了塞爾維亞、土耳其、北馬其頓、黑山、阿爾巴尼亞、波黑以及烏克蘭和摩爾多瓦的行列。

候選國必須滿足一系列政治、經(jīng)濟和“歐盟民主價值觀”方面的入盟要求，進入該名單是一個里程碑，然而這也不能保證候選國有朝一日會加入這個歐洲俱樂部，正如自1999年以來一直被列為候選國的土耳其那樣。另一方面，有關烏克蘭和摩爾多瓦入盟的決定具有很強的政治性，這兩個國家取得閃電進展是在俄羅斯出兵烏克蘭之后。

對候選國來說，開啟談判不是件容易的事。但即使在這之后也不能宣布勝利，入盟談判可能需要數(shù)年時間。事實上，與土耳其的談判于2005年正式開始，但由于其在民主、法治和基本權利方面“不斷倒退”，談判自2018年以來一直處于“僵局”。無論想發(fā)出何種政治信號，所有成員國和候選國都清楚，這只是在漫長的道路上又邁出了一步。

事實上，14日達成的協(xié)議是為了開啟談判的“政治性”協(xié)議，正如歐盟委員會在11月的建議中明確指出的，仍有必要核實該國是否符合所有既定標準。就烏克蘭而言，迄今為止，只有四項標準得到了完全滿足。布魯塞爾要求烏克蘭在明年3月之前達到其余的標準，只有到那時烏克蘭才能開始真正的入盟談判。

此外，歐盟委員會還必須制定一個“談判框架”，作為討論的基礎。根據(jù)歐盟的計劃，這一步驟最早將在3月進行。該框架必須包括從法治保障到經(jīng)濟改革的多項強制內容，以確保該國做好進入歐盟市場的準備。在談判進行的同時，候選國必須準備執(zhí)行所有歐洲法律和標準。在每種情況下，所有成員國都必須再次決定候選國是否符合所有要求。