中新網(wǎng)10月11日電 美國國會(huì)預(yù)算辦公室近日發(fā)布的報(bào)告顯示，2024財(cái)年，美國聯(lián)邦政府赤字達(dá)1.8萬億美元，較上一財(cái)年增加1390億美元。
根據(jù)報(bào)告，2024財(cái)年教育領(lǐng)域支出增加最多，較上一財(cái)年增加3080億美元。其次是公共債務(wù)凈利息支出，受高利率影響，較上一財(cái)年增加2400億美元，增幅達(dá)34%，支出總額為9500億美元。其他增幅較大的領(lǐng)域是社保、醫(yī)保和國防支出。
這等于說，美國政府不但要花的錢越來越多，還得為以前借的錢支付越來越多的利息。
赤字嚴(yán)重，債臺(tái)高筑，早已是美國政府的痼疾。目前正值美國大選白熱化階段，兩黨候選人哈里斯與特朗普，誰才能救美國財(cái)政于水火呢？
兩個(gè)人可能都做不到。
“從算術(shù)上講，共和黨錯(cuò)了”
共和黨候選人特朗普聲稱會(huì)削減聯(lián)邦政府的開支，比如他打算解散教育部。特朗普還聲稱要增加進(jìn)口關(guān)稅，用這部分收入來彌補(bǔ)赤字。
特朗普還對(duì)自己治下的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)充滿信心，他認(rèn)為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)帶來的新稅收足以抵消赤字。據(jù)《華盛頓郵報(bào)》報(bào)道，保守派傳統(tǒng)基金會(huì)經(jīng)濟(jì)學(xué)家、特朗普經(jīng)濟(jì)顧問斯蒂芬·摩爾表示，前總統(tǒng)優(yōu)先考慮經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)而不是削減開支，理由是不斷增長(zhǎng)的經(jīng)濟(jì)將產(chǎn)生足夠的稅收收入來超過赤字。
想法是美好的，但現(xiàn)實(shí)會(huì)不會(huì)按照特朗普的想法來運(yùn)行呢？
有專業(yè)人士認(rèn)為，不會(huì)。
美國聯(lián)邦預(yù)算問責(zé)委員會(huì)近日發(fā)布報(bào)告，詳細(xì)分析了特朗普的經(jīng)濟(jì)政策會(huì)帶來的財(cái)政后果，報(bào)告認(rèn)為，特朗普的政策將大幅增加美國政府的赤字。
報(bào)告總結(jié)特朗普與支出相關(guān)的政策，發(fā)現(xiàn)他希望進(jìn)一步削減企業(yè)稅，增加軍費(fèi)開支，加強(qiáng)邊境安全，擴(kuò)大驅(qū)逐出境和移民執(zhí)法范圍，并增加對(duì)住房、醫(yī)療保健和長(zhǎng)期護(hù)理的支持。他還提議取消對(duì)小費(fèi)收入、加班費(fèi)和社會(huì)保障福利的征稅。
報(bào)告認(rèn)為，特朗普的減稅政策將大幅提升赤字，估計(jì)從2026年到2035年，這些減稅將使赤字增加6.8萬億美元至15.65萬億美元。特朗普要增加的關(guān)稅收入約為2.7萬億美元，與所謂“經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)帶來的新稅收”無法覆蓋如此大規(guī)模的赤字。
據(jù)《華盛頓郵報(bào)》報(bào)道，有經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)為，大幅增加關(guān)稅，可能會(huì)增加成本，降低經(jīng)濟(jì)活力，抑制經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
一個(gè)人一邊說我要減稅，另一邊卻說我能緩解財(cái)政壓力，這種既要又要的說法就如同在浴缸里一邊蓄水一邊放水，還說能保持水位一樣。無非是在大選前揀好聽的說，根本不管實(shí)際可行性如何。
美聯(lián)社報(bào)道指出，特朗普在財(cái)政方面的政策不負(fù)責(zé)任。
“你無法通過經(jīng)濟(jì)發(fā)展來解決財(cái)政問題。”立場(chǎng)傾向右翼的美國行動(dòng)論壇主席、美國國會(huì)預(yù)算辦公室前主任道格拉斯·霍爾茨-埃金表示，“從算術(shù)上講，共和黨處在了錯(cuò)誤的位置。”
民主黨也無法解決問題
特朗普的政策被認(rèn)為是鏡花水月，無力解決財(cái)政問題。那么民主黨候選人哈里斯的政策，能不能讓美國財(cái)政狀況柳暗花明呢？
也很難。
相比于特朗普一邊減稅一邊聲稱“我能增加聯(lián)邦收入”的做法，哈里斯的財(cái)政政策倒是更加實(shí)際，她開宗明義就主張?jiān)黾訉?duì)富豪和大企業(yè)的稅收，以此來彌補(bǔ)赤字。
美聯(lián)社援引經(jīng)濟(jì)學(xué)家的說法，表示哈里斯的財(cái)政政策更加負(fù)責(zé)。
資料圖：哈里斯。 中新社記者 沙晗汀 攝
但是比特朗普靠譜，不意味著真的靠譜。
美國聯(lián)邦預(yù)算問責(zé)委員會(huì)的報(bào)告認(rèn)為，哈里斯的經(jīng)濟(jì)政策可能在10年內(nèi)給美國增加3.5萬億美元乃至8.1萬億美元債務(wù)。
沒有保險(xiǎn)的美國人通常能夠在“健康交易所”購買醫(yī)療保險(xiǎn)，并獲得最初根據(jù)《平價(jià)醫(yī)療法案》設(shè)立的稅收抵免補(bǔ)貼。哈里斯計(jì)劃擴(kuò)大并永久實(shí)施《平價(jià)醫(yī)療法案》的稅收抵免。根據(jù)官方估計(jì)，僅僅延長(zhǎng)這些補(bǔ)貼到2035財(cái)年就將花費(fèi)大約4000億美元。
哈里斯還計(jì)劃擴(kuò)大撫養(yǎng)子女的父母所獲得的兒童稅收抵免，這將在十年內(nèi)使赤字增加約1.4萬億美元。
哈里斯在其選舉文件《中產(chǎn)階級(jí)議程新方向》中表示，她“將確保年收入低于 40 萬美元的人不會(huì)繳納更多的稅款”，并且補(bǔ)貼“高質(zhì)量的兒童保育和學(xué)前教育”，這將在十年內(nèi)增加3.7萬億美元的支出。
這些巨額的新增福利支出，無疑將導(dǎo)致赤字增加。
兩黨為何都無法給出答案？
美聯(lián)社報(bào)道，由于美國政府財(cái)政收入跟不上社會(huì)保障、醫(yī)療保險(xiǎn)等聯(lián)邦項(xiàng)目支出的增長(zhǎng)步伐，預(yù)計(jì)美國公共債務(wù)水平還會(huì)繼續(xù)攀升。
美國還有高額的軍備支出，這也在逐年增長(zhǎng)。
支出本就如此巨大，但美國兩黨并沒有想要解決問題。
共和黨作為更加親商的政黨，執(zhí)著于為富人減稅。1981年，共和黨里根政府推出《經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇稅法案》，將企業(yè)所得稅最高稅率從46%降至40%。1986年，里根政府又通過《稅制改革法案》，將最高稅率進(jìn)一步降至34%，并大面積減少了稅基。2003年，時(shí)任美國總統(tǒng)小布什推出6740億美元減稅計(jì)劃，重點(diǎn)是完全取消股東紅利稅。
特朗普就任美國總統(tǒng)后，美國國會(huì)于2017年通過《減稅與就業(yè)法案》，將企業(yè)所得稅最高稅率從35%大幅降至21%。
這些巨額的減稅，大量減少了美國政府的收入，也正是從里根政府時(shí)期開始，美國聯(lián)邦政府債務(wù)上限不斷上漲。
民主黨作為社會(huì)自由主義政黨，不斷承諾新的福利支出，“購買”低收入者的選票。
奧巴馬政府最大的政治遺產(chǎn)便是醫(yī)療改革方案，花費(fèi)巨大。拜登政府更有一系列福利政策，包括其1.9萬億美元疫情救助計(jì)劃，將每周失業(yè)救濟(jì)金增加300美元的額外福利。在2023年，拜登還一次性豁免了3000億美元的助學(xué)貸款。
可見，財(cái)政赤字與債務(wù)問題，之所以會(huì)成為美國的一大頑疾，正是因?yàn)槊绹鴥牲h受限于各自的政治利益和選票，無法做到擴(kuò)大收入、限制支出。此前，美國聯(lián)邦債務(wù)已經(jīng)達(dá)到35萬億美元的歷史峰值，而無論誰當(dāng)選下一屆總統(tǒng)，這種情況都可能會(huì)繼續(xù)惡化。(鄭云天)
