今年10月,法國(guó)總理巴尼耶提交了2025年預(yù)算草案,預(yù)算案的要點(diǎn)包括削減約400億歐元財(cái)政支出、通過(guò)加稅等措施增加近200億歐元財(cái)政收入等。
不過(guò),巴尼耶的這份預(yù)算草案至今仍未能獲得國(guó)民議會(huì)通過(guò)。為了推動(dòng)預(yù)算草案“過(guò)關(guān)”,巴尼耶開(kāi)始與國(guó)民議會(huì)各政黨領(lǐng)導(dǎo)人進(jìn)行磋商。
當(dāng)?shù)貢r(shí)間11月25日,第一個(gè)和巴尼耶“座談”的,是國(guó)民議會(huì)議席數(shù)量排名第三、極右翼政黨“國(guó)民聯(lián)盟”領(lǐng)導(dǎo)人勒龐。
不過(guò),勒龐在會(huì)談結(jié)束后表示“很失望”,她認(rèn)為巴尼耶政府并沒(méi)有考慮和采納“國(guó)民聯(lián)盟”的意見(jiàn)。而綜合此前的表態(tài)看,“國(guó)民聯(lián)盟”對(duì)預(yù)算案的不滿主要集中在“增稅”的部分。

法國(guó)24小時(shí)電視臺(tái)報(bào)道截圖
北京外國(guó)語(yǔ)大學(xué)區(qū)域與全球治理高等研究院教授崔洪建在接受中央廣播電視總臺(tái)環(huán)球資訊廣播記者采訪時(shí)分析說(shuō),爭(zhēng)取“國(guó)民聯(lián)盟”的支持,對(duì)于推動(dòng)預(yù)算草案通過(guò)有重要作用。如果不能獲得“國(guó)民聯(lián)盟”的支持,通過(guò)和傳統(tǒng)右翼政黨以及左翼政黨聯(lián)盟的磋商,也可能為巴尼耶政府的預(yù)算案提供支持。
根據(jù)今年法國(guó)國(guó)民議會(huì)的選舉結(jié)果,從單一政黨在法國(guó)議會(huì)的議席情況來(lái)看,“國(guó)民聯(lián)盟”是第一大黨。出于推動(dòng)法案通過(guò)的目的,巴尼耶政府希望爭(zhēng)取到勒龐方面的支持。
但巴尼耶也不會(huì)對(duì)勒龐方面達(dá)成共識(shí)有過(guò)高的期望,所以接下來(lái)會(huì)把談判重點(diǎn)放在傳統(tǒng)的右翼政黨以及左翼聯(lián)盟這兩個(gè)方向上。如果能夠獲得這兩個(gè)方面的支持,法案在議會(huì)通過(guò)的可能性非常大。
估計(jì)巴尼耶方面會(huì)更多進(jìn)行一些技術(shù)性妥協(xié),比如說(shuō)在征稅部分更好地滿足左派的意愿,而在壓縮公共開(kāi)支方面更多地獲得右派的支持。雖然不能完全滿足各方主張,但能夠部分達(dá)到各方訴求。

美國(guó)《政治報(bào)》新聞網(wǎng)報(bào)道截圖
據(jù)了解,12月中旬,法國(guó)國(guó)民議會(huì)將再次就2025年財(cái)政預(yù)算草案進(jìn)行表決。
綜合歐洲媒體的報(bào)道,如果預(yù)算案再次被否決,巴尼耶可能援引法國(guó)憲法第49條第3款,繞過(guò)國(guó)民議會(huì)通過(guò)預(yù)算案。但這樣做的后果,將引發(fā)針對(duì)法國(guó)政府的不信任動(dòng)議。
“國(guó)民聯(lián)盟”方面已多次表態(tài),如果政府不滿足他們的要求,將在不信任動(dòng)議投票中支持“換掉”巴尼耶政府。

路透社報(bào)道截圖
崔洪建進(jìn)一步分析指出,依據(jù)當(dāng)前法國(guó)國(guó)民議會(huì)的政治力量對(duì)比,如果事態(tài)發(fā)展到反對(duì)黨在議會(huì)發(fā)起針對(duì)巴尼耶政府的不信任動(dòng)議這一步,巴尼耶政府、 甚至是總統(tǒng)馬克龍都將陷入被動(dòng)。
對(duì)巴尼耶政府來(lái)說(shuō),最好是通過(guò)一對(duì)一的磋商或者談判的方式,讓法案能夠通過(guò),這是相對(duì)來(lái)說(shuō)成本較低的做法。
如果這種做法不能奏效,很可能就會(huì)出現(xiàn)硬著陸的情況,再次在議會(huì)內(nèi)部引起新的政治博弈。
目前由中間黨派,即馬克龍總統(tǒng)的復(fù)興黨和右翼政黨組成的聯(lián)盟,在議會(huì)中的議席數(shù)量上并不占優(yōu)勢(shì),結(jié)盟基礎(chǔ)相對(duì)較弱。對(duì)法國(guó)政府來(lái)說(shuō),當(dāng)務(wù)之急還是避免最終出現(xiàn)其他政黨聯(lián)手反對(duì)的窘迫境地。
素材來(lái)源丨環(huán)球資訊廣播《直播世界》
記者丨陳濛 董晶晶
