在敘利亞國內(nèi)政治過渡進(jìn)程展開的同時(shí),敘利亞過渡政府近期也在密集展開外交活動(dòng)。
繼本月1日率代表團(tuán)對沙特進(jìn)行訪問后,敘利亞過渡政府外長阿薩德·哈桑·希巴尼 日前又先后對卡塔爾、阿聯(lián)酋進(jìn)行了正式訪問。隨后他還將對約旦等國進(jìn)行正式訪問。

▲美國《中東觀察》半月刊網(wǎng)站報(bào)道截圖
卡塔爾首相兼外交大臣穆罕默德5日在會(huì)見到訪的希巴尼時(shí)再次強(qiáng)調(diào),卡塔爾始終支持?jǐn)⒗麃喌慕y(tǒng)一、主權(quán)和獨(dú)立,將為敘利亞人民提供人道主義援助。
希巴尼則再次呼吁美國解除對敘利亞的制裁。

▲美聯(lián)社報(bào)道截圖。題圖為卡塔爾首相兼外交大臣穆罕默德(右)1月5日會(huì)見希巴尼(左)。
當(dāng)?shù)貢r(shí)間6日,阿聯(lián)酋副總理兼外長阿卜杜拉·本·扎耶德·阿勒納哈揚(yáng)在會(huì)見到訪的希巴尼時(shí)重申,阿聯(lián)酋堅(jiān)定支持?jǐn)⒗麃啰?dú)立并維護(hù)國家主權(quán)和領(lǐng)土完整,支持?jǐn)⒗麃喨嗣駥?shí)現(xiàn)安全、和平、穩(wěn)定和有尊嚴(yán)生活的愿望。

▲美聯(lián)社報(bào)道截圖。題圖為阿聯(lián)酋副總理兼外長阿勒納哈揚(yáng)(右)6日會(huì)見希巴尼。
中國國際問題研究院助理研究員 李子昕在接受中央廣播電視總臺環(huán)球資訊廣播采訪時(shí)表示,敘利亞過渡政府外長近期對地區(qū)國家的密集訪問,主要有兩個(gè)目的。
第一,敘利亞希望重新回歸阿拉伯世界家庭,這也是新的敘利亞政府能夠得到國際承認(rèn)的重要一步。敘利亞新政府無論是在國內(nèi)積攢執(zhí)政合法性,還是實(shí)施國家和社會(huì)的重建,亦或是在國際上想要獲得更多的外交承認(rèn),都需要阿拉伯世界的集體性支持??梢哉f這也是敘利亞新政府坐穩(wěn)當(dāng)前政權(quán)的重要門檻。
第二,搭建與西方國家進(jìn)行對話的橋梁。敘利亞外長此次訪問的國家,大多是同西方國家關(guān)系良好的阿拉伯國家。敘方到訪這些國家不僅著眼于周邊和地區(qū)事務(wù),也希望這些國家能夠幫助敘利亞新政府獲得西方世界的更多支持,至少是能與西方國家進(jìn)行對話。
當(dāng)前敘利亞國內(nèi)局勢仍未完全穩(wěn)定,未來的政治走向還有很大的不確定性,這給周邊國家?guī)砹嗽跀⒗麃喬嵘绊懥Φ臋C(jī)會(huì)。因此這些周邊國家樂于接待敘利亞新政府高層的訪問,希望在這一過程中鞏固乃至擴(kuò)大自身在地區(qū)的利益和影響。
當(dāng)?shù)貢r(shí)間6日,美國財(cái)政部海外資產(chǎn)控制辦公室放寬了對敘利亞的部分制裁。
海外資產(chǎn)控制辦公室公布了一項(xiàng)新的通用許可證,允許特定情況下與敘利亞的某些交易,以確保美國的制裁不會(huì)妨礙必要的公共服務(wù)或人道主義援助,但仍保留了部分嚴(yán)格制裁。這項(xiàng)新規(guī)即日生效,直至2025年7月7日。

▲美國《華爾街日報(bào)》網(wǎng)站報(bào)道截圖
李子昕認(rèn)為,除非美國認(rèn)為自身在敘利亞的利益能得到保障,否則美國不太可能完全解除對敘利亞的制裁。
當(dāng)年美國在通過《凱撒法案》對敘利亞實(shí)施全面制裁時(shí)設(shè)立了幾條主要的參考紅線,而對目前的敘利亞而言,很多情況已經(jīng)不復(fù)存在了,從美國國內(nèi)制度的角度來講,解除對敘利亞制裁并沒有太多的難度和障礙。
但是美國肯定不會(huì)如此輕易地放手,制裁手段是美國在敘利亞發(fā)揮影響力的重要抓手。特別是特朗普即將再次就任美國總統(tǒng),他對中東的政策主要將遵循兩條原則:一是繼續(xù)在中東實(shí)施戰(zhàn)略收縮,減少不必要的投入,避免被卷入地區(qū)沖突的泥潭;二是繼續(xù)對以色列實(shí)施全面偏袒和放松的政策。以色列目前對待敘利亞新政府的態(tài)度非常謹(jǐn)慎,而以方的看法也會(huì)影響特朗普政府的相關(guān)決策。
因此,只有當(dāng)美國同地區(qū)相關(guān)方達(dá)成了利益置換的條件,并且得到了敘利亞新政府有關(guān)美國在敘利亞的一系列保障之后,美國才可能考慮對敘利亞解除制裁或部分解除制裁。
素材來源丨環(huán)球資訊廣播《直播世界》
記者丨楊卓英 董晶晶
來源丨環(huán)球資訊廣播

