根據以色列與哈馬斯此前達成的停火協(xié)議,雙方當地時間2月15日完成了新一批被扣押人員的交換。
以色列總理辦公室當天發(fā)表聲明,“感謝”美國總統(tǒng)特朗普在加沙問題上給予的“全力支持”,表示總理內塔尼亞胡將盡快召開安全內閣會議,決定以方的下一步行動。
而在外界看來,這“下一步行動”將給停火協(xié)議執(zhí)行進程帶來新的挑戰(zhàn)。
以色列為何對第二階段談判興趣不大?
根據加沙?;饏f(xié)議,以色列與哈馬斯本應于2月3日啟動第二階段談判。但這未能如期實現,原因就是當時正在美國訪問的內塔尼亞胡想先探明特朗普的口風,再決定如何對待接下來的談判。
而特朗普有關加沙戰(zhàn)后安排的驚人言論,驟然使?;饏f(xié)議落實前景變得復雜起來。
本月4日,特朗普在白宮會見內塔尼亞胡后發(fā)表聲明,首次公開提出“清空加沙”設想,宣稱美國將“接管”并“擁有”加沙,將其重新建設為“中東的海濱度假勝地”,而居住在加沙的220萬巴勒斯坦人應被遷往別國安置。
他希望埃及和約旦這兩個最早與以色列建交且與以色列接壤、又連年接受美國援助的阿拉伯國家接收并安置加沙的巴勒斯坦人。

這番言論無疑給了內塔尼亞胡當局攫取更多戰(zhàn)略利益的巨大底氣。
內塔尼亞胡訪美回國后對特朗普的加沙提議大加贊賞,并稱以美雙方一致認為,以色列設定的戰(zhàn)爭目標必須全部實現,包括消滅哈馬斯、確保加沙地帶不再對以色列構成威脅。
他16日進一步宣稱,特朗普的“接管”加沙計劃“并不令人意外,我們事先就知道了,也討論過”,這是“唯一可行的計劃,可以給加沙人民、以色列和該地區(qū)提供一個不同的未來”。

▲美國有線電視新聞網報道截圖
盡管國際社會紛紛呼吁各方開啟停火協(xié)議第二階段談判,但內塔尼亞胡的“審時度勢”不僅給第一階段?;鸬穆鋵崕碡撁嬗绊?,更給第二階段?;鹫勁忻缮详幱?。
16日,內塔尼亞胡與到訪的美國國務卿魯比奧舉行會談后表示,他與美國總統(tǒng)特朗普“正在就加沙問題進行全面合作和協(xié)調”。
魯比奧則再次重復了“美以共識”:第一,所有以方被扣押人員都必須被無條件釋放;第二,哈馬斯必須被徹底消滅。

▲卡塔爾半島電視臺網站報道截圖
有分析認為,?;饏f(xié)議第二階段所要求的以色列軍隊全面撤出加沙對于內塔尼亞胡來說很難接受。因此,他更希望延長?;饏f(xié)議第一階段,而對第二階段談判興趣不大。

《以色列時報》:據一名熟悉談判情況的以色列高級安全官員說,內塔尼亞胡正在努力阻止?;饏f(xié)議第二階段的實施。這名安全官員指責以政府將政治目標置于人質生命之上,認為這相當于違反了停火協(xié)議。
“阿拉伯世界傳遞的信息很明確”
輿論指出,隨著?;饏f(xié)議第一階段將于3月初結束,美國的態(tài)度正成為決定協(xié)議未來命運的一個關鍵權重。
特朗普此前堅持認為,他可以與約旦和埃及就接收加沙的巴勒斯坦人達成協(xié)議。他還威脅稱,如果約埃拒絕,美國可能考慮停止對兩國的固定援助。

▲《紐約時報》報道截圖
這種態(tài)度遭到阿拉伯多國和國際社會的強烈批評,埃及和約旦兩國更是旗幟鮮明地反對特朗普的加沙計劃。
英國《阿拉伯周刊》報道稱,埃及和約旦的立場反映了阿拉伯世界的一種更廣泛的趨勢。
在這一趨勢下,曾在特朗普首屆政府斡旋下與以色列建交的阿聯(lián)酋和巴林加入了反對特朗普加沙計劃的陣營,拒絕在巴勒斯坦人民的權利問題上做任何妥協(xié),并呼吁“建立擁有完全主權的巴勒斯坦國”。
就連目前亟需美國支持的黎巴嫩和敘利亞兩國,也同樣拒絕了“任何可能導致巴勒斯坦人流離失所的提議”。敘利亞過渡時期總統(tǒng)艾哈邁德·沙拉甚至認為特朗普的方案“是不應該發(fā)生的重大罪行”。

▲英國《阿拉伯周刊》報道截圖
作為阿拉伯世界的領頭羊之一,沙特阿拉伯也在謀求發(fā)揮積極作用。
有消息說,沙特將于本月20日在利雅得與埃及、約旦、卡塔爾和阿聯(lián)酋四國領導人舉行峰會,討論特朗普有關加沙的提議。巴勒斯坦總統(tǒng)阿巴斯也將受邀出席。
在英國伯明翰大學專家烏馬爾•卡里姆看來,這些參會者都是“巴勒斯坦問題核心國家”的領導人,“他們的目的是形成統(tǒng)一立場,并在此基礎上把所有阿拉伯國家團結起來”。

▲法新社報道截圖
為替代特朗普的“清空”加沙方案,埃及將于本月27日在開羅召開阿拉伯緊急峰會,討論阿拉伯國家的統(tǒng)一方案。
據路透社報道,至少四套關于加沙地帶未來的方案已經草擬好,其中由埃及提出的方案最受重視。
埃方提議,組建一個由巴勒斯坦人組成的委員會管理加沙,哈馬斯不參與管理;由國際社會參與重建加沙,但不強迫加沙居民遷往他國;繼續(xù)推動實現“兩國方案”。
預計埃及的方案會首先在利雅得會議上討論,之后在開羅會議上被正式提出。

▲路透社報道截圖
用埃及政治學者馬希爾的話說,阿拉伯國家傳遞的信息很明確:巴勒斯坦問題對于阿拉伯世界來說至關重要,因此所有的強迫遷移都不可接受,而解決巴以沖突的唯一途徑就是落實“兩國方案”——“超出這兩點的任何提議都免談”。

英國《阿拉伯周刊》報道截圖
素材來源丨環(huán)球資訊廣播《環(huán)球深觀察》
策劃丨王堅
記者丨劉鵬
來源 | 總臺環(huán)球資訊廣播
