據(jù)外媒報(bào)道，近日，美國(guó)海軍“亞歷山德里亞”號(hào)核潛艇抵達(dá)韓國(guó)釜山港休整。與此同時(shí)，韓國(guó)國(guó)會(huì)木槿花論壇召開(kāi)專題討論會(huì)，聚焦“特朗普2.0時(shí)代”韓國(guó)核潛艇引進(jìn)戰(zhàn)略，引發(fā)國(guó)際社會(huì)廣泛關(guān)注。這一動(dòng)向延續(xù)了韓國(guó)長(zhǎng)期以來(lái)對(duì)核潛艇的發(fā)展訴求，盡管面臨技術(shù)、政治和國(guó)際法等多重障礙，但近期美國(guó)態(tài)度的微妙變化，為韓國(guó)推進(jìn)核潛艇計(jì)劃帶來(lái)變數(shù)。
自20世紀(jì)70年代美國(guó)終止韓國(guó)獨(dú)立發(fā)展核武的秘密計(jì)劃以來(lái)，韓國(guó)的相關(guān)技術(shù)探索長(zhǎng)期停滯。隨著美國(guó)安全承諾的弱化，韓國(guó)政界和軍方對(duì)核威懾的討論重新活躍。2017年，文在寅政府首次明確提出發(fā)展核潛艇的必要性。2020年，韓國(guó)國(guó)防部發(fā)布的《2021至2025年國(guó)防中期規(guī)劃》，進(jìn)一步明確將建造4000噸級(jí)彈道導(dǎo)彈核潛艇納入戰(zhàn)略目標(biāo)。
近年來(lái)，韓國(guó)以“應(yīng)對(duì)朝核威脅”為由，持續(xù)強(qiáng)化海軍力量建設(shè)，不斷擴(kuò)大導(dǎo)彈射程、性能和用途，并在潛射導(dǎo)彈、中遠(yuǎn)程導(dǎo)彈等方面取得突破，顯示出其潛在的核投送能力不斷提升。2024年5月1日，韓國(guó)和澳大利亞在墨爾本舉行第6次外長(zhǎng)和防長(zhǎng)“2+2”會(huì)談，探討韓國(guó)加入美英澳“奧庫(kù)斯”聯(lián)盟的可能性，該聯(lián)盟推動(dòng)參與國(guó)共享核潛艇技術(shù)。7月9日，韓國(guó)國(guó)會(huì)木槿花論壇發(fā)起討論，旨在構(gòu)建對(duì)韓國(guó)核策略的政策共識(shí)，并推動(dòng)政策建議轉(zhuǎn)化為實(shí)際行動(dòng)。今年的木槿花論壇會(huì)議指出，在特朗普開(kāi)啟第二任期和國(guó)際局勢(shì)快速變化背景下，發(fā)展核潛艇已成為事關(guān)韓國(guó)國(guó)家安全的重要課題。
美國(guó)長(zhǎng)期限制韓國(guó)擁核，但近年來(lái)態(tài)度出現(xiàn)松動(dòng)。2024年6月，時(shí)任美國(guó)防長(zhǎng)奧斯汀表態(tài)稱“難以接受”韓國(guó)發(fā)展核潛艇。然而，7月11日，美國(guó)印太司令部司令帕帕羅在公開(kāi)場(chǎng)合表示，美韓可以“平等探討”核潛艇部署效率問(wèn)題，這一表態(tài)被韓國(guó)媒體解讀為政策轉(zhuǎn)向信號(hào)。有分析認(rèn)為，特朗普政府的“交易式”外交策略為韓國(guó)提供談判空間，但韓國(guó)實(shí)際推進(jìn)核潛艇計(jì)劃仍需克服多重障礙。
從技術(shù)層面看，韓國(guó)具備常規(guī)潛艇建造經(jīng)驗(yàn)，但核潛艇涉及小型反應(yīng)堆、大直徑耐壓殼體等核心技術(shù)，且韓國(guó)缺少核武器開(kāi)發(fā)領(lǐng)域的專業(yè)研究人員。自主建造核潛艇每艘需投入至少14.4億美元，遠(yuǎn)超常規(guī)潛艇成本。此外，韓國(guó)國(guó)內(nèi)對(duì)核擴(kuò)散的擔(dān)憂也可能制約決策。前韓國(guó)外交與國(guó)家安全事務(wù)總統(tǒng)特別顧問(wèn)文正仁曾警告稱，擁核可能引發(fā)東北亞“核多米諾效應(yīng)”。
當(dāng)前，韓國(guó)國(guó)內(nèi)對(duì)發(fā)展核潛艇計(jì)劃持兩極分化態(tài)度。保守派強(qiáng)調(diào)“自主防衛(wèi)權(quán)”，進(jìn)步派則擔(dān)憂技術(shù)失控風(fēng)險(xiǎn)。此前公布的一份民調(diào)顯示，76%的韓國(guó)民眾表示“韓國(guó)需要獨(dú)立開(kāi)發(fā)核武器”，而現(xiàn)實(shí)情況是，韓國(guó)短期內(nèi)難以突破《不擴(kuò)散核武器條約》及美韓核協(xié)議的限制。（來(lái)源：中國(guó)國(guó)防報(bào) 濮 磊）
