眼下距離7月9日這一美國(guó)政府暫停征收“對(duì)等關(guān)稅”90天的截止期限僅剩十來(lái)天，歐盟與美國(guó)的關(guān)稅談判仍進(jìn)展殊微。
而面對(duì)美國(guó)的咄咄逼人，歐盟再次亮明了態(tài)度。
歐盟委員會(huì)主席馮德萊恩的辦公室主任比約恩·塞伯特日前強(qiáng)調(diào)，在最后期限到來(lái)之前，歐盟內(nèi)部須統(tǒng)一立場(chǎng)，隨時(shí)準(zhǔn)備反制美國(guó)的關(guān)稅措施。如果歐盟想達(dá)成一項(xiàng)“好協(xié)議”，就必須在美國(guó)挑起的貿(mào)易戰(zhàn)中發(fā)出“可信的威脅”。
▲英國(guó)《金融時(shí)報(bào)》報(bào)道截圖
“歐盟正在為各種可能性做準(zhǔn)備”
塞伯特是在加拿大七國(guó)集團(tuán)（G7）峰會(huì)結(jié)束后不久，對(duì)歐盟各國(guó)駐布魯塞爾大使做出上述提醒的。
歐盟原指望能借這次會(huì)議之機(jī)與美國(guó)總統(tǒng)特朗普就關(guān)稅問(wèn)題當(dāng)面溝通，但特朗普提前離場(chǎng)回國(guó)，令歐盟大為失望。
不僅如此，特朗普還在回國(guó)途中向歐盟發(fā)出新的威脅：要么向美方提出一個(gè)“合理的協(xié)議”，要么“按我們的要求支付更高關(guān)稅”。
▲法新社報(bào)道截圖
作為美國(guó)最大的貿(mào)易伙伴之一，歐盟目前被美方加征的關(guān)稅除了“對(duì)等關(guān)稅”緩征期間10%的“基準(zhǔn)關(guān)稅”外，還有25%的汽車關(guān)稅和50%的鋼鋁關(guān)稅。
歐盟一直希望通過(guò)談判與美國(guó)達(dá)成一份“雙贏”的新貿(mào)易協(xié)議，但在談判過(guò)程中，美國(guó)政府的反復(fù)無(wú)常卻讓歐盟越來(lái)越無(wú)所適從：
- 5月23日，“對(duì)等關(guān)稅”緩征期剛剛過(guò)半，特朗普突然以歐盟在貿(mào)易問(wèn)題上“很難打交道”、美歐貿(mào)易磋商“毫無(wú)進(jìn)展”為由，威脅從6月1日起對(duì)歐盟商品征收高達(dá)50%的統(tǒng)一關(guān)稅。
- 僅僅過(guò)了不到兩天，特朗普又改口稱，應(yīng)歐盟委員會(huì)主席馮德萊恩的請(qǐng)求，他決定將加征50%關(guān)稅的計(jì)劃推遲到7月9日，也就是“對(duì)等關(guān)稅”緩征期結(jié)束的同一天。雙方同意在此期間“加快談判”。
- 就在美歐同意“加快談判”后沒(méi)幾天，特朗普突然又宣布將進(jìn)口鋼鋁關(guān)稅翻倍至50%。這一出人意料之舉再度擾亂了全球市場(chǎng)，并使歐美談判進(jìn)一步復(fù)雜化。
▲美聯(lián)社報(bào)道截圖
歐盟委員會(huì)多次表示，歐盟始終致力于通過(guò)談判解決問(wèn)題，但同時(shí)也在為各種可能性做準(zhǔn)備，包括采取反制措施。
目前已公開的歐盟對(duì)美國(guó)關(guān)稅反制措施分為兩輪。第一輪已獲批準(zhǔn)的反制關(guān)稅涵蓋210億歐元的美國(guó)商品，但為給貿(mào)易談判留出時(shí)間，這一報(bào)復(fù)措施已被推遲至7月14日生效。
更具殺傷力的是價(jià)值高達(dá)950億歐元的第二輪反制關(guān)稅，覆蓋了大到飛機(jī)汽車、小到烈酒堅(jiān)果等多種美制產(chǎn)品。
此外，歐盟還可考慮根據(jù)《數(shù)字市場(chǎng)法案》加強(qiáng)對(duì)美國(guó)科技公司的監(jiān)管，包括采取征收數(shù)字服務(wù)稅、限制數(shù)據(jù)流動(dòng)或推遲發(fā)放營(yíng)業(yè)執(zhí)照等措施。
▲路透社報(bào)道截圖
塞伯特證實(shí)，歐盟委員會(huì)主席馮德萊恩準(zhǔn)備對(duì)美采取有力反制措施，希望歐盟各國(guó)支持涉及950億歐元美國(guó)商品的第二輪反制關(guān)稅。
塞伯特同時(shí)表示，歐盟還在準(zhǔn)備針對(duì)美國(guó)服務(wù)業(yè)的反制措施，包括對(duì)美國(guó)科技公司征稅，以及限制美國(guó)企業(yè)獲得公共采購(gòu)合同。
▲英國(guó)《金融時(shí)報(bào)》報(bào)道截圖
“誰(shuí)還想在美國(guó)從事制造業(yè)？”
多方認(rèn)為，如果美國(guó)對(duì)歐盟這樣一個(gè)關(guān)鍵貿(mào)易伙伴征收高達(dá)50%的關(guān)稅，并引發(fā)歐盟的反制，繼而導(dǎo)致雙方卷入螺旋式升級(jí)的關(guān)稅互攻，那么雙方經(jīng)濟(jì)都有衰退危險(xiǎn)。
先看歐盟。去年歐盟對(duì)美出口額為5300億歐元，占?xì)W盟出口總額的20%以上。而美國(guó)的關(guān)稅已經(jīng)或可能對(duì)歐盟的汽車、制藥、航空制造等關(guān)鍵行業(yè)造成嚴(yán)重影響，尤其將沖擊一些特定國(guó)家的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和整體經(jīng)濟(jì)。
據(jù)英國(guó)經(jīng)濟(jì)研究機(jī)構(gòu)凱投宏觀估計(jì)，若美國(guó)真的對(duì)歐盟征收50%的關(guān)稅，德國(guó)、法國(guó)、意大利、西班牙、愛爾蘭等國(guó)的國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）將出現(xiàn)從0.50%到4%不等的萎縮。
與此同時(shí)，美國(guó)自身也將受到重創(chuàng)。在荷蘭國(guó)際集團(tuán)首席歐元區(qū)經(jīng)濟(jì)學(xué)家卡斯滕·布熱斯基看來(lái)，這樣的關(guān)稅水平或?qū)?dǎo)致美國(guó)經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)“通脹上升和增長(zhǎng)放緩的可怕組合”。
▲《紐約時(shí)報(bào)》報(bào)道截圖
彭博社的計(jì)算結(jié)果顯示，50%的關(guān)稅將影響價(jià)值高達(dá)3210億美元的美歐商品貿(mào)易，一旦征收，將使美國(guó)GDP下降近0.6%，物價(jià)上漲超過(guò)0.3%。
▲彭博社報(bào)道截圖
德國(guó)基爾世界經(jīng)濟(jì)研究所研究員朱利安·欣茨甚至預(yù)計(jì)，美國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率將因此下降1.5個(gè)百分點(diǎn)。
按《紐約時(shí)報(bào)》的說(shuō)法，正因“雙輸”前景如此明顯，歐洲方面無(wú)論如何不明白，美國(guó)政府的善變和脅迫究竟是一種談判策略，還是一種可信的威脅，抑或只是純粹的憤怒吼叫。
正如幾位分析人士指出的那樣，“在特朗普根本沒(méi)有明確自己想要什么的情況下，歐洲人很難與美國(guó)進(jìn)行談判”。
▲《紐約時(shí)報(bào)》報(bào)道截圖
諷刺的是，白宮毫無(wú)顧忌的關(guān)稅威脅本想讓貿(mào)易伙伴知難而退，乖乖到美國(guó)投資建廠，但到頭來(lái)卻可能適得其反。
美國(guó)彼得森國(guó)際經(jīng)濟(jì)研究所高級(jí)研究員、雪城大學(xué)名譽(yù)教授瑪麗·洛夫里在接受采訪時(shí)表示，目前所有企業(yè)都在提高對(duì)赴美投資的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警，這表明不確定性正在削弱美國(guó)對(duì)外資的吸引力。
“總統(tǒng)（特朗普）的一大目標(biāo)是增加（在美）投資，但是當(dāng)總統(tǒng)隨時(shí)可能對(duì)你購(gòu)買用來(lái)生產(chǎn)產(chǎn)品的東西征收高額關(guān)稅、你可能會(huì)受到你要銷售產(chǎn)品的市場(chǎng)的報(bào)復(fù)時(shí)，誰(shuí)還想在這里（美國(guó)）從事制造業(yè)呢？”
▲《紐約時(shí)報(bào)》報(bào)道截圖
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