開欄的話
今年以來，國際環(huán)境更趨復(fù)雜嚴(yán)峻，突發(fā)因素超出預(yù)期，經(jīng)濟(jì)新的下行壓力加大。以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持戰(zhàn)略定力，把握大局大勢(shì)，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，高效統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，引領(lǐng)中國經(jīng)濟(jì)行穩(wěn)致遠(yuǎn)。
如何看待上半年我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)？怎樣應(yīng)對(duì)新挑戰(zhàn)、搶抓新機(jī)遇？本報(bào)從今日起推出“年中經(jīng)濟(jì)觀察”系列述評(píng)，全面、辯證、客觀分析當(dāng)前中國經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，見證中國經(jīng)濟(jì)的強(qiáng)大韌性與活力。
中國經(jīng)濟(jì)“半年報(bào)”出爐了。上半年，國內(nèi)生產(chǎn)總值同比增長2.5%，二季度經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)正增長。
這是來之不易的正增長。今年以來，百年變局交織世紀(jì)疫情，中國經(jīng)濟(jì)面臨的“三重壓力”更加突出，超預(yù)期因素沖擊陡然增加。
在發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)刻，習(xí)近平總書記舉旗定向、掌舵領(lǐng)航：“今年以來，面對(duì)復(fù)雜嚴(yán)峻的國內(nèi)外發(fā)展環(huán)境，中國堅(jiān)持統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，堅(jiān)持人民至上、生命至上，最大程度保護(hù)人民生命健康，也最大程度穩(wěn)住了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展基本盤。”
放眼廣袤田疇，夏糧喜獲豐收，在歷史高位上再增產(chǎn)，端穩(wěn)端牢“中國飯碗”；探索浩瀚宇宙，神舟十三號(hào)順利返回，神舟十四號(hào)成功發(fā)射，高水平科技自立自強(qiáng)捷報(bào)頻傳；遠(yuǎn)眺壯闊山河，“十四五”規(guī)劃綱要中的102項(xiàng)重大工程項(xiàng)目加快推進(jìn)，有力支撐構(gòu)建新發(fā)展格局……
在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，各地區(qū)各部門堅(jiān)持穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中求進(jìn)，高效統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。中國經(jīng)濟(jì)這片大海，深邃壯闊、包容開放，不懼雨驟風(fēng)狂。
?? 正增長來之不易
保持戰(zhàn)略定力，高效統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展
今年以來，我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)外部環(huán)境更趨復(fù)雜嚴(yán)峻，需求收縮、供給沖擊、預(yù)期轉(zhuǎn)弱“三重壓力”持續(xù)顯現(xiàn)，國內(nèi)疫情反彈、烏克蘭危機(jī)等超預(yù)期因素沖擊陡然增加。盡管實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)開局，但3月下旬經(jīng)濟(jì)運(yùn)行出現(xiàn)波動(dòng)，4月份主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)全面回落，中國經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定恢復(fù)受到?jīng)_擊。
重大考驗(yàn)面前，習(xí)近平總書記運(yùn)籌帷幄，指揮若定，“要保持戰(zhàn)略定力，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)，統(tǒng)籌好疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，采取更加有效措施，努力用最小的代價(jià)實(shí)現(xiàn)最大的防控效果，最大限度減少疫情對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的影響。”
從提出“五個(gè)必由之路”，到闡釋“五個(gè)戰(zhàn)略性有利條件”；從明確“糧食安全是‘國之大者’”，到要求“夯實(shí)國內(nèi)能源生產(chǎn)基礎(chǔ)，保障煤炭供應(yīng)安全”；從強(qiáng)調(diào)“堅(jiān)決克服目前經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的一些困難，做好就業(yè)、社會(huì)保障、貧困群眾幫扶等方面的工作”，到囑托“要面向未來謀發(fā)展，通過發(fā)展更好增進(jìn)團(tuán)結(jié)、凝聚人心”……習(xí)近平總書記高瞻遠(yuǎn)矚、審時(shí)度勢(shì)，引領(lǐng)全黨全國各族人民勠力同心、攻堅(jiān)克難。
——疫情要防住。面對(duì)大戰(zhàn)大考，沉著應(yīng)對(duì)，眾志成城，最大程度保護(hù)人民生命安全和身體健康。
新冠肺炎疫情是一場(chǎng)大考。中國堅(jiān)持“動(dòng)態(tài)清零”總方針，“寧可暫時(shí)影響一點(diǎn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，也不能讓人民群眾生命安全和身體健康受到傷害，尤其是要保護(hù)好老人、孩子。”
保持定力，科學(xué)精準(zhǔn)有效防控疫情，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)正常運(yùn)行創(chuàng)造根本前提。4月8日起，按下“慢行鍵”的廣東深圳市有序推進(jìn)學(xué)校復(fù)課；4月14日，吉林省實(shí)現(xiàn)疫情防控社會(huì)面清零；6月1日起，上海進(jìn)入全面恢復(fù)正常生產(chǎn)生活秩序階段……截至目前，我國是世界主要大國中，新冠肺炎發(fā)病率最低、死亡人數(shù)最少的國家。
——經(jīng)濟(jì)要穩(wěn)住。應(yīng)對(duì)大風(fēng)大浪，靠前發(fā)力，精準(zhǔn)有力，最大限度減少疫情對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的影響。
落實(shí)新的組合式稅費(fèi)支持政策，截至7月20日，全國合計(jì)新增減稅降費(fèi)及退稅緩稅緩費(fèi)超3萬億元；保持流動(dòng)性合理充裕，上半年新增人民幣貸款13.68萬億元，同比多增9192億元；在全國集中開展涉企違規(guī)收費(fèi)專項(xiàng)整治行動(dòng)；做好高校畢業(yè)生城鄉(xiāng)基層就業(yè)崗位發(fā)布……從33項(xiàng)政策聚焦扎實(shí)穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)，到加快建設(shè)全國統(tǒng)一大市場(chǎng)，階段性措施與制度性安排結(jié)合，普惠公平與精準(zhǔn)支持配合，宏觀政策靠前發(fā)力、協(xié)同出力、形成合力。
今年1至5月，全國新設(shè)市場(chǎng)主體1151.4萬戶。保市場(chǎng)主體就是保社會(huì)生產(chǎn)力，我們千方百計(jì)穩(wěn)住市場(chǎng)主體，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展積蓄基本力量。
——發(fā)展要安全。防止大起大落，迎難而上，兜住底線，集中力量辦好自己的事。
糧穩(wěn)天下安。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“中國人的飯碗任何時(shí)候都要牢牢端在自己手中，我們的飯碗應(yīng)該主要裝中國糧。”廣闊田野中，農(nóng)民耕耘、農(nóng)機(jī)馳騁，堅(jiān)持藏糧于地、藏糧于技，夏糧實(shí)現(xiàn)增產(chǎn)提質(zhì)。
能源安全是關(guān)系國家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的全局性、戰(zhàn)略性問題。今年以來，全球能源供應(yīng)吃緊、價(jià)格高企，我國上半年規(guī)模以上工業(yè)原煤、天然氣產(chǎn)量分別同比增長11.0%、4.9%，居民用電、用氣價(jià)格始終保持基本穩(wěn)定。
實(shí)體經(jīng)濟(jì)是我國經(jīng)濟(jì)的命脈所在。取消高速公路不合理的防疫檢查點(diǎn)，搭建汽車、集成電路、醫(yī)療物資等協(xié)調(diào)平臺(tái)，聚焦重點(diǎn)區(qū)域解決員工返崗、物流運(yùn)輸?shù)葐栴}……各方積極行動(dòng)、高效協(xié)作，有力保障產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全穩(wěn)定。
統(tǒng)籌發(fā)展和安全，我們牢牢把握發(fā)展主動(dòng)權(quán)。隨著扎實(shí)穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)一攬子政策措施落地顯效，二季度我國經(jīng)濟(jì)頂住了壓力實(shí)現(xiàn)正增長。
“上半年，國內(nèi)生產(chǎn)總值同比增長2.5%，其中二季度增長0.4%，這是在4、5月份主要生產(chǎn)需求指標(biāo)下滑的背景下取得的，非常不容易，體現(xiàn)出我國經(jīng)濟(jì)的強(qiáng)大韌性。”國家統(tǒng)計(jì)局新聞發(fā)言人付凌暉說。
