福建山海交融、人文薈萃，是重要的統(tǒng)戰(zhàn)工作大省。
從1985年到福建工作起，習(xí)近平同志就與福建統(tǒng)戰(zhàn)工作結(jié)下了不解之緣。
“我父親是做統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的，我對(duì)統(tǒng)戰(zhàn)工作有著一份特殊的感情。”在福建工作時(shí)，習(xí)近平常常這樣說(shuō)。帶著這份特殊的感情，在17年半的不平凡歲月里，無(wú)論在哪個(gè)工作崗位，習(xí)近平都親自指導(dǎo)推動(dòng)統(tǒng)戰(zhàn)工作，廣交深交黨外朋友，與各界人士建立了深厚的感情，逐步探索形成了富有生機(jī)活力、充滿智慧力量的統(tǒng)戰(zhàn)工作重要理念。
“習(xí)近平同志是做統(tǒng)戰(zhàn)工作的典范。”這是福建廣大干部和統(tǒng)一戰(zhàn)線各界人士的由衷贊嘆。他們說(shuō)，在福建工作期間，習(xí)近平同志堅(jiān)決貫徹黨中央精神，并結(jié)合實(shí)際創(chuàng)造性開展工作，提出了一系列關(guān)于統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的重要理念，進(jìn)行了一系列重大探索，極富戰(zhàn)略遠(yuǎn)見(jiàn)、充滿高超政治智慧，有力地推動(dòng)了福建統(tǒng)一戰(zhàn)線事業(yè)的健康發(fā)展，更為習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的重要思想的形成發(fā)展打下了堅(jiān)實(shí)理論基礎(chǔ)、實(shí)踐基礎(chǔ)，為我們留下了極為寶貴的思想財(cái)富、精神財(cái)富和實(shí)踐成果。
“統(tǒng)戰(zhàn)工作不僅僅是統(tǒng)戰(zhàn)部門的事情或者分管統(tǒng)戰(zhàn)工作的領(lǐng)導(dǎo)個(gè)人的工作，要靠全黨的一致努力，才能做好”
“大家的工作職責(zé)分工雖有不同，但有一點(diǎn)是共同的，就是都在做黨的統(tǒng)戰(zhàn)工作，都為鞏固和發(fā)展黨領(lǐng)導(dǎo)的愛(ài)國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線而工作。這就要求各職能部門都要樹立全局觀念，樹立大統(tǒng)戰(zhàn)觀念，加強(qiáng)協(xié)作，互相配合，互相支持。”
——1996年9月12日，習(xí)近平在福建省委第一次統(tǒng)戰(zhàn)工作聯(lián)席會(huì)議上的講話
1988年，習(xí)近平就任寧德地委書記。時(shí)任寧德地委統(tǒng)戰(zhàn)部部長(zhǎng)姚智梅對(duì)這位年輕的地委書記第一次找自己談話的內(nèi)容，記憶猶新。
習(xí)近平對(duì)姚智梅說(shuō)：“雖然寧德是一個(gè)貧困地區(qū)，但寧德是全國(guó)畬族最大的聚集地，在東南亞的華僑也比較多，而且是宗教工作的重點(diǎn)區(qū)。所以，閩東的統(tǒng)戰(zhàn)工作任務(wù)是比較重的，要建設(shè)閩東、發(fā)展閩東，必須重視發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線的重要作用，把方方面面人士的積極性都調(diào)動(dòng)起來(lái)，團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量。”
沒(méi)想到年輕的習(xí)書記這么重視統(tǒng)戰(zhàn)，熟悉統(tǒng)戰(zhàn)！姚智梅感到十分震撼。
1990年4月，習(xí)近平就任福州市委書記之初，就請(qǐng)時(shí)任福州市委常委、統(tǒng)戰(zhàn)部部長(zhǎng)孫海山前去談話。
那個(gè)時(shí)期，雖然福州的經(jīng)濟(jì)比寧德要發(fā)達(dá)，統(tǒng)戰(zhàn)工作條件更優(yōu)越，但一些干部對(duì)統(tǒng)戰(zhàn)工作重要性的認(rèn)識(shí)不夠到位，認(rèn)為統(tǒng)戰(zhàn)工作就是做做“虛功”，和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展關(guān)系不大。
這是一次長(zhǎng)達(dá)一個(gè)多小時(shí)的談話。兩人主要就全市統(tǒng)戰(zhàn)工作的情況進(jìn)行了交流。“習(xí)書記提的問(wèn)題非常內(nèi)行，直奔工作重點(diǎn)。”孫海山回憶。
這次見(jiàn)面令孫海山倍感振奮。因?yàn)榱?xí)近平不僅對(duì)統(tǒng)戰(zhàn)工作方方面面都很了解，而且對(duì)統(tǒng)戰(zhàn)工作在全局工作中的重要性有深刻認(rèn)識(shí)。“我們感覺(jué)福州統(tǒng)戰(zhàn)工作迎來(lái)了一個(gè)春天。”孫海山回憶時(shí)仍語(yǔ)帶激動(dòng)。
在1990年5月16日召開的福州市民主黨派和無(wú)黨派人士座談會(huì)上，習(xí)近平表態(tài)：“在新的崗位上，要繼續(xù)依靠領(lǐng)導(dǎo)班子集體的力量，各民主黨派的力量和群眾的力量，把我市的建設(shè)事業(yè)推向前進(jìn)。”
在兩個(gè)多月后召開的福州市統(tǒng)戰(zhàn)工作會(huì)議上，習(xí)近平指出：“全黨重視統(tǒng)戰(zhàn)工作是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)。當(dāng)前我市正處在一個(gè)重要的歷史發(fā)展時(shí)期，愛(ài)國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線肩負(fù)著光榮的歷史使命，我們要切實(shí)加強(qiáng)和改善黨對(duì)統(tǒng)戰(zhàn)工作的領(lǐng)導(dǎo)。”“堅(jiān)持共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，是鞏固和發(fā)展統(tǒng)一戰(zhàn)線的根本保證，也是統(tǒng)一戰(zhàn)線內(nèi)部各方面人士的共同愿望和共同利益。有了黨的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)一戰(zhàn)線才能有正確的政治方向，才能及時(shí)得到鞏固和發(fā)展，并在實(shí)現(xiàn)黨和政府的中心工作中發(fā)揮重要的作用。因此，各級(jí)黨委要把統(tǒng)戰(zhàn)工作擺上重要議事日程。”
很快，在習(xí)近平的重視和帶動(dòng)下，福州的統(tǒng)戰(zhàn)工作開展得有聲有色，各方面的積極性都被調(diào)動(dòng)了起來(lái)，統(tǒng)一戰(zhàn)線各項(xiàng)工作得到有效推進(jìn)。“我作為當(dāng)時(shí)福州統(tǒng)戰(zhàn)工作的親歷者，每每回憶起那時(shí)在習(xí)書記領(lǐng)導(dǎo)下愉快工作的情景，心里還一直充滿了激情，充滿了自豪。”孫海山說(shuō)。
福建統(tǒng)戰(zhàn)資源豐富，特別是港澳臺(tái)閩籍同胞、海外僑胞多，非公有制經(jīng)濟(jì)人士多，統(tǒng)戰(zhàn)工作面寬、線長(zhǎng)、任務(wù)繁重。上世紀(jì)90年代，省委統(tǒng)戰(zhàn)部機(jī)關(guān)因?yàn)檗k公樓拆遷，借用了福建省社會(huì)主義學(xué)院的教室來(lái)辦公。
金能籌赴任省委統(tǒng)戰(zhàn)部部長(zhǎng)的第一天，發(fā)現(xiàn)自己的辦公桌一條桌腿是短的，下面還墊了瓦片。與簡(jiǎn)陋的辦公條件一樣的是，統(tǒng)戰(zhàn)工作基礎(chǔ)也很薄弱。頓時(shí)，他對(duì)做好統(tǒng)戰(zhàn)工作倍感壓力。
1996年4月，習(xí)近平擔(dān)任福建省委副書記后，分管統(tǒng)戰(zhàn)工作。在一次去省委統(tǒng)戰(zhàn)部調(diào)研時(shí)，習(xí)近平表示：“統(tǒng)戰(zhàn)部是涉外的單位，條件應(yīng)該好一點(diǎn)，好展示對(duì)外的形象。”在他的支持下，統(tǒng)戰(zhàn)部辦公環(huán)境得到了極大的改善，提升了福建統(tǒng)戰(zhàn)工作的對(duì)外形象，也大大提振了統(tǒng)戰(zhàn)干部的士氣。
回憶起這些往事，金能籌感慨地說(shuō)：“習(xí)近平同志抓統(tǒng)戰(zhàn)工作從宏觀入手，從長(zhǎng)期全局、發(fā)展大勢(shì)入手，親力親為。”
1997年，習(xí)近平在福建省統(tǒng)戰(zhàn)部長(zhǎng)會(huì)議上指出：“統(tǒng)戰(zhàn)工作是全黨的工作，加強(qiáng)黨對(duì)統(tǒng)戰(zhàn)工作的領(lǐng)導(dǎo)是全面落實(shí)黨的各項(xiàng)統(tǒng)一戰(zhàn)線方針政策，鞏固和發(fā)展新時(shí)期愛(ài)國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線的根本保證。各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部不僅要重視統(tǒng)戰(zhàn)工作，而且要帶頭做好統(tǒng)戰(zhàn)工作；不僅要參加統(tǒng)一戰(zhàn)線的重要活動(dòng)，而且要模范貫徹執(zhí)行統(tǒng)戰(zhàn)方針政策，親自做黨外代表人士的工作。各級(jí)黨委要把統(tǒng)戰(zhàn)工作列入重要議事日程，不僅部署統(tǒng)戰(zhàn)工作，還要認(rèn)真督促檢查統(tǒng)戰(zhàn)方針政策的貫徹執(zhí)行情況。”
在1999年召開的福建省統(tǒng)戰(zhàn)部長(zhǎng)會(huì)議上，習(xí)近平強(qiáng)調(diào)：“各級(jí)黨委要把統(tǒng)戰(zhàn)工作擺上重要位置，堅(jiān)持‘長(zhǎng)期共存、互相監(jiān)督、肝膽相照、榮辱與共’的方針。對(duì)統(tǒng)戰(zhàn)工作方面的重大問(wèn)題要認(rèn)真進(jìn)行研究協(xié)調(diào)，切切實(shí)實(shí)地解決好帶全局性、根本性的問(wèn)題。”
“習(xí)近平同志對(duì)統(tǒng)一戰(zhàn)線工作有思考，他提出的大統(tǒng)戰(zhàn)理念極富前瞻性和開拓性。”福建省政協(xié)原副主席、省工商聯(lián)原主席李祖可回憶道。
李祖可的話是有針對(duì)性的。上世紀(jì)90年代，福建省存在著“統(tǒng)一戰(zhàn)線不統(tǒng)一”的現(xiàn)象。
一位在海外創(chuàng)業(yè)的閩籍企業(yè)家回福建，居然有四五輛小車同時(shí)到機(jī)場(chǎng)迎接。當(dāng)天晚上，這位鄉(xiāng)親還得趕赴有關(guān)部門舉行的三四場(chǎng)晚宴。幾天下來(lái)，他感到身心疲憊，感嘆道：家鄉(xiāng)真熱情，大家都想我回來(lái)投資興業(yè)，但面對(duì)這么多部門的邀請(qǐng)，有些不知所措。
出現(xiàn)這種現(xiàn)象的背景是：改革開放后，福建上上下下對(duì)發(fā)揮僑鄉(xiāng)優(yōu)勢(shì)吸引外資都熱情高漲。與此同時(shí)，沒(méi)有一個(gè)做僑務(wù)工作的統(tǒng)一平臺(tái)，導(dǎo)致大家一哄而上，都花了力氣，反而沒(méi)有達(dá)到效果。
這種現(xiàn)象，習(xí)近平也早有了解。在擔(dān)任福州市委書記時(shí)，他就在福州市統(tǒng)戰(zhàn)工作會(huì)議上指出：“統(tǒng)戰(zhàn)工作不僅僅是統(tǒng)戰(zhàn)部門的事情或者分管統(tǒng)戰(zhàn)工作的領(lǐng)導(dǎo)個(gè)人的工作，要靠全黨的一致努力，才能做好。”
習(xí)近平到省委分管統(tǒng)戰(zhàn)工作后，在他的推動(dòng)下，很快建立起了省委統(tǒng)戰(zhàn)工作聯(lián)席會(huì)議制度。
1996年9月，福建省委召開了第一次統(tǒng)戰(zhàn)工作聯(lián)席會(huì)議。習(xí)近平在會(huì)上說(shuō)道：“改革越深入、經(jīng)濟(jì)越發(fā)展、社會(huì)越進(jìn)步，越要重視和加強(qiáng)統(tǒng)戰(zhàn)工作，這也是講政治的重要內(nèi)容?？梢哉f(shuō)，誰(shuí)在新形勢(shì)下忽視統(tǒng)戰(zhàn)工作，誰(shuí)就是在政治上短視和糊涂。”他還提出，加強(qiáng)各職能部門的聯(lián)系與協(xié)作，建立健全統(tǒng)戰(zhàn)工作齊抓共管責(zé)任制。要樹立全局觀念和大統(tǒng)戰(zhàn)觀念，逐步實(shí)行統(tǒng)戰(zhàn)工作方針、政策，統(tǒng)戰(zhàn)工作業(yè)務(wù)指導(dǎo)和重大統(tǒng)戰(zhàn)活動(dòng)的歸口管理。
“統(tǒng)一戰(zhàn)線不統(tǒng)一”的問(wèn)題癥結(jié)在于當(dāng)年與統(tǒng)戰(zhàn)工作有關(guān)系的部門、團(tuán)體近10個(gè)，相互之間的溝通較少，協(xié)調(diào)不夠，常發(fā)生政出多門、各自為政的現(xiàn)象。
1999年6月的一個(gè)下午，習(xí)近平專程來(lái)到福建省政協(xié)，同時(shí)任省政協(xié)主席游德馨、時(shí)任省委統(tǒng)戰(zhàn)部部長(zhǎng)金能籌坦誠(chéng)交流，共同研究政協(xié)和統(tǒng)戰(zhàn)部如何進(jìn)一步密切聯(lián)系、互相配合、互相協(xié)作。游德馨記得：“針對(duì)這一問(wèn)題，他提出了很多建設(shè)性思路，講了很多具體意見(jiàn)。”
習(xí)近平指出，政協(xié)和統(tǒng)戰(zhàn)部的工作目標(biāo)都是一致的，政協(xié)是搞統(tǒng)戰(zhàn)工作，統(tǒng)戰(zhàn)部也是搞統(tǒng)戰(zhàn)工作，為避免重復(fù)，就要通過(guò)相互溝通，把各項(xiàng)工作組織協(xié)調(diào)好。
習(xí)近平在擔(dān)任福建省委副書記期間，先后主持召開了11次統(tǒng)戰(zhàn)工作聯(lián)席會(huì)議。會(huì)議由省委辦公廳牽頭，定期把涉及統(tǒng)戰(zhàn)工作的單位集中在一起，交流協(xié)調(diào)工作，進(jìn)行統(tǒng)一部署。
經(jīng)過(guò)持續(xù)完善，習(xí)近平提出的堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)下大統(tǒng)戰(zhàn)思路和推行的相關(guān)舉措，很好地克服了先前工作重復(fù)安排或者互相扯皮的弊端，大大提高了工作效率，在全國(guó)開創(chuàng)了先例，為解決“統(tǒng)一戰(zhàn)線不統(tǒng)一”的問(wèn)題提供了成功經(jīng)驗(yàn)，贏得黨內(nèi)外一致好評(píng)。
2015年5月，習(xí)近平總書記在中央統(tǒng)戰(zhàn)工作會(huì)議上指出：“統(tǒng)戰(zhàn)工作是全黨的工作，必須全黨重視，大家共同來(lái)做。各級(jí)黨委要把統(tǒng)戰(zhàn)工作擺在重要位置，各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭學(xué)習(xí) 宣傳和貫徹落實(shí)統(tǒng)一戰(zhàn)線政策法規(guī)，帶頭參加統(tǒng)一戰(zhàn)線重要活動(dòng)，帶頭廣交深交黨外朋友。要堅(jiān)持黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)戰(zhàn)部牽頭協(xié)調(diào)、有關(guān)方面各負(fù)其責(zé)的大統(tǒng)戰(zhàn)工作格局，形成工作合力。”
