歲尾時(shí)節(jié)，中國(guó)研判當(dāng)下經(jīng)濟(jì)形勢(shì)、定調(diào)新一年度宏觀經(jīng)濟(jì)政策的一場(chǎng)重要會(huì)議，備受海內(nèi)外關(guān)注。
12月10日至11日，中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議在北京舉行。習(xí)近平總書記出席會(huì)議并發(fā)表重要講話。總書記在重要講話中總結(jié)2025年經(jīng)濟(jì)工作，分析當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，部署2026年經(jīng)濟(jì)工作。
“十五五”規(guī)劃開局之年，中國(guó)經(jīng)濟(jì)將有哪些著力點(diǎn)？頂層設(shè)計(jì)里的“煙火氣”如何溫暖你我？《時(shí)政新聞眼》為你解讀。
01
五個(gè)必須：做好新形勢(shì)下經(jīng)濟(jì)工作的新認(rèn)識(shí)
“今年是很不平凡的一年。”總結(jié)2025年經(jīng)濟(jì)工作時(shí)，本次中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議作出這一表述。
2025年中國(guó)經(jīng)濟(jì)頂壓前行、向新向優(yōu)發(fā)展，現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)持續(xù)推進(jìn)，改革開放邁出新步伐，重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)化解取得積極進(jìn)展，民生保障更加有力，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要目標(biāo)將順利完成。
△2025年3月5日，十四屆全國(guó)人大三次會(huì)議開幕，代表們陸續(xù)抵達(dá)人民大會(huì)堂。（總臺(tái)央視記者周倜拍攝）
2025年，是“十四五”規(guī)劃收官之年。中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展“成色”如何，關(guān)乎第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)新征程能否實(shí)現(xiàn)良好開局。
“經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要目標(biāo)將順利完成”，給中國(guó)乃至世界吃下一顆“定心丸”。在外部壓力加大和內(nèi)部困難較多的情況下，中國(guó)經(jīng)濟(jì)再次展現(xiàn)出強(qiáng)大韌性與活力。
這幾天，國(guó)際貨幣基金組織、世界銀行等紛紛上調(diào)2025年中國(guó)經(jīng)濟(jì)增速預(yù)期。穩(wěn)中向好的中國(guó)經(jīng)濟(jì)，依然是世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要貢獻(xiàn)者和穩(wěn)定錨。
尊重規(guī)律、用好規(guī)律，是重要的方法論。把經(jīng)濟(jì)工作中的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)總結(jié)提煉為規(guī)律性認(rèn)識(shí)，是近些年中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議的一個(gè)重要特點(diǎn)。
這次會(huì)議提出了做好新形勢(shì)下經(jīng)濟(jì)工作新的認(rèn)識(shí)和體會(huì)：必須充分挖掘經(jīng)濟(jì)潛能，必須堅(jiān)持政策支持和改革創(chuàng)新并舉，必須做到既“放得活”又“管得好”，必須堅(jiān)持投資于物和投資于人緊密結(jié)合，必須以苦練內(nèi)功來應(yīng)對(duì)外部挑戰(zhàn)。
△人民大會(huì)堂。（總臺(tái)央視記者魏幫軍拍攝）
“五個(gè)必須”中，“堅(jiān)持投資于物和投資于人緊密結(jié)合”也是“十五五”規(guī)劃建議中的一項(xiàng)重要部署。這是對(duì)我國(guó)投資理念、方向、重點(diǎn)的提升和優(yōu)化，對(duì)于增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)能、擴(kuò)大國(guó)內(nèi)需求、促進(jìn)人的全面發(fā)展意義重大。
這些規(guī)律性認(rèn)識(shí)，為進(jìn)一步做好經(jīng)濟(jì)工作提供了科學(xué)指引。只有認(rèn)識(shí)規(guī)律、把握規(guī)律、運(yùn)用規(guī)律，才能夠把各方面積極因素轉(zhuǎn)化為發(fā)展實(shí)績(jī)。
02
政策取向：穩(wěn)中求進(jìn) 提質(zhì)增效
成績(jī)來之不易，更須清醒堅(jiān)定。“十五五”時(shí)期，我國(guó)發(fā)展環(huán)境面臨深刻復(fù)雜變化，我國(guó)發(fā)展處于戰(zhàn)略機(jī)遇和風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)并存、不確定難預(yù)料因素增多的時(shí)期。
這次中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議在分析當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)時(shí)指出，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中老問題、新挑戰(zhàn)仍然不少，外部環(huán)境變化影響加深，國(guó)內(nèi)供強(qiáng)需弱矛盾突出，重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)隱患較多。這些大多是發(fā)展中、轉(zhuǎn)型中的問題，經(jīng)過努力是可以解決的。
“要堅(jiān)定信心、用好優(yōu)勢(shì)、應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)，不斷鞏固拓展經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中向好勢(shì)頭。”會(huì)議為我們?cè)鰪?qiáng)信心和底氣、扎實(shí)做好明年經(jīng)濟(jì)工作注入強(qiáng)大動(dòng)力。
在做好明年經(jīng)濟(jì)工作的總體要求中，兩個(gè)“更好統(tǒng)籌”——更好統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)工作和國(guó)際經(jīng)貿(mào)斗爭(zhēng)，更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全，體現(xiàn)了統(tǒng)籌兼顧的科學(xué)方法論。
穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)是治國(guó)理政的重要原則，也是做好經(jīng)濟(jì)工作的方法論。關(guān)于明年經(jīng)濟(jì)工作的政策取向，這次會(huì)議指出，要堅(jiān)持“穩(wěn)中求進(jìn)、提質(zhì)增效”。提質(zhì)增效，凸顯了更加注重政策實(shí)施的實(shí)效性、更好發(fā)揮宏觀政策作用的鮮明導(dǎo)向。
會(huì)議明確，2026年要繼續(xù)實(shí)施“更加積極的財(cái)政政策”、“適度寬松的貨幣政策”。同時(shí)，強(qiáng)調(diào)“發(fā)揮存量政策和增量政策集成效應(yīng)”，通過“加大逆周期和跨周期調(diào)節(jié)力度”提升宏觀經(jīng)濟(jì)治理效能。一系列政策“組合拳”令人振奮。
