臺(tái)海網(wǎng)(微博)6月21日訊 美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬19日宣布一系列舉措,旨在幫助伊拉克政府應(yīng)對(duì)反政府武裝的強(qiáng)勁攻勢(shì)。但他明確排除了派遣美軍重返伊拉克的選項(xiàng)。
分析人士指出,近年來(lái)美國(guó)的中東政策常顧此失彼,伊拉克當(dāng)前危機(jī)更是凸顯了這一點(diǎn)。中東之所以陷入眼下的混亂局面,美國(guó)奉行的霸權(quán)主義和利己主義政策難辭其咎。奧巴馬政府雖然意識(shí)到光靠武力無(wú)法解決問(wèn)題,但要真正改弦更張,回歸合作共贏的正道,美國(guó)還有很長(zhǎng)的路要走。
美軍返伊?斷然否決
過(guò)去幾天,圍繞伊拉克危機(jī),奧巴馬頻繁與其國(guó)家安全團(tuán)隊(duì)磋商,并把國(guó)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)人召集到白宮商討。他在19日講話中宣布的主要措施包括:大幅增加情報(bào)、監(jiān)視和偵察資源,加強(qiáng)對(duì)伊拉克境內(nèi)情況的了解;繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)伊拉克安全部隊(duì)的支持,美方將與伊方在巴格達(dá)和北部地區(qū)成立聯(lián)合行動(dòng)中心,同時(shí)向伊拉克增派300名軍事顧問(wèn);向這一地區(qū)增加美國(guó)軍事資源,美方將視情況對(duì)“伊拉克和黎凡特伊斯蘭國(guó)”采取“定點(diǎn)和精確的軍事行動(dòng)”。
奧巴馬強(qiáng)調(diào),美軍不會(huì)重返伊拉克參加作戰(zhàn)任務(wù),伊拉克當(dāng)前危機(jī)不能通過(guò)軍事途徑解決。美國(guó)將推動(dòng)伊拉克成立一個(gè)“包容性”政府,為此他指派國(guó)務(wù)卿克里本周末前往中東和歐洲展開磋商。
對(duì)于伊拉克總理馬利基請(qǐng)求美方對(duì)伊反政府武裝實(shí)施空襲一事,奧巴馬沒(méi)有回應(yīng)。他表示將與美國(guó)國(guó)會(huì)以及伊拉克和該地區(qū)其他國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人保持“密切”磋商,強(qiáng)調(diào)應(yīng)對(duì)“伊拉克和黎凡特伊斯蘭國(guó)”之類威脅的“最佳和最有效的”途徑,是以伊拉克等地區(qū)力量為主導(dǎo)建立伙伴關(guān)系。
美國(guó)政策 難辭其咎
分析人士認(rèn)為,中東近年來(lái)局勢(shì)動(dòng)蕩固然有其內(nèi)在原因,但美國(guó)奉行霸權(quán)主義和利己主義政策,也是導(dǎo)致該地區(qū)亂象叢生的重要外部因素。
無(wú)論是不顧國(guó)際社會(huì)反對(duì)入侵伊拉克還是參與武力顛覆利比亞卡扎菲政權(quán),美國(guó)都是從自身利益出發(fā),想打就打,最后留下一個(gè)個(gè)爛攤子。
美國(guó)的霸權(quán)主義和利己主義體現(xiàn)在具體問(wèn)題上,就表現(xiàn)為毫不遮掩的雙重標(biāo)準(zhǔn)。
在敘利亞內(nèi)戰(zhàn)問(wèn)題上,美國(guó)一度大力推動(dòng)武力干預(yù)計(jì)劃,目的是支持?jǐn)⒎凑溲b對(duì)抗敘政府,只是由于敘政府在化武問(wèn)題上的妥協(xié)以及俄羅斯和中國(guó)的力阻而在最后關(guān)頭被迫擱置。
而在當(dāng)下的伊拉克危機(jī)中,面對(duì)伊拉克政府的求助,奧巴馬卻連空襲都未明確同意,派兵則更是被完全拒絕。他強(qiáng)調(diào)的是伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)給美國(guó)人造成的“創(chuàng)傷”和伊拉克當(dāng)前危機(jī)不能通過(guò)軍事途徑解決。
在敘利亞,美國(guó)及其盟友支持的反政府武裝中就包含了“伊拉克和黎凡特伊斯蘭國(guó)”等極端組織,這些組織正是在敘戰(zhàn)場(chǎng)上積累了實(shí)力和經(jīng)驗(yàn)。而在伊拉克,美國(guó)卻又認(rèn)為“伊拉克和黎凡特伊斯蘭國(guó)”威脅到美國(guó)的利益,要與之為敵。
這不禁讓人想起上世紀(jì)80年代美國(guó)曾大力支持活躍在阿富汗戰(zhàn)場(chǎng)上的各類武裝組織,正是在這些反抗蘇聯(lián)占領(lǐng)的武裝人員中,誕生了本·拉丹領(lǐng)導(dǎo)的“基地”組織。
總之,對(duì)美國(guó)而言,動(dòng)武或不動(dòng)武,符合或不符合美國(guó)利益,屬于或不屬于恐怖組織,決定權(quán)皆在“我”。但由此產(chǎn)生的后果,“我”概不負(fù)責(zé)。一個(gè)擁有全球最強(qiáng)軍事經(jīng)濟(jì)實(shí)力的超級(jí)大國(guó),秉持如此背離國(guó)際公平正義的方針政策,不制造出混亂動(dòng)蕩的結(jié)果才令人匪夷所思。
改弦更張 說(shuō)易行難
中東在美國(guó)全球戰(zhàn)略中占有重要地位,美國(guó)在這一地區(qū)擁有諸多利益。然而,美國(guó)的中東政策近年頻頻受挫,在其國(guó)內(nèi)也廣受詬病。
奧巴馬入主白宮后著手結(jié)束伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)和阿富汗戰(zhàn)爭(zhēng),開始把資源向亞太地區(qū)傾斜,對(duì)中東的投入相對(duì)減少。面對(duì)西亞和北非持續(xù)的動(dòng)蕩,美國(guó)只能是顧此失彼。
目前,奧巴馬在中東面臨一堆難題:敘利亞戰(zhàn)火仍在燃燒;伊朗核問(wèn)題談判前景尚未完全明朗;利比亞武裝沖突再起;埃及局勢(shì)存在不確定性;以巴和談再次破裂;地區(qū)恐怖威脅依然嚴(yán)重,去年曾迫使美國(guó)暫時(shí)關(guān)閉在20多個(gè)西亞北非國(guó)家的使領(lǐng)館。
與此同時(shí),美國(guó)與傳統(tǒng)盟友沙特阿拉伯和以色列的關(guān)系緊張,一些地區(qū)盟友采取與美國(guó)相左的政策。顯然,美國(guó)的中東戰(zhàn)略雖一再調(diào)整,但仍難以有效應(yīng)對(duì)這一地區(qū)的實(shí)際矛盾和沖突。
美國(guó)全國(guó)廣播公司和《華爾街日?qǐng)?bào)》本月公布的民調(diào)結(jié)果顯示,多達(dá)57%的美國(guó)人不認(rèn)可奧巴馬處理外交的方式,只有37%表示支持。
分析人士認(rèn)為,現(xiàn)實(shí)教訓(xùn)和財(cái)政緊縮讓奧巴馬政府在一定程度上意識(shí)到光靠武力無(wú)法解決問(wèn)題,因此在中東政策上做出了一些調(diào)整,比如與俄羅斯等國(guó)開展合作,使敘利亞化學(xué)武器問(wèn)題走上和平解決軌道,伊核談判也在各方努力下朝著達(dá)成全面協(xié)議的方向前行。但要真正改弦更張,徹底放棄霸權(quán)主義和利己主義政策,美國(guó)還有很長(zhǎng)的路要走。(綜合新華社記者易愛軍、周而捷、趙卓昀報(bào)道)