“柴米油鹽”是生活的必需品。在北京參加全國(guó)政協(xié)十二屆五次會(huì)議的科技界委員，對(duì)從事科研活動(dòng)的“柴米油鹽”直抒己見。
柴：亂挖人才何時(shí)休
創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，人才為先。有委員指出，科研院所和高等院校重視人才儲(chǔ)備，卻演變成“挖墻腳”。
全國(guó)政協(xié)常委、中國(guó)科學(xué)院院士鄭蘭蓀說，正常的人才流動(dòng)自然有利于科研發(fā)展，現(xiàn)狀是價(jià)碼越抬越高，水平卻沒有提高，“反而對(duì)西部等經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)的基礎(chǔ)科研帶來很大傷害”。
委員們分析，造成亂象原因之一是外界過分追捧科研人員頭頂?shù)母黝?ldquo;光環(huán)”。
全國(guó)政協(xié)委員、中科院上海光機(jī)所信息光學(xué)與光電技術(shù)實(shí)驗(yàn)室主任王向朝說，國(guó)家各部委人才計(jì)劃近20個(gè)，全國(guó)各級(jí)各類有一定影響的人才計(jì)劃近百個(gè)，每個(gè)計(jì)劃都與科技資源、職稱、評(píng)獎(jiǎng)、待遇緊密掛鉤。
王向朝建議，對(duì)當(dāng)前國(guó)家層面上各種人才計(jì)劃梳理整合，限定同一申請(qǐng)人的人才項(xiàng)目申請(qǐng)數(shù)量，針對(duì)高層次人才建立薪酬福利指導(dǎo)制度。
米：成果轉(zhuǎn)換難見金
全國(guó)政協(xié)委員、中科院上海藥物研究所所長(zhǎng)蔣華良拿出實(shí)例。該所一位70多歲的科研人員研制出治療紅斑狼瘡的藥物，轉(zhuǎn)讓成果價(jià)值3000萬元(人民幣，下同)，按協(xié)議得到750萬元。但因獎(jiǎng)金與工資掛鉤，如果一次性提走，月收入超過8萬元的部分要按照45%的比例繳稅。
全國(guó)政協(xié)委員、中科院理化技術(shù)研究所副所長(zhǎng)汪鵬飛補(bǔ)充說，科研人員提取成果轉(zhuǎn)化獎(jiǎng)金“影響一家單位工資總額”，現(xiàn)行征稅方法打擊了科研人員成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化的積極性。
委員們說，2016年實(shí)施的科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化工作“三部曲”，從科技體制機(jī)制上有效破除了成果轉(zhuǎn)化障礙。建議國(guó)家統(tǒng)籌協(xié)調(diào)科技成果“三權(quán)下放”配套政策。
油：國(guó)產(chǎn)儀器“扶一把”
中式烹飪善用油，中國(guó)科學(xué)家卻很難用到國(guó)產(chǎn)儀器。全國(guó)政協(xié)委員、中國(guó)科學(xué)院生物物理研究所所長(zhǎng)徐濤列出數(shù)據(jù)，2014年國(guó)產(chǎn)儀器與進(jìn)口儀器之間的貿(mào)易逆差達(dá)177億美元。
“發(fā)達(dá)國(guó)家在研制環(huán)節(jié)資助儀器裝備原始創(chuàng)新，在采購(gòu)環(huán)節(jié)通過政府采購(gòu)等形式保護(hù)本國(guó)產(chǎn)品。”徐濤說，反觀國(guó)內(nèi)采購(gòu)環(huán)節(jié)相關(guān)規(guī)定不夠完善，政府采購(gòu)規(guī)模較小，對(duì)國(guó)產(chǎn)產(chǎn)品價(jià)值缺乏科學(xué)的評(píng)價(jià)體系，甚至“歧視自主創(chuàng)新品牌”。
全國(guó)政協(xié)委員、清華大學(xué)教授邢新會(huì)說，國(guó)內(nèi)雖有支撐裝備研制的平臺(tái)，但主要針對(duì)科研儀器原理的基礎(chǔ)研究或大科學(xué)裝置，“對(duì)衣食住行、生產(chǎn)生活具有普遍意義的裝備還發(fā)展不足”。
委員們建議建立對(duì)自主創(chuàng)新產(chǎn)品的科學(xué)定價(jià)機(jī)制，并“細(xì)化落實(shí)國(guó)產(chǎn)科研儀器裝備同等條件下優(yōu)先采購(gòu)機(jī)制”。
鹽：基礎(chǔ)研究“接力棒”
鹽是百味之首，正如基礎(chǔ)研究的地位。近年來中國(guó)的基礎(chǔ)研究有所發(fā)展，比如發(fā)表國(guó)際科技論文總量占世界的比例從20年前不到3%，上升到2015年的18%左右。但客觀來說，中國(guó)科技原創(chuàng)能力與發(fā)達(dá)國(guó)家仍存在差距。
“人們看不到眼前的成效，它(基礎(chǔ)研究)又不能變成直觀的GDP，所以在執(zhí)行時(shí)，尤其是在真正需要經(jīng)費(fèi)支持的時(shí)候，往往就被忽略了。”全國(guó)政協(xié)委員、中國(guó)科學(xué)院院士饒子和說。
委員們注意到，2017年政府工作報(bào)告中提到“完善對(duì)基礎(chǔ)研究和原創(chuàng)性研究的長(zhǎng)期穩(wěn)定支持機(jī)制”，希冀落到實(shí)處。
饒子和說，20年前老一輩政協(xié)委員提出“關(guān)于加強(qiáng)基礎(chǔ)研究”，推動(dòng)政府制定了“國(guó)家重點(diǎn)基礎(chǔ)研究發(fā)展計(jì)劃(973計(jì)劃)”，如今我們要接過接力棒，繼續(xù)為加強(qiáng)基礎(chǔ)研究而努力。(完)
