參考消息網(wǎng)3月29日?qǐng)?bào)道 西班牙《國(guó)家報(bào)》網(wǎng)站2月13日發(fā)表經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織發(fā)展中心拉美和加勒比小組負(fù)責(zé)人安赫爾·梅爾吉索的文章《中國(guó)和拉美進(jìn)一步接近》稱,在拉美經(jīng)濟(jì)的困難時(shí)期,中國(guó)正在扮演一種“穩(wěn)定器”的角色。而放眼未來(lái),中拉在合作機(jī)會(huì)巨大。為此,拉美應(yīng)該擔(dān)負(fù)起主角之一的責(zé)任,重新設(shè)計(jì)和定位在新時(shí)期與中國(guó)的關(guān)系;同時(shí)拉美應(yīng)該完善和升級(jí)相關(guān)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策,讓中拉經(jīng)貿(mào)關(guān)系走出用初級(jí)原料交換低端制造業(yè)產(chǎn)品的舊模式。
梅爾吉索稱,在世界響起保護(hù)主義聲音的今天,值得慶賀的是,中國(guó)和拉美仍在繼續(xù)接近。中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人對(duì)厄瓜多爾、秘魯、智利進(jìn)行國(guó)事訪問并出席在秘魯利馬舉行的亞太經(jīng)合組織(APEC)第二十四次領(lǐng)導(dǎo)人非正式會(huì)議,中國(guó)政府發(fā)布第二份《中國(guó)對(duì)拉美和加勒比政策文件》,以及中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人在達(dá)沃斯論壇年會(huì)上發(fā)表的主旨演講,都帶來(lái)了好消息。
正如人們所知,貿(mào)易往來(lái)主導(dǎo)著中國(guó)與拉美之間的關(guān)系。數(shù)據(jù)顯示,近十年來(lái)中拉貿(mào)易額增長(zhǎng)20多倍,增速大大高于中國(guó)與美國(guó)或歐洲的貿(mào)易?,F(xiàn)在,中國(guó)是巴西、智利和秘魯?shù)淖畲筚Q(mào)易伙伴。除了貿(mào)易,近十年來(lái),中國(guó)與拉美的金融關(guān)系也實(shí)現(xiàn)了快速發(fā)展,這主要?dú)w功于中國(guó)對(duì)拉美電信、能源、綠色技術(shù)、農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域的直接投資和貸款支持。2005年以來(lái),中國(guó)已經(jīng)向拉美地區(qū)提供了超過1250億美元的機(jī)構(gòu)貸款,這一數(shù)字與美洲開發(fā)銀行、安第斯開發(fā)銀行與世界銀行三家提供的貸款之和相差不多。
另外,中國(guó)的貸款增加正值拉美經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)減速和衰退(特別是巴西、厄瓜多爾等國(guó))之際。也就是說,在拉美經(jīng)濟(jì)的困難時(shí)期,中國(guó)正在扮演一種“穩(wěn)定器”的角色。
梅爾吉索稱,放眼未來(lái),中國(guó)與拉美的關(guān)系將變得更加復(fù)雜,但可以肯定的是,雙方的貿(mào)易及金融合作機(jī)會(huì)是巨大的。除此之外,雙方在合作應(yīng)對(duì)共同挑戰(zhàn)方面也有著廣闊的前景,如消除不平等、推動(dòng)環(huán)境可持續(xù)發(fā)展等。為此,拉美應(yīng)該擔(dān)負(fù)起主角之一的責(zé)任,重新設(shè)計(jì)和定位在新時(shí)期與中國(guó)的關(guān)系。
新時(shí)期的中國(guó)將把經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)建立在消費(fèi)的基礎(chǔ)之上,并將在人口老齡化、推進(jìn)城鎮(zhèn)化及中產(chǎn)階層不斷擴(kuò)大的影響和作用下,逐步實(shí)現(xiàn)社會(huì)的轉(zhuǎn)型。與此同時(shí),中國(guó)還將進(jìn)行結(jié)構(gòu)性改革,完成向知識(shí)和技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)。這些發(fā)展和改革都將與中國(guó)“走出去”的戰(zhàn)略以及收購(gòu)全球資產(chǎn)、推動(dòng)本國(guó)企業(yè)國(guó)際化的進(jìn)程同步進(jìn)行。
在這種背景下,拉美對(duì)中國(guó)出口的一些傳統(tǒng)領(lǐng)域?qū)⒊霈F(xiàn)收縮,如金屬、低端農(nóng)產(chǎn)品等。但中國(guó)巨大的消費(fèi)市場(chǎng)將為拉美出口帶來(lái)新的機(jī)遇,中國(guó)不斷壯大的中產(chǎn)階層對(duì)拉美的產(chǎn)品和服務(wù)(如海產(chǎn)、肉類、水果及旅游等)有著巨大的潛在需求。中國(guó)的公司也希望借助拉美的企業(yè)服務(wù)增進(jìn)同全球跨國(guó)企業(yè)網(wǎng)絡(luò)的聯(lián)系并進(jìn)一步融入其中。面對(duì)中國(guó)的這些需求,拉美應(yīng)該完善和升級(jí)相關(guān)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策,以進(jìn)一步優(yōu)化和細(xì)分產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。只有這樣,拉美才能適應(yīng)新時(shí)期中拉關(guān)系的新角色,讓中拉經(jīng)貿(mào)關(guān)系走出用初級(jí)原料交換低端制造業(yè)產(chǎn)品的舊模式。
