廈門海關(guān)關(guān)員為中歐(廈門)班列貨柜施加關(guān)鎖。
臺海網(wǎng)4月5日訊 據(jù)廈門日報(bào)報(bào)道 從企業(yè)窗口報(bào)關(guān)到“單一窗口”客戶端“無紙化”申報(bào)，從報(bào)關(guān)行代理報(bào)關(guān)到“互聯(lián)網(wǎng)+自主報(bào)關(guān)”，從口岸部門“三互”大通關(guān)到兩岸基層海關(guān)開展監(jiān)管互認(rèn)……廈門自貿(mào)片區(qū)揭牌兩年來，廈門海關(guān)以自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)為“苗圃”，圍繞自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)監(jiān)管制度創(chuàng)新，主動服務(wù)國家發(fā)展戰(zhàn)略，深入推進(jìn)“放管服”改革，精準(zhǔn)發(fā)力供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，走出一條銳意改革、勇于擔(dān)當(dāng)?shù)幕盍?qiáng)關(guān)之路。
兩年間，廈門海關(guān)共有5項(xiàng)監(jiān)管創(chuàng)新制度列入國務(wù)院第二批可復(fù)制可推廣改革試點(diǎn)成果，4項(xiàng)監(jiān)管創(chuàng)新制度入選總署第二批全國11項(xiàng)復(fù)制推廣清單，15項(xiàng)監(jiān)管創(chuàng)新制度被評估為全國首創(chuàng)，關(guān)區(qū)各項(xiàng)事業(yè)實(shí)現(xiàn)了跨越式發(fā)展。
“單一窗口”助推外貿(mào)提速營商環(huán)境再優(yōu)化
如今，廈門的“海淘族”補(bǔ)交關(guān)稅既不必去海關(guān)現(xiàn)場申報(bào)，也不需要花錢找代理報(bào)關(guān)，只需要在收到郵政企業(yè)發(fā)來的申報(bào)告知短信后，通過電腦或手機(jī)登錄“單一窗口”就可以進(jìn)行自主申報(bào)了。待海關(guān)審核查驗(yàn)后，“海淘族”再通過網(wǎng)銀或微信在線支付稅款，就可以在家靜等收包裹。
“這項(xiàng)‘互聯(lián)網(wǎng)+自主報(bào)關(guān)’業(yè)務(wù)的開展，改變了過去企業(yè)不得不通過代理報(bào)關(guān)的問題，”廈門海關(guān)副關(guān)長葉超俊在接受記者采訪時(shí)表示，整個(gè)流程無中介收費(fèi)、無紙化辦理，并且可以隨時(shí)查詢包裹的通關(guān)狀態(tài)，實(shí)現(xiàn)了個(gè)人自主、方便辦理申報(bào)征稅、退運(yùn)、放棄等通關(guān)手續(xù)。
“海淘”不經(jīng)過中介就可以自行報(bào)關(guān)、企業(yè)全程無紙化報(bào)關(guān)、報(bào)關(guān)員帶著U盾就能在家進(jìn)行貨物申報(bào)、貨物通關(guān)全流程狀態(tài)一鍵查看、船舶進(jìn)出口岸無紙化申報(bào)……這些如今可以在廈門自貿(mào)片區(qū)國際貿(mào)易“單一窗口”上輕松實(shí)現(xiàn)了。葉超俊告訴記者，目前廈門海關(guān)在“單一窗口”平臺上運(yùn)行的服務(wù)項(xiàng)目共29個(gè)，通過“單一窗口”受理報(bào)關(guān)單申報(bào)達(dá)42.7萬票，一般貿(mào)易報(bào)關(guān)單占廈門關(guān)區(qū)一般貿(mào)易總量的95%以上，位居全國地方“單一窗口”報(bào)關(guān)申報(bào)的首位。
從口岸“三互”到兩岸基層合作通關(guān)效率大提速
2015年4月21日，廈門自貿(mào)片區(qū)揭牌成立的當(dāng)天，區(qū)內(nèi)的關(guān)檢“一站式”查驗(yàn)場同步啟用，率先全國實(shí)現(xiàn)關(guān)檢合作“一次申報(bào)”“一站式”查驗(yàn)。
兩年里，關(guān)區(qū)關(guān)檢“一站式”查驗(yàn)?zāi)Ｊ酵卣沟剿袠I(yè)務(wù)現(xiàn)場，進(jìn)出口貨物申報(bào)時(shí)間從4個(gè)小時(shí)減至5-10分鐘，平均每票縮短通關(guān)時(shí)間40%，節(jié)省人力資源50%，平均每標(biāo)箱節(jié)約費(fèi)用約600元。累計(jì)節(jié)約查驗(yàn)用地8萬多平方米。據(jù)廈門海關(guān)測算，截至2017年2月共實(shí)施關(guān)檢聯(lián)合查驗(yàn)5016票、20060標(biāo)箱，為企業(yè)節(jié)約裝卸費(fèi)用超1200萬元。
開展關(guān)檢“監(jiān)管互認(rèn)”試點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)關(guān)檢雙方對進(jìn)口固體廢物、大宗商品查驗(yàn)結(jié)果和數(shù)據(jù)共享、互認(rèn)，減少重復(fù)移柜、掏箱等操作，每票可為企業(yè)平均縮減通關(guān)時(shí)間1-2天，節(jié)省各類物流費(fèi)用近50%。
“除了與廈門檢驗(yàn)檢疫局開展‘三互’大通關(guān)建設(shè)之外，廈門海關(guān)還與臺灣基層海關(guān)建立合作關(guān)系，實(shí)現(xiàn)兩岸基層海關(guān)首次在ECFA兩岸海關(guān)合作小組框架下開展監(jiān)管互認(rèn)和執(zhí)法互助，并將這樣的合作模式進(jìn)一步推廣到‘一帶一路’沿線國家和地區(qū)。”葉超俊表示，兩年里，兩岸基層先后開展了兩岸首票臺灣貨物“監(jiān)管互認(rèn)”、首票對臺小額貿(mào)易艙單互驗(yàn)和首票申報(bào)信息互換，兩岸貨物貿(mào)易更便捷。
精準(zhǔn)發(fā)力供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革 提升企業(yè)獲得感
3月2日，廈門海滄貨運(yùn)站，一列滿載的中歐(廈門)班列從這里出發(fā)前往波蘭羅茲，標(biāo)志著全國首條加入中歐“安智貿(mào)”項(xiàng)目的鐵路航線正式啟動運(yùn)營。
這趟旅程綿延1.2萬多公里的“安智貿(mào)”班列的特別之處在于兩國海關(guān)的“監(jiān)管互認(rèn)”——貨物經(jīng)中國海關(guān)放行登上班列，相關(guān)信息就已經(jīng)通過數(shù)據(jù)交換系統(tǒng)傳送到了波蘭海關(guān)，中國海關(guān)查驗(yàn)過的貨物，波蘭海關(guān)原則上不予查驗(yàn)，快速地實(shí)現(xiàn)中歐海關(guān)數(shù)據(jù)交換、監(jiān)管互認(rèn)。
針對中歐(廈門)班列這條國家物流新通道，廈門海關(guān)積極營造良好通關(guān)環(huán)境，協(xié)調(diào)沿線口岸海關(guān)采取便捷轉(zhuǎn)關(guān)模式，為班列提供“一次報(bào)關(guān)、一次查驗(yàn)、全線放行”的便利通關(guān)舉措；充分發(fā)揮國際貿(mào)易“單一窗口”平臺優(yōu)勢，不斷精簡企業(yè)申報(bào)與查驗(yàn)手續(xù)；針對性地推出“拆拼箱”業(yè)務(wù)，滿足中小企業(yè)小批量、多批次進(jìn)出口的個(gè)性需求。
同樣，在支持廈門航空維修產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面，廈門海關(guān)創(chuàng)新“航空包修轉(zhuǎn)包業(yè)務(wù)”監(jiān)管模式。截至2017年2月，廈門太古發(fā)動機(jī)服務(wù)有限公司通過該模式承接包修轉(zhuǎn)包飛機(jī)發(fā)動機(jī)4臺，共計(jì)貨值4000萬美元。廈門海關(guān)創(chuàng)新航空維修“一體化”監(jiān)管模式，自2015年6月施行新制度至2017年2月，共監(jiān)管進(jìn)出境維修飛機(jī)737架次，為企業(yè)節(jié)約停飛成本4.1億元。
廈門海關(guān)助推跨境電商實(shí)現(xiàn)線上營銷平臺、線下展示交易和保稅備貨倉儲一站式全天候跨境電商B2B經(jīng)營模式。2016年廈門海關(guān)共監(jiān)管進(jìn)出境跨境電商商品3013.89萬件，同比增長54.16%。
“當(dāng)前國內(nèi)外形勢都在發(fā)生深刻復(fù)雜的變化，海關(guān)支持服務(wù)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)工作標(biāo)準(zhǔn)更高、責(zé)任更大、任務(wù)更重。”葉超俊表示，下一步，廈門海關(guān)將繼續(xù)圍繞廈門自貿(mào)片區(qū)，深入了解企業(yè)需求，在監(jiān)管制度創(chuàng)新、支持新興業(yè)態(tài)發(fā)展、促進(jìn)外貿(mào)穩(wěn)定增長、對接“一帶一路”倡議、促進(jìn)兩岸融合發(fā)展等方面，加大改革創(chuàng)新力度，鞏固提升、持續(xù)用力，全力取得自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)工作新突破。
【數(shù)據(jù)】
24項(xiàng)
兩年間，廈門海關(guān)共有5項(xiàng)列入國務(wù)院第二批可復(fù)制可推廣改革試點(diǎn)成果，4項(xiàng)入選總署第二批全國11項(xiàng)復(fù)制推廣清單，15項(xiàng)監(jiān)管創(chuàng)新制度被評估為全國首創(chuàng)。
42.7萬票
目前廈門海關(guān)在“單一窗口”平臺上運(yùn)行的服務(wù)項(xiàng)目共29個(gè)，通過“單一窗口”受理報(bào)關(guān)單申報(bào)達(dá)42.7萬票，一般貿(mào)易報(bào)關(guān)單占廈門關(guān)區(qū)一般貿(mào)易總量的95%以上，位居全國地方“單一窗口”報(bào)關(guān)申報(bào)的首位。
超1200萬元
2015年4月21日至2017年2月，共實(shí)施關(guān)檢聯(lián)合查驗(yàn)5016票、20060標(biāo)箱，為企業(yè)節(jié)約裝卸費(fèi)用超1200萬元。
737架次
自2015年6月施行新制度至2017年2月，廈門海關(guān)共監(jiān)管進(jìn)出境維修飛機(jī)737架次，為企業(yè)節(jié)約停飛成本4.1億元。
54.16%
2016年廈門海關(guān)共監(jiān)管進(jìn)出境跨境電商商品3013.89萬件，同比增長54.16%。
