廈門海關關員為中歐(廈門)班列貨柜施加關鎖。
臺海網4月5日訊 據廈門日報報道 從企業(yè)窗口報關到“單一窗口”客戶端“無紙化”申報，從報關行代理報關到“互聯網+自主報關”，從口岸部門“三互”大通關到兩岸基層海關開展監(jiān)管互認……廈門自貿片區(qū)揭牌兩年來，廈門海關以自貿試驗區(qū)為“苗圃”，圍繞自貿試驗區(qū)監(jiān)管制度創(chuàng)新，主動服務國家發(fā)展戰(zhàn)略，深入推進“放管服”改革，精準發(fā)力供給側結構性改革，走出一條銳意改革、勇于擔當的活力強關之路。
兩年間，廈門海關共有5項監(jiān)管創(chuàng)新制度列入國務院第二批可復制可推廣改革試點成果，4項監(jiān)管創(chuàng)新制度入選總署第二批全國11項復制推廣清單，15項監(jiān)管創(chuàng)新制度被評估為全國首創(chuàng)，關區(qū)各項事業(yè)實現了跨越式發(fā)展。
“單一窗口”助推外貿提速營商環(huán)境再優(yōu)化
如今，廈門的“海淘族”補交關稅既不必去海關現場申報，也不需要花錢找代理報關，只需要在收到郵政企業(yè)發(fā)來的申報告知短信后，通過電腦或手機登錄“單一窗口”就可以進行自主申報了。待海關審核查驗后，“海淘族”再通過網銀或微信在線支付稅款，就可以在家靜等收包裹。
“這項‘互聯網+自主報關’業(yè)務的開展，改變了過去企業(yè)不得不通過代理報關的問題，”廈門海關副關長葉超俊在接受記者采訪時表示，整個流程無中介收費、無紙化辦理，并且可以隨時查詢包裹的通關狀態(tài)，實現了個人自主、方便辦理申報征稅、退運、放棄等通關手續(xù)。
“海淘”不經過中介就可以自行報關、企業(yè)全程無紙化報關、報關員帶著U盾就能在家進行貨物申報、貨物通關全流程狀態(tài)一鍵查看、船舶進出口岸無紙化申報……這些如今可以在廈門自貿片區(qū)國際貿易“單一窗口”上輕松實現了。葉超俊告訴記者，目前廈門海關在“單一窗口”平臺上運行的服務項目共29個，通過“單一窗口”受理報關單申報達42.7萬票，一般貿易報關單占廈門關區(qū)一般貿易總量的95%以上，位居全國地方“單一窗口”報關申報的首位。
從口岸“三互”到兩岸基層合作通關效率大提速
2015年4月21日，廈門自貿片區(qū)揭牌成立的當天，區(qū)內的關檢“一站式”查驗場同步啟用，率先全國實現關檢合作“一次申報”“一站式”查驗。
兩年里，關區(qū)關檢“一站式”查驗模式拓展到所有業(yè)務現場，進出口貨物申報時間從4個小時減至5-10分鐘，平均每票縮短通關時間40%，節(jié)省人力資源50%，平均每標箱節(jié)約費用約600元。累計節(jié)約查驗用地8萬多平方米。據廈門海關測算，截至2017年2月共實施關檢聯合查驗5016票、20060標箱，為企業(yè)節(jié)約裝卸費用超1200萬元。
開展關檢“監(jiān)管互認”試點，實現關檢雙方對進口固體廢物、大宗商品查驗結果和數據共享、互認，減少重復移柜、掏箱等操作，每票可為企業(yè)平均縮減通關時間1-2天，節(jié)省各類物流費用近50%。
“除了與廈門檢驗檢疫局開展‘三互’大通關建設之外，廈門海關還與臺灣基層海關建立合作關系，實現兩岸基層海關首次在ECFA兩岸海關合作小組框架下開展監(jiān)管互認和執(zhí)法互助，并將這樣的合作模式進一步推廣到‘一帶一路’沿線國家和地區(qū)。”葉超俊表示，兩年里，兩岸基層先后開展了兩岸首票臺灣貨物“監(jiān)管互認”、首票對臺小額貿易艙單互驗和首票申報信息互換，兩岸貨物貿易更便捷。
精準發(fā)力供給側結構性改革 提升企業(yè)獲得感
3月2日，廈門海滄貨運站，一列滿載的中歐(廈門)班列從這里出發(fā)前往波蘭羅茲，標志著全國首條加入中歐“安智貿”項目的鐵路航線正式啟動運營。
這趟旅程綿延1.2萬多公里的“安智貿”班列的特別之處在于兩國海關的“監(jiān)管互認”——貨物經中國海關放行登上班列，相關信息就已經通過數據交換系統傳送到了波蘭海關，中國海關查驗過的貨物，波蘭海關原則上不予查驗，快速地實現中歐海關數據交換、監(jiān)管互認。
針對中歐(廈門)班列這條國家物流新通道，廈門海關積極營造良好通關環(huán)境，協調沿線口岸海關采取便捷轉關模式，為班列提供“一次報關、一次查驗、全線放行”的便利通關舉措；充分發(fā)揮國際貿易“單一窗口”平臺優(yōu)勢，不斷精簡企業(yè)申報與查驗手續(xù)；針對性地推出“拆拼箱”業(yè)務，滿足中小企業(yè)小批量、多批次進出口的個性需求。
同樣，在支持廈門航空維修產業(yè)發(fā)展方面，廈門海關創(chuàng)新“航空包修轉包業(yè)務”監(jiān)管模式。截至2017年2月，廈門太古發(fā)動機服務有限公司通過該模式承接包修轉包飛機發(fā)動機4臺，共計貨值4000萬美元。廈門海關創(chuàng)新航空維修“一體化”監(jiān)管模式，自2015年6月施行新制度至2017年2月，共監(jiān)管進出境維修飛機737架次，為企業(yè)節(jié)約停飛成本4.1億元。
廈門海關助推跨境電商實現線上營銷平臺、線下展示交易和保稅備貨倉儲一站式全天候跨境電商B2B經營模式。2016年廈門海關共監(jiān)管進出境跨境電商商品3013.89萬件，同比增長54.16%。
“當前國內外形勢都在發(fā)生深刻復雜的變化，海關支持服務自貿試驗區(qū)工作標準更高、責任更大、任務更重。”葉超俊表示，下一步，廈門海關將繼續(xù)圍繞廈門自貿片區(qū)，深入了解企業(yè)需求，在監(jiān)管制度創(chuàng)新、支持新興業(yè)態(tài)發(fā)展、促進外貿穩(wěn)定增長、對接“一帶一路”倡議、促進兩岸融合發(fā)展等方面，加大改革創(chuàng)新力度，鞏固提升、持續(xù)用力，全力取得自貿試驗區(qū)建設工作新突破。
【數據】
24項
兩年間，廈門海關共有5項列入國務院第二批可復制可推廣改革試點成果，4項入選總署第二批全國11項復制推廣清單，15項監(jiān)管創(chuàng)新制度被評估為全國首創(chuàng)。
42.7萬票
目前廈門海關在“單一窗口”平臺上運行的服務項目共29個，通過“單一窗口”受理報關單申報達42.7萬票，一般貿易報關單占廈門關區(qū)一般貿易總量的95%以上，位居全國地方“單一窗口”報關申報的首位。
超1200萬元
2015年4月21日至2017年2月，共實施關檢聯合查驗5016票、20060標箱，為企業(yè)節(jié)約裝卸費用超1200萬元。
737架次
自2015年6月施行新制度至2017年2月，廈門海關共監(jiān)管進出境維修飛機737架次，為企業(yè)節(jié)約停飛成本4.1億元。
54.16%
2016年廈門海關共監(jiān)管進出境跨境電商商品3013.89萬件，同比增長54.16%。
