翱翔在改革開(kāi)放四十周年的浩蕩春風(fēng)里，從上海首設(shè)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)開(kāi)始，我國(guó)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)已滿(mǎn)五周年。建設(shè)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)是黨中央、國(guó)務(wù)院全面深化改革和擴(kuò)大開(kāi)放的一項(xiàng)戰(zhàn)略舉措，目前全國(guó)有12個(gè)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)，廈門(mén)自貿(mào)片區(qū)是福建自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)的重要組成部分。2015年4月21日正式掛牌以來(lái)，廈門(mén)自貿(mào)片區(qū)在上級(jí)的領(lǐng)導(dǎo)支持下，按照市委市政府的決策部署，在對(duì)臺(tái)先行先試、“一帶一路”互聯(lián)互通、國(guó)際一流營(yíng)商環(huán)境打造等方面自主創(chuàng)新滾動(dòng)推出361項(xiàng)政策措施，其中全國(guó)首創(chuàng)52項(xiàng)，復(fù)制推廣到全市263項(xiàng)，各項(xiàng)改革試驗(yàn)任務(wù)碩果累累，形成一批“人無(wú)我有、人有我特”的廈門(mén)創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)。自貿(mào)片區(qū)成為廈門(mén)改革創(chuàng)新高地和推動(dòng)廈門(mén)轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要引擎，為廈門(mén)加快建設(shè)高素質(zhì)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)之城注入了源源不斷的活力。近日，市委宣傳部組織中央省市媒體對(duì)廈門(mén)自貿(mào)片區(qū)建設(shè)進(jìn)行集中采訪。從今天開(kāi)始，本報(bào)推出為期一周的特別報(bào)道，以饗讀者。

臺(tái)海網(wǎng)11月19日訊 據(jù)廈門(mén)日?qǐng)?bào)報(bào)道 五年來(lái)，上海自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)掀起的全面深化改革巨浪，正在不斷改變著中國(guó)的面貌。而在我國(guó)東南沿海的一隅——廈門(mén)，從經(jīng)濟(jì)特區(qū)到自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)，這座有著獨(dú)特改革基因的城市，在自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)的改革“雁陣”中舞動(dòng)羽翼，敢擔(dān)歷史使命，勇立時(shí)代潮頭，成為新一輪改革開(kāi)放的先鋒隊(duì)。

　　爭(zhēng)當(dāng)“改革的掘進(jìn)機(jī)、開(kāi)放的破冰船”，是廈門(mén)義不容辭的責(zé)任和使命。2015年4月21日，廈門(mén)自貿(mào)片區(qū)掛牌成立。三年多來(lái)，市委市政府把自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)作為廈門(mén)全面深化改革、加快推進(jìn)發(fā)展的難得機(jī)遇，以全市之力建設(shè)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)，并以自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)改革創(chuàng)新深化改革，帶動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。

　　在投資便利化、貿(mào)易便利化、“一帶一路”互聯(lián)互通、對(duì)臺(tái)先行先試、法治化環(huán)境、事中事后監(jiān)管等領(lǐng)域，片區(qū)累計(jì)推出361項(xiàng)政策措施，其中全國(guó)首創(chuàng)52項(xiàng)，復(fù)制推廣全市263項(xiàng)。“一照一碼”、國(guó)際貿(mào)易“單一窗口”、關(guān)檢“一站式”查驗(yàn)平臺(tái)+監(jiān)管互認(rèn)、海峽兩岸青年創(chuàng)業(yè)基地等一批改革典型經(jīng)驗(yàn)在全國(guó)復(fù)制推廣或?qū)W習(xí)借鑒。

　　建立與國(guó)際投資貿(mào)易規(guī)則相適應(yīng)的新體制，打造國(guó)際一流營(yíng)商環(huán)境，是城市發(fā)展重要的軟實(shí)力。當(dāng)前，廈門(mén)以自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)作為打造國(guó)際一流營(yíng)商環(huán)境的突破口，參照世界銀行營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，建立具有自身特色的營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。經(jīng)第三方評(píng)估，廈門(mén)營(yíng)商環(huán)境排名從全球第61位(2014年)步步躍升至第38位(2017年)。在今年8月份國(guó)家發(fā)改委的營(yíng)商環(huán)境評(píng)估中，廈門(mén)位居全國(guó)第二。

　　改革是城市發(fā)展的不竭動(dòng)力。今年以來(lái)，廈門(mén)自貿(mào)片區(qū)在全面貫徹落實(shí)進(jìn)一步深化改革開(kāi)放工作獲得諸多重大關(guān)鍵政策的突破，相繼入選了國(guó)家文化出口基地、跨境電商綜合試驗(yàn)區(qū)試點(diǎn)城市、全國(guó)供應(yīng)鏈創(chuàng)新與應(yīng)用試點(diǎn)城市、外商投資企業(yè)資本金結(jié)匯支付便利化試點(diǎn)等，并獲批在廈門(mén)自貿(mào)片區(qū)開(kāi)展保稅維修(1371)試點(diǎn)業(yè)務(wù)適用退稅政策，開(kāi)展來(lái)自臺(tái)灣、東南亞等地集裝箱貨物過(guò)境運(yùn)輸業(yè)務(wù)等。

　　在制度創(chuàng)新紅利引領(lǐng)下，2018年1-10月，廈門(mén)片區(qū)新增企業(yè)8940家、注冊(cè)資本879億元；其中，新增外資445家、注冊(cè)資本235.8億元、合同利用外資200.7億元，合同利用外資占全市近一半。片區(qū)進(jìn)出口總額占全市進(jìn)出口的近三分之一，以占全市四十分之一面積創(chuàng)造了全市十分之一的GDP。

　　自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)是國(guó)家的試驗(yàn)田，不是地方的自留地；是制度創(chuàng)新的高地，不是優(yōu)惠政策的洼地；是“種苗圃”，不是“栽盆景”；是“首創(chuàng)性”的探索，不是簡(jiǎn)單優(yōu)化程序。如今，先行者的探索步履鏗鏘堅(jiān)定，廈門(mén)自貿(mào)片區(qū)這塊43.78平方公里的“苗圃”，正進(jìn)一步凝聚改革力量，播撒制度創(chuàng)新的“良種”，為改革開(kāi)放探索新路徑、積累新經(jīng)驗(yàn)，推動(dòng)全面深化改革邁向新高度。