臺(tái)海網(wǎng)5月24日訊 據(jù)中國(guó)交通報(bào)報(bào)道 亞熱帶的暖風(fēng)吹來(lái)，廈門(mén)港張開(kāi)懷抱，迎來(lái)送往五洲四海的郵輪。今年第一季度，廈門(mén)國(guó)際郵輪母港呈現(xiàn)爆發(fā)增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，接待郵輪32艘次、旅客吞吐量達(dá)8.9萬(wàn)人次，兩項(xiàng)數(shù)據(jù)創(chuàng)下歷史新高。
廈門(mén)郵輪產(chǎn)業(yè)吸附力和帶動(dòng)力日益增強(qiáng)的背后，是廈門(mén)港以信用建設(shè)為主軸，打造國(guó)際一流營(yíng)商環(huán)境所付出的不懈努力。在日前召開(kāi)的廈門(mén)港守信港航企業(yè)通報(bào)會(huì)上，一份“誠(chéng)信成績(jī)單”十分搶眼。
2018年，廈門(mén)港共有116家企業(yè)信用等級(jí)達(dá)到AA級(jí)進(jìn)入“守信紅名單”，與2017年相比，A級(jí)企業(yè)數(shù)量明顯增多，廈門(mén)港航企業(yè)總體信用水平正不斷提升。4月15日，廈門(mén)港口管理局為18家AA級(jí)廈門(mén)港守信港航企業(yè)優(yōu)秀代表頒發(fā)了證書(shū)。
引入第三方評(píng)價(jià)企業(yè)信用等級(jí)
“過(guò)去一年，廈門(mén)港公益性信用評(píng)價(jià)體系獲得國(guó)家發(fā)展改革委的肯定，領(lǐng)先全省乃至全國(guó)。”廈門(mén)港口管理局局長(zhǎng)吳順彬如是說(shuō)。
近年來(lái)，廈門(mén)港口管理局始終堅(jiān)持高質(zhì)量發(fā)展，努力打造國(guó)際一流港口營(yíng)商環(huán)境。2016年，該局率先探索建立了廈門(mén)港可視化公益性信用等級(jí)評(píng)價(jià)體系，加快構(gòu)建以信用為核心的新型市場(chǎng)監(jiān)管體制。
根據(jù)廈門(mén)《港航生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)人“守信紅名單”和“失信黑名單”管理規(guī)定》（簡(jiǎn)稱《管理規(guī)定》），信用等級(jí)評(píng)價(jià)體系引入廈門(mén)船東協(xié)會(huì)作為第三方，對(duì)全港四大領(lǐng)域的港航生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)人進(jìn)行AA、A、B、C、D5個(gè)信用等級(jí)評(píng)價(jià)，其中信用等級(jí)達(dá)到AA級(jí)便可進(jìn)入“守信紅名單”，信用等級(jí)評(píng)為D級(jí)則列入“失信黑名單”。
“信用好的AA級(jí)企業(yè)可享受項(xiàng)目招投標(biāo)加分、財(cái)政補(bǔ)貼優(yōu)先、行業(yè)辦理綠色通道、信用貸款參考等一系列優(yōu)惠。”吳順彬說(shuō)，2018年，廈門(mén)港有39家企業(yè)獲得政府的補(bǔ)貼，2家企業(yè)在工程招投標(biāo)中受益。
對(duì)于列入“失信黑名單”的企業(yè)，廈門(mén)港口管理局則依法依規(guī)實(shí)施聯(lián)合懲戒，將其列為重點(diǎn)監(jiān)管對(duì)象，實(shí)行約談制度、從嚴(yán)核準(zhǔn)或?qū)徟髽I(yè)新增項(xiàng)目，撤銷(xiāo)其相關(guān)領(lǐng)域的榮譽(yù)稱號(hào)，禁止參與評(píng)優(yōu)評(píng)先，亦不得新增運(yùn)力從事液貨危險(xiǎn)品或旅客運(yùn)輸業(yè)務(wù)。
智能監(jiān)管聯(lián)動(dòng) 公眾掃碼打分
港航領(lǐng)域的信用管理工作并沒(méi)有先例可循，廈門(mén)港口管理局經(jīng)過(guò)一年多研究制定了《管理規(guī)定》，對(duì)港口經(jīng)營(yíng)人、水路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)人、船舶服務(wù)業(yè)經(jīng)營(yíng)人及水運(yùn)工程建設(shè)經(jīng)營(yíng)人等全行業(yè)四大領(lǐng)域生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)人進(jìn)行信用考評(píng)。
這不僅是廈門(mén)港進(jìn)行信用等級(jí)評(píng)價(jià)的重要依據(jù)，也是廈門(mén)市政府部門(mén)的第一份信用管理規(guī)范性文件，為信用評(píng)價(jià)提供了一份可參考的“廈門(mén)港樣本”。
今年，廈門(mén)港口管理局將繼續(xù)推進(jìn)“誠(chéng)信廈門(mén)港”建設(shè)，持續(xù)加強(qiáng)事中事后監(jiān)管，推行“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”制度，并與信用監(jiān)管、智能監(jiān)管聯(lián)動(dòng)。繼續(xù)完善廈門(mén)港信用管理平臺(tái)、信用評(píng)價(jià)機(jī)制、持續(xù)開(kāi)展守信聯(lián)合激勵(lì)和失信聯(lián)合懲戒工作，為企業(yè)提供信用證明、大數(shù)據(jù)分析等增值服務(wù)。
“我們將進(jìn)一步升級(jí)信用管理平臺(tái)，新增‘公眾評(píng)議’功能。公眾可對(duì)企業(yè)服務(wù)進(jìn)行評(píng)價(jià)，同時(shí)提出意見(jiàn)和建議。”廈門(mén)港口管理局副局長(zhǎng)陳一端介紹，在輪渡客船上，管理部門(mén)將設(shè)置參與評(píng)價(jià)的二維碼，乘客可以通過(guò)掃碼進(jìn)行評(píng)價(jià)。
今后，港航企業(yè)的信用分?jǐn)?shù)將由3部分組成：執(zhí)法單位的日常執(zhí)法考評(píng)分?jǐn)?shù)、第三方機(jī)構(gòu)的考評(píng)分?jǐn)?shù)和公眾評(píng)議分?jǐn)?shù)。這將使評(píng)價(jià)分?jǐn)?shù)更能體現(xiàn)企業(yè)真實(shí)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)水平，有助于促進(jìn)企業(yè)發(fā)揮優(yōu)勢(shì)、補(bǔ)齊短板，帶動(dòng)廈門(mén)港的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)水平、安全生產(chǎn)管理水平邁上新臺(tái)階。
