東南網6月18日訊 從過去土地貧瘠、交通不便的偏遠地區(qū)，到如今道路縱橫、高樓林立、商機無限的投資熱土。翔安，這個年輕的新區(qū)，在積極融入海峽西岸經濟區(qū)建設和廈門島內外一體化建設的浪潮中，又一次迎來了大發(fā)展大跨越的歷史機遇。
如何更好地抓住機遇，積極融入海西建設、服務廈門發(fā)展大局，翔安正按照省委、市委的部署，切實把加快經濟發(fā)展方式轉變、推動又好又快發(fā)展作為首要任務，把項目作為新區(qū)開發(fā)建設的重要抓手，堅持項目帶動，努力實現(xiàn)新城建設、產業(yè)發(fā)展和人民生活的“三個新跨越”。
翔安區(qū)委書記吳南翔要求，全區(qū)各部門、各單位要認真學習貫徹省委孫春蘭書記來廈檢查工作時的重要指示精神，鼓足干勁，奮勇爭先，真正沉下心、沉下身、沉下力，加強研究，加強對接，加強協(xié)調，全力促進項目落實，力爭在項目帶動上取得更大的成效，更好更快地推進新區(qū)的跨越發(fā)展，為海西建設和廈門島內外一體化進程作出更大貢獻。
近日，翔安召開全區(qū)促進項目落實動員大會，這是今年以來，翔安區(qū)規(guī)模最大、參加對象范圍最廣的一次會議，也是繼4月8日全區(qū)重點項目建設動員會之后，翔安又一次對全區(qū)項目建設進行再動員、再部署和再推動。
抓項目就是抓發(fā)展，這一點，已經被翔安區(qū)成立以來的生動發(fā)展實踐所充分證明。這幾年來，翔安區(qū)日新月異的面貌以及強勁喜人的發(fā)展態(tài)勢，很大程度上得益于每年100多億元的固定資產投入，得益于一大批基礎設施、產業(yè)項目的持續(xù)建設。
今年4月26日，翔安隧道建成通車，把翔安區(qū)與廈門島的距離從1小時拉近成僅10分鐘，與本島的無縫對接變成現(xiàn)實。而在隧道通車三天之后，翔安南部新城奠基，首開城市綜合體等十大項目同時啟動。
如今，踏入翔安這片熱土，隨處都可以看到熱火朝天的建設場景，一個個項目在翔安落地、生根、發(fā)芽、結果。
項目是新區(qū)推進跨越發(fā)展的支撐，增強發(fā)展后勁的動力。在近日召開的翔安區(qū)促進項目落實動員大會上，翔安區(qū)委書記吳南翔強調,全區(qū)各級各部門要進一步統(tǒng)一思想，強化抓項目的合力；進一步攻堅克難，強化抓項目的執(zhí)行力；進一步實干實效，強化抓項目的落實力。
上下一心形成合力
隨著國務院《關于支持福建省加快建設海峽西岸經濟區(qū)的若干意見》的實施，隨著翔安隧道的通車、翔安新城的啟動，翔安的發(fā)展又迎來了重大的歷史機遇。翔安人深刻地認識到：能不能抓住機遇，在新的歷史起點上實現(xiàn)新的跨越，一個關鍵，就在于能否有效促進項目落實，加快產業(yè)發(fā)展和新城建設。
以項目帶動投入，以投入推動發(fā)展。翔安區(qū)堅持把項目作為產業(yè)發(fā)展和新城建設的重要載體和抓手，有效地推進一大批基礎設施、產業(yè)項目的持續(xù)建設，為新區(qū)經濟社會的又好又快發(fā)展起到了重要的支撐作用。今年1-5月份，翔安全區(qū)地區(qū)生產總值同比增長89.45%，規(guī)模以上工業(yè)總產值比增103.61%，預計全年將突破500億元。記者了解到，今年該區(qū)還將繼續(xù)全力以赴推進項目建設，確保完成135億元的固定資產投資目標。
為順利推進重點項目建設，翔安要求全區(qū)上下要牢固樹立“一盤棋”的思想，自覺把抓項目作為履行職能、服務發(fā)展的具體體現(xiàn)，切實做到謀發(fā)展一條心、抓項目一股勁。各級各部門在抓項目過程中凝心聚力，比學趕超，釋放出了強大合力。據介紹，目前翔安區(qū)在建、在辦、在談的大小項目有200多個，為做到“輕重緩急安排項目、講求實效落實項目”，該區(qū)相關部門對這些項目進行了細致的歸納和梳理，制定出了《翔安區(qū)“五大基地、一座新城”項目情況一覽表》。此外，為進一步提高各部門、各單位抓項目的責任感和主動性，《翔安區(qū)2010年度重點工程建設考核辦法》也于近期出臺。
與此同時，翔安區(qū)各審批職能部門也進一步形成了“服務項目就是服務發(fā)展”的共識。他們努力地加快審批速度，簡化審批環(huán)節(jié)，提高服務項目的效率。值得一提的是，該區(qū)前期辦堅持做到定期跟蹤、梳理項目前期工作的進展情況，加強對業(yè)主的指導和督辦，以及時協(xié)調解決存在問題；區(qū)代辦辦靠前服務，發(fā)揮職能，積極幫助業(yè)主辦理前期手續(xù)，避免出現(xiàn)因為業(yè)主單位不熟悉前期業(yè)務，而耽誤前期報建的情況。
發(fā)改部門、財政部門、經貿部門、規(guī)劃部門、國土部門……上下一心推進重點項目建設，強大的合力正在這里積聚、迸發(fā)。
創(chuàng)新機制狠抓落實
今年翔安區(qū)共安排了52個重點項目，涵蓋了基礎設施、產業(yè)支撐、新城建設、社會事業(yè)等諸多領域。隨著這些項目的加快推進，人流、物流、資金流不斷匯聚翔安。這些，都離不開該區(qū)不斷健全和完善的關于項目生成、落地、推進的機制。
據介紹，為推進項目建設，翔安成立了以區(qū)委書記吳南翔為組長的重大項目開發(fā)建設工作領導小組，做到黨政領導一把手親自抓項目。同時，還成立了“五大基地、一座新城”指導小組、工業(yè)區(qū)管委會、新城建設指揮部等領導機構，明確了全區(qū)“五大基地、一座新城”項目包括今年52個重點項目的掛鉤領導和責任部門，形成了“一個項目一套班子一抓到底”、項目調度例會、定期督查通報等相關工作機制。
作為項目推進的“第一責任人”，各項目掛鉤領導親臨一線，靠前指揮，加強指導和協(xié)調，及時解決項目推進中存在的困難和問題；各責任部門把項目建設擺在極其突出的位置，實時跟蹤，加強協(xié)調。區(qū)綜合督查辦對項目推進進行定期跟蹤督辦，強化時間責任，實行考核問責。與此同時，該區(qū)還堅持重點項目定期調度機制，對急需協(xié)調解決的問題，還可根據需要不定期調度，從而確保項目按期順利推進。
破解難題力促發(fā)展
機遇面前，時不我待；跨越發(fā)展，只爭朝夕。然而在推進項目的過程中，并非總是一帆風順，遇到土地、資金等問題是常有的事。尤其是征地拆遷，目前仍然是制約項目快速推進的主要瓶頸。
轉變作風，真抓實干。只有迎難而上，攻堅克難，才能為推進項目建設掃清障礙。翔安區(qū)各級各部門突出重點，強化作風，狠抓落實，務求實效。在征地拆遷問題上，該區(qū)各鎮(zhèn)（街）進一步克服畏難情緒，分解細化任務，實行包干負責，創(chuàng)新方式方法，組織優(yōu)秀得力的干部，集中力量推進征地拆遷工作；在資金問題上，財政部門定期梳理項目資金的配套使用情況，將近期無法推動的項目配套資金調劑出來，用于近期急需投入的重點項目，最大限度地提高資金使用效益，為項目順利實施提供資金保障。同時，在項目招商引進過程中，該區(qū)經貿部門加強對重點在談項目的跟蹤，及時研究、回應和解決企業(yè)提出的問題，促進項目盡快落地動建，進一步提高招商工作的實效性；而規(guī)劃、國土等部門和相關鎮(zhèn)（街）也積極配合，加強協(xié)作，在用地、資金、審批等方面為項目落地創(chuàng)造良好的條件……
乘風破浪正當時，快馬加鞭自奮蹄。今天的翔安，就像是一只翱翔天空的雄鷹，在海西建設和廈門島內外一體化發(fā)展的長風中，在一個個重點項目的帶動下，高高飛翔。
