臺(tái)海網(wǎng)2月3日訊 據(jù)廈門日?qǐng)?bào)報(bào)道 （駐榕記者 張小燕）汀溪鎮(zhèn)和新圩鎮(zhèn)，是我省首批小城鎮(zhèn)改革試點(diǎn)。集美灌口鎮(zhèn)、海滄東孚鎮(zhèn)，則是新增試點(diǎn)。近日，我省《2012年小城鎮(zhèn)改革發(fā)展戰(zhàn)役實(shí)施方案》出臺(tái)。《方案》提出，今年，我省第一批試點(diǎn)鎮(zhèn)將基本建成連片、有特色、高水平的示范區(qū)，一些基礎(chǔ)條件好、經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)明顯的試點(diǎn)鎮(zhèn)初步建立現(xiàn)代新型小城市的雛形和框架。

　　根據(jù)《方案》，我省小城鎮(zhèn)改革全年實(shí)施項(xiàng)目1700個(gè)，完成投資1000億元，力爭(zhēng)固定資產(chǎn)投資增幅達(dá)20%以上?！斗桨浮诽岢隽宋沂〗衲晷〕擎?zhèn)改革發(fā)展戰(zhàn)役的具體目標(biāo)。要求第一批沿海地區(qū)試點(diǎn)鎮(zhèn)有2—3個(gè)投資過(guò)億元的重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目竣工投產(chǎn)，山區(qū)試點(diǎn)鎮(zhèn)有1個(gè)以上投資過(guò)億元的重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目竣工投產(chǎn)；全部或多數(shù)的制造業(yè)企業(yè)進(jìn)入集聚區(qū)（工業(yè)園區(qū)）。

　　《方案》提出，要加快推進(jìn)交通、能源、市政公用事業(yè)、信息網(wǎng)絡(luò)和防災(zāi)減災(zāi)等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，完善供排水、人行道、停車站亭、綠化、電力、生活垃圾處理、通信等配套設(shè)施。此外，提高公共服務(wù)配套水平，大幅提升小城鎮(zhèn)綜合承載能力和公共服務(wù)功能。

　　在戶籍登記和管理制度方面，按照“雙重身份并存、雙向自由流動(dòng)”要求，允許登記為城鎮(zhèn)戶口的農(nóng)民按本人意愿，繼續(xù)保留其集體土地的承包經(jīng)營(yíng)權(quán)，也可有償退還或轉(zhuǎn)讓，5年內(nèi)繼續(xù)享受農(nóng)村計(jì)劃生育政策；推進(jìn)暫住證制度改革，暫住人口尤其是外來(lái)務(wù)工人員憑居住證在醫(yī)療、社保、教育等方面與居住地居民享受平等權(quán)益。