有人說,沒有“火炬”,就沒有今天翔安的局面。而“火炬”在翔安的布局和快速壯大,正是市委市政府著眼廈門東部開發(fā),著眼“全市一盤棋”的整體部署。另一方面,分析翔安固投的增加,可以看到越來越多全市性的重大建設項目布局翔安,也正是大幅增長的背景。
全面迎接“島內(nèi)外一體化”和“廈漳泉同城化”時代,翔安區(qū)借勢而上。在翔安大道西側長約3.6公里沿線,翔安已經(jīng)啟動企業(yè)總部會館片區(qū)建設。巷北四期、市頭三期、內(nèi)厝片區(qū)一期、銀鷺三期C地塊和新圩東寮二期等5個地塊的開發(fā)建設,啟動區(qū)域面積超過2.5平方公里。翔安工業(yè)區(qū)目前正在緊鑼密鼓地抓緊規(guī)劃和招商,這不僅將加快做強產(chǎn)業(yè)發(fā)展的鏈條,同時帶動的是整個新城的快速崛起。
翔安,正在從一個底子薄、基礎差的區(qū)域,展現(xiàn)出“后發(fā)”優(yōu)勢,讓落后的廈門東部,一舉成為全市經(jīng)濟增長的“生力軍”。
36個月的流程砍掉一半
面對復雜的宏觀經(jīng)濟大背景,怎么讓同樣的一批“人”,做出不一樣的“事”?
在翔安區(qū)委書記陳永裕眼中,“解放思想”和“創(chuàng)新機制”,始終是兩個至關重要的因素。于是,找差距,學先進,四場全區(qū)性的“提速增效”會接連在翔安召開,體制、機制上的創(chuàng)新也接連展開。
翔安干部少,整個區(qū)直機關只有280多個公務員,為了整合資源,提高效率,指揮部模式應運而生,全區(qū)重組完善了區(qū)重大項目領導小組,成立了六個指揮部(管委會)和五個辦事機構,形成拳頭抓落實,把握關鍵求突破。區(qū)委常委和區(qū)級領導均掛鉤到各指揮部(管委會)作為責任人進行協(xié)調(diào)和推動,推動工作、抓落實的力量大幅加強,經(jīng)濟建設加速推進。近日,內(nèi)厝鎮(zhèn)創(chuàng)下一個新速度:僅用一個月時間就完成了1000畝從項目啟動征地到清表交地的任務。
“馬上就辦,辦就辦好”。翔安區(qū)連續(xù)三次壓縮項目審批時限。有人算過,以固有的流程,一個工業(yè)項目從引進到投產(chǎn),至少要36個月,光是征地,一般就得一年。如今,曾經(jīng)鐵打不動的“36個月”,已經(jīng)被縮短為18個月。而此前“交地”的時限,也從12個月轉化為如今的6個月。審批程序由“串聯(lián)”改“并聯(lián)”,提高的是項目落地效率,縮短的是企業(yè)與政府的距離。
同樣,一批建設中的“難點”一項項破除。以西濱村為試點,翔安在征地拆遷中探索了新模式,拉近了與百姓期望值的距離,西亭路、翔安東路、濱海東大道(隧道至澳頭段)、舫天路2號橋等4條斷頭路被迅速打通。
5加2,白加黑。這些,對于翔安區(qū)的建設者來說,其實早已不是新鮮事。2012年伊始,翔安便拉開貫徹落實市委市政府“深化效能建設年”活動的帷幕,“轉變觀念、改進作風、創(chuàng)新機制、提速增效”,翔安步入快車道。