交通事故處理
賠償糾紛成難題
家住翔安區(qū)新店鎮(zhèn)的老陳在過馬路時被貨車撞傷,肇事司機宣稱有保險公司的賠付而不愿墊付醫(yī)療費,而保險公司稱要等交警事故認定后才能予以賠償。沒有錢,醫(yī)院只負責(zé)前期搶救而不管后續(xù)的治療。由于家境困難,老陳的兒子小陳只好先四處借錢給父親看病。
這樣的例子,過去在翔安并不鮮見。交通事故處理調(diào)解難、訴訟時間長、救濟途徑少、理賠速度慢,特別是“窮人撞死窮人”處理難尤其突出。
對于這種情況,交警部門也有苦衷。他們說,交通事故責(zé)任認定書送達十天內(nèi),未經(jīng)當(dāng)事人雙方申請,不能介入調(diào)解。但每一起因交通事故善后問題未及時處理而引起的上訪,都還需交警部門負責(zé)解釋,也就是常說的“案結(jié)事未了”。因此,趕現(xiàn)場,做思想工作,但往往事倍功半。在有限警力情況下,影響了正常警務(wù)工作的開展,也影響了區(qū)域發(fā)展和社會穩(wěn)定。
“一站式服務(wù)”
整合資源解難題
突破口,終于在2010年6月18日出現(xiàn)。這一天,“翔安區(qū)道路交通事故調(diào)解法庭”成立。據(jù)了解,該法庭以調(diào)解結(jié)案為主要方式,以司法服務(wù)和保險服務(wù)前移為特征,以救助基金為基本保障的糾紛解決途徑,提出以“快捷、效益、及時、務(wù)實”為宗旨,通過“行政調(diào)解、人民調(diào)解、司法調(diào)解、綜合調(diào)解”等多種處理方式,解決事故處理難這一“瓶頸”,形成了翔安特色交通事故調(diào)處模式。
備受社會各界矚目的“翔安區(qū)道路交通事故處理調(diào)處中心”的前身,就是“翔安區(qū)道路交通事故調(diào)解法庭”。 在翔安區(qū)政法委的大力支持下,2010年10月20日,翔安交警大隊喬遷至目前使用的辦公場所后,綜合其它區(qū)運作探討經(jīng)驗,立足翔安區(qū)情、區(qū)況、人文等情況,并迅速貫徹區(qū)委、區(qū)政府社會管理創(chuàng)新精神,主動將大隊附屬樓一樓的停車庫,改建并裝修成現(xiàn)在的調(diào)處中心辦公場所,并引入綜治辦、司法局、保險救助基金等相關(guān)職能部門,形成行政調(diào)解、人民調(diào)解、司法調(diào)解、綜合調(diào)解等各種處理方式,實施“一站式服務(wù)”。
“翔安區(qū)道路交通事故處理調(diào)處中心”主任曹長興昨天告訴記者,一起交通事故,當(dāng)事人以往需在交管部門、法院、保險公司之間來回奔波。按照交通事故損害賠償案件審理的一般程序,先由肇事者承擔(dān)損害賠償責(zé)任后再向保險公司申請理賠,花費周期較長,特別是在受害者急需醫(yī)療費而肇事者又缺乏相應(yīng)的賠償能力時,不利于對受害者的保護。而快速調(diào)處機制則改變了現(xiàn)狀,發(fā)生交通事故后,雙方當(dāng)事人可憑交警的責(zé)任認定書申請調(diào)解。如調(diào)解不成,當(dāng)事人可以迅速向調(diào)處中心申請,并能很快得到就地解決。經(jīng)中心調(diào)解成功以及法院判決、司法確認的案件,雙方當(dāng)事人可直接到保險公司辦理保險理賠。道路交通法庭成立后,改變了以往法院訴訟繁瑣而復(fù)雜的程序,法院的工作職責(zé)和工作流程規(guī)范而簡便,大量的訴訟成本得以節(jié)約,法院涉訴信訪率大幅下降,審判執(zhí)行壓力也大大降低。