體制機制保障群眾共同參與

　　落日的余暉照在紅瓦白磚、精致質樸的“知心亭”上。筆者在“知心亭”見到了前來納涼的莊阿姨，她高興地說：“現在這個煥然一新的‘知心亭’，原先是個‘煩心亭’，久年失修，破敗不堪。”

　　為了讓“煩心亭”舊貌換新顏，興旺社區(qū)的居民們坐下來一起商討改造方案，最終決定把知心亭刷白漆，鋪紅瓦；一人出一份力，從事裝修行業(yè)的居民主動承擔起了修建工作，居民們有的捐石板，有的捐油漆，大家有空了也都會來幫忙搬磚頭。如今，鄰居姐妹們都愿意到知心亭來納涼，說說知心話。

　　在修建過程中，社區(qū)運用“以獎代補”的機制，將水泥、磚頭等材料費補貼給參與修建的居民，更加激發(fā)了他們參與的熱情。這種做法，使政府變“給資金”為“獎資金”，變“唱戲”為“搭臺”，使“你、我”變“我們”，海滄的社會治理理念正在發(fā)生深刻的變革。

　　納入“以獎代補”的項目，多是群眾房前屋后的事。每到晚上，海滄灣公園里總是活躍著十幾只群眾藝術小團隊，她們自籌資金、自己編排專場演出，社區(qū)居委會定期對演出進行觀摩評比，對優(yōu)秀團隊給予一定的獎勵。興旺合唱隊開展12場試唱活動、1300多人次參與、征集意見建議120多條、反復修改20多次，終于創(chuàng)造出由社區(qū)居民共同譜寫的《興旺之歌》，成為新陽街道“以獎代補”的首個社會組織。

　　在共同締造中，海滄還探索認養(yǎng)、認捐、輪值的微機制，為群眾參與共謀共建共管共評共享保駕護航。海滄灣公園里，一塊塊認養(yǎng)牌赫然醒目，居民經常在自己認養(yǎng)的綠地、樹木前澆水；“最美變電箱”上鐫刻著作品名稱和畫師姓名，他們對每個變電箱進行認捐，直接在變電箱上創(chuàng)作，為“美麗廈門”添上濃墨重彩的一筆。

　　啟用自助式紅綠燈、增設鵝卵石步道、建設環(huán)保公廁，海滄灣公園的改造提升，讓百姓的期待轉化為實實在在的福利。享受著潔凈雅致的環(huán)境，海之夢舞蹈隊主動對公園進行認管，實行輪值制度，每天都有2名志愿者負責場地衛(wèi)生保潔等工作。“撿紙屑、飲料瓶，像打理自家衛(wèi)生一樣?！焙Ｖ畨粑璧戈牭臏丶t英自豪地說。

　　在公共自行車道上，臺胞義工們輪流在周末到驛站幫忙，負責講解、車輛調度等工作。輪值機制不斷完善，志愿者的身影越來越活躍，“新廈門人”正用他們的積極熱情、無私奉獻，共同締造美麗家園。