在有關方面的引導勸說下，竹壩“兩違”當事人放棄近2000平方米的“兩違”建設。

　　臺海網(wǎng)(微博)5月1日訊  據(jù)廈門日報報道 早發(fā)現(xiàn)，早制止，早處理。在踐行群眾路線教育實踐活動的過程中，同安區(qū)執(zhí)法局、鎮(zhèn)街領導干部、執(zhí)法中隊負責人柔性執(zhí)法，深入違建戶家中，以宣傳教育、引導勸說為主，做好違建當事人的思想工作，加大相關法律法規(guī)的宣傳，積極引導當事人自行拆除“兩違”建筑。通過執(zhí)法隊員多次上門，向當事人進行耐心規(guī)勸，開展思想工作，終于使得當事人自行拆除了30處“兩違”建筑，面積9278平方米，騰出土地12363多平方米。這30處“兩違”的順利拆除，不僅減少了矛盾沖突，降低了執(zhí)法成本，更重要的是提升了老百姓的法律意識，減少了“兩違”當事人的損失。

　　多級聯(lián)動 柔性執(zhí)法

　　日前，在洪塘鎮(zhèn)新霞村古來潭里的路邊，一處鋼架結(jié)構(gòu)鐵皮房的主體已經(jīng)施工完畢，而鐵皮房四周也已經(jīng)被封閉。

　　執(zhí)法人員在日常巡查中發(fā)現(xiàn)了該處違建后，立即對屋主人紀某開具了責令停止違建的通知書以及限期整改通知書，但紀某表現(xiàn)出了抵觸的情緒。經(jīng)過了解，執(zhí)法人員獲悉該處違建是為了用作倉庫，屬于“兩違”整治中“六先拆”的整治目標。

　　此后，執(zhí)法人員每天都會找到違建屋主紀某進行談話，宣傳相關法律法規(guī)。此外，從村干部、執(zhí)法中隊領導到鎮(zhèn)領導也先后約談紀某，并告知:“希望他能自行拆除，如果出動機械進行拆除的話，鋼結(jié)構(gòu)幾乎將損壞殆盡；而自拆還能將鋼結(jié)構(gòu)回收利用，可以減少損失?！?/P>

　　經(jīng)過半個多月的思想動員工作，紀某同意自拆。一周后，這處占地面積和建筑面積達347平方米的廠房順利完成自拆。據(jù)統(tǒng)計，今年1月至3月，洪塘鎮(zhèn)自拆“兩違”4起，拆除建筑面積500多平方米，騰出土地面積600多平方米。

　　三級約談 “攻心”先行

　　結(jié)合群眾路線教育實踐活動的開展，汀溪鎮(zhèn)加緊對轄區(qū)內(nèi)13個行政村的“兩違”戶展開一系列思想攻堅戰(zhàn)，通過“攻心”戰(zhàn)術，減少群眾對抗情緒，讓一些違建者知難而退，這樣不僅避免產(chǎn)生執(zhí)法的成本，還減少了違建戶不必要的財產(chǎn)損失。目前這一做法在汀溪已經(jīng)看到效果，位于同南路衛(wèi)生院附近的劉某已經(jīng)許諾要自行拆除違建的600多平方米鐵皮屋。此外，在各村的“攻心”動員中，部分“兩違”戶也表現(xiàn)出自行拆除的態(tài)度。

　　同安區(qū)行政執(zhí)法局大同執(zhí)法中隊根據(jù)實際情況，大膽創(chuàng)新，建立了“三級約談工作機制”，通過“攻心”戰(zhàn)，著力破解拆違難題。對于違建者，首先由包片干部進行約談，再由副中隊長進行約談，最后由中隊長約談。通過“三級約談”，加強了與違建者的交流溝通，消除了執(zhí)法者與違建者的誤解，增強了執(zhí)法部門與處罰對象之間的友誼，營造了良好的人性化執(zhí)法環(huán)境。截至目前，通過“三級約談”，當事人自行拆除的違建有14起，占地面積2563.68平方米，建筑面積2778.68平方米。

　　而在竹壩開發(fā)區(qū)轄內(nèi)，今年年初，執(zhí)法人員在巡查過程中發(fā)現(xiàn)，靠近小山包的舊倉庫被夷為平地，而原址上已經(jīng)倒好了環(huán)梁，工人正在現(xiàn)場綁設鋼筋，準備進一步施工；而在不遠處，另外一處土地也被挖了下去，地基已經(jīng)挖好大半。經(jīng)過初步測量，這處“兩違”建設占地面積近2000平方米。經(jīng)過勘查，執(zhí)法人員發(fā)現(xiàn)了當中的“貓膩”——為了避免被發(fā)現(xiàn)，違建者利用靠路邊的圍墻和舊倉庫作掩護，選擇在靠里側(cè)的地方進行違建。發(fā)現(xiàn)后，竹壩執(zhí)法中隊執(zhí)法人員和竹壩管委會相關負責人要求違建者立即停止施工，經(jīng)過一番耐心細致的勸說，違建者放棄了繼續(xù)施工的打算。

　　節(jié)日嚴打 源頭防控

　　當下，很多違建者喜歡建鋼架結(jié)構(gòu)的鐵皮房，因為此類房子有建筑速度快的特點，快速建好后違建者抱著執(zhí)法人員不會拆除已建好違建的僥幸心理。但作為“兩違”打擊目標，同安各級“兩違”辦都不會手軟，會按照“露頭就打，出土就拆”的原則進行處理。

　　記者了解到，昨日，同安區(qū)“兩違”綜合治理專項行動領導小組辦公室下發(fā)了《關于加強“五一”小長假期間“兩違”管控工作的通知》，為杜絕節(jié)假日期間突擊搶建行為的發(fā)生，要求各單位認真貫徹落實相關管控責任制度，切實加強“五一”勞動節(jié)期間的“兩違”管控工作，實施全天候不間斷巡查管控，確保做到早發(fā)現(xiàn)、早處置，把“兩違”消滅在萌芽狀態(tài)，確保實現(xiàn)零增長目標。

　　通知要求嚴格落實領導帶班制度，節(jié)日期間，對涉及“四重點”、“六先拆”的新增“兩違”，帶班領導必須到達現(xiàn)場進行處置。加強值班巡查制度，各單位嚴格落實巡查制度，安排專人進行值班，與執(zhí)法、國土等相關部門密切配合，落實節(jié)日期間對突擊違建行為的巡查工作，認真做好巡查記錄，對“兩違”行為要做到第一時間發(fā)現(xiàn)和制止，尤其要加大對違建易發(fā)區(qū)域以及有搶建跡象地段的巡查力度，及時掌控轄區(qū)內(nèi)“兩違”動態(tài)，做到巡查不留盲區(qū)，嚴格落實情況匯報制度。對在巡查中發(fā)現(xiàn)的重大問題，要及時逐級匯報，及時協(xié)調(diào)處理，爭取對“兩違”管控工作的主動性。同時，做好每日查處“兩違”情況的記錄，加大督查力度，發(fā)現(xiàn)問題及時查處，確保管控工作落實到位。而對節(jié)假日期間搶建的“兩違”建筑物，節(jié)后，鎮(zhèn)（街）、場、開發(fā)區(qū)及時牽頭組織相關部門聯(lián)合執(zhí)法，積極采取有效措施展開清理工作。