創(chuàng)業(yè)青年黃和杰生產(chǎn)的紫砂壺銷往全國10多個省市，帶動50多個農(nóng)漁民就業(yè)。（張?zhí)祢?攝）
廈門網(wǎng)—廈門日報記者 王元暉 翔安記者站 林瑞聲 蔡江沈
剛從馬來西亞回來的翔安創(chuàng)業(yè)青年林金榜昨天依舊抑制不住內(nèi)心的興奮——吉隆坡一客商邀請他出國指導(dǎo)，并計劃在馬來西亞投資30畝食用菌基地，引進翔安的菌包進行種植推廣。這就意味著，不遠的將來，林金榜每年將新增出口50萬袋菌包，從而帶動100多家農(nóng)戶增收致富。
在市委、市政府“美麗廈門戰(zhàn)略規(guī)劃”的引領(lǐng)下，翔安區(qū)伸出一雙雙有力的大手，把越來越多類似林金榜的翔安農(nóng)民推向創(chuàng)業(yè)的成功之路?！断璋矃^(qū)關(guān)于進一步促進被征地農(nóng)民和海域退養(yǎng)漁民創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)的實施意見》近日新鮮出爐，新政助力“創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)”，再一次引發(fā)社會各界的矚目。
促進創(chuàng)業(yè) 帶動就業(yè)
強化用地、資金、環(huán)境等引導(dǎo)，加快形成政策扶持、創(chuàng)業(yè)服務(wù)、部門協(xié)作、稅費減免等工作機制，營造濃厚的創(chuàng)業(yè)氛圍，使人人想創(chuàng)業(yè)、敢創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)成業(yè)，進一步帶動就業(yè)——《實施意見》，堅定地指向這樣一個目標。
在經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展的今天，推動或者拉動農(nóng)漁民的轉(zhuǎn)產(chǎn)就業(yè)，無疑是擺在翔安區(qū)面前的一個沉重課題。該區(qū)的一條基本思路是，讓更多農(nóng)漁民成為創(chuàng)業(yè)者，從而實現(xiàn)“創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)”。
記者留意到，這本飄蕩著油墨清香的《實施意見》，共有5部分19條內(nèi)容:第一部分是實施獎勵，鼓勵創(chuàng)業(yè)，包括突破小額貸款擔保瓶頸、實施創(chuàng)業(yè)補貼、實施租金減免、加大創(chuàng)業(yè)獎勵、扶持中小企業(yè)發(fā)展等5條內(nèi)容；第二部分是建設(shè)平臺，服務(wù)創(chuàng)業(yè)，包括打造創(chuàng)業(yè)平臺、建設(shè)創(chuàng)業(yè)孵化基地、舉辦創(chuàng)業(yè)推介會、加強基層創(chuàng)業(yè)服務(wù)等4條內(nèi)容；第三部分是扶持產(chǎn)業(yè)，推進創(chuàng)業(yè)，包括鼓勵外出創(chuàng)業(yè)、鼓勵網(wǎng)上創(chuàng)業(yè)、引導(dǎo)第三產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)、探索發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)等4條內(nèi)容；第四部分是促進創(chuàng)業(yè)，帶動就業(yè)，包括引進手加工業(yè)帶動就業(yè)、扶持殘疾人創(chuàng)業(yè)、殘疾人托養(yǎng)服務(wù)等3條內(nèi)容；第五部分是營造氛圍，提升創(chuàng)業(yè)，包括評選創(chuàng)業(yè)達人、舉辦創(chuàng)業(yè)大賽、翔安區(qū)創(chuàng)業(yè)氛圍營造等3條內(nèi)容。
讓農(nóng)漁民想創(chuàng)業(yè)、敢創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)成業(yè)
突破小額貸款擔保瓶頸，建設(shè)創(chuàng)業(yè)孵化基地，加強基層創(chuàng)業(yè)服務(wù)，鼓勵外出創(chuàng)業(yè)，鼓勵網(wǎng)上創(chuàng)業(yè)，引導(dǎo)第三產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)，引進手加工業(yè)帶動就業(yè)，舉辦創(chuàng)業(yè)大賽，翔安區(qū)創(chuàng)業(yè)氛圍營造——《實施意見》中，這些內(nèi)容，如今格外牽引農(nóng)漁民們的目光。
它們，無一例外都是此次翔安區(qū)推出的新政策。譬如，“突破小額貸款擔保瓶頸”，將由區(qū)國企對創(chuàng)業(yè)達人申請的利率基準最高上浮不得超過20%、最高不超過100萬的貸款給予擔保。
除此之外，“鼓勵”、“獎勵”、“扶持”、“補貼”等字眼，在新政中比比皆是。翔安每年將舉辦一場區(qū)級創(chuàng)業(yè)項目推介會，邀請市級創(chuàng)業(yè)項目庫中的較適合翔安的創(chuàng)業(yè)項目來參會，對來參會的創(chuàng)業(yè)項目，每個給予1000元補貼?！熬W(wǎng)上創(chuàng)業(yè)”，在《實施意見》中也成一個嶄新詞匯。經(jīng)認定符合網(wǎng)上創(chuàng)業(yè)資格的翔安區(qū)登記失業(yè)人員，給予2000元的一次性創(chuàng)業(yè)補貼。
《實施意見》中的新政進一步豐富了翔安“民生新十五條”的內(nèi)涵，在推出諸多新舉措的同時，翔安仍將堅定不移地執(zhí)行原有的扶持農(nóng)漁民創(chuàng)業(yè)的好政策。一個例子是，參加創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，取得資格證書，并在當年創(chuàng)業(yè)成功，領(lǐng)取工商營業(yè)執(zhí)照或在民政部門注冊民辦非企業(yè)的創(chuàng)業(yè)者，持續(xù)經(jīng)營一年以上者，每人可以一次性獲得創(chuàng)業(yè)補助費10000元。
【元暉這么看】
書
本報記者 王元暉
10718字，五大章節(jié)。昨天，翔安區(qū)這本《實施意見》，在好多農(nóng)漁民朋友的手中迅速傳遞。
這是一本“暢銷書”。成百上千人爭先恐后地讀，津津有味地讀，興高采烈地讀。
這是一本“勵志書”。振奮人心的文字，不僅鼓勵讀者爭當“老板”，更是引導(dǎo)他們當好“老板”。把雙腳浸在淤泥里的農(nóng)漁民推上燈光閃爍的簽約臺，這本“書”隱藏著多大的能量??！
這還是一本“算術(shù)書”。翻開它，幾乎找不到數(shù)學(xué)符號，然而蘊含其中的“加法效應(yīng)”、“乘數(shù)效應(yīng)”卻無處不在。用一個人創(chuàng)業(yè)來拉動一群人就業(yè)，數(shù)字的疊加、遞增，最終放大的，不正是老百姓的幸福感嗎？
有人笑稱，這本《實施意見》，沒有封面，制作也不精美，哪能算“書”呢？但是，對于這一大群特殊的讀者而言，它就是一本值得珍藏的書——因為里邊，藏著他們的“黃金屋”，藏著他們的“未來夢”。
