海滄區(qū)政府門戶網(wǎng)站

　　榮譽(yù)榜

　　●中國政務(wù)網(wǎng)站領(lǐng)先獎

　　●2015中國智慧政府優(yōu)秀政務(wù)平臺

　　●2015年度政府網(wǎng)站精品欄目

　　文/本報記者 楊繼祥 林岑

　　日前，記者從海滄區(qū)獲悉，海滄區(qū)政府門戶網(wǎng)站“互動”欄目及官方微信“海滄微政務(wù)”，在全國電子政務(wù)理事會組織的“政府網(wǎng)站精品欄目”評選活動中，榮膺“2015年度政府網(wǎng)站精品欄目”。

　　評審組專家表示，“海滄區(qū)政府網(wǎng)站不再停留在信息發(fā)布層面，而是聚焦服務(wù)，全方位與群眾互動，利用‘互聯(lián)網(wǎng)+’的創(chuàng)新成果，催生政務(wù)服務(wù)新格局，切實提高政務(wù)服務(wù)效率和效益。”

　　這是繼“中國政務(wù)網(wǎng)站領(lǐng)先獎”、2015中國智慧政府優(yōu)秀政務(wù)平臺等獎項后，海滄區(qū)政府門戶網(wǎng)站再次捧回的“國字號”殊榮。

　　聯(lián)動平臺

　　“全方位、全覆蓋、全過程”

　　事實上，這只是海滄區(qū)創(chuàng)新政務(wù)服務(wù)方式、打通社會治理“最后一公里”的一個縮影。早在2012年，海滄區(qū)率先全省實現(xiàn)所有社區(qū)(村)網(wǎng)格的“四化”全覆蓋；2013年，海滄區(qū)在全市率先建成“區(qū)-鎮(zhèn)街-社區(qū)”三級全覆蓋的網(wǎng)格化服務(wù)平臺，“網(wǎng)格化 微自治”項目被評為2013年度中國社區(qū)治理十大創(chuàng)新成果；2015年，海滄區(qū)率先在全省成立區(qū)、街道、社區(qū)（村）三級社會治理聯(lián)動機(jī)構(gòu)，打造“全方位、全覆蓋”的社會治理聯(lián)動信息平臺。

　　如今，走進(jìn)海滄區(qū)社會治理聯(lián)動中心，緊張有序的辦事氛圍撲面而來，前方大屏幕上，10多個監(jiān)控畫面不停切換，遍及全區(qū)各個重點區(qū)域。

　　“我們村有人在焚燒垃圾，請派人來處理”“我的自行車被偷了，你們快派人來看看！”“我家樓上漏水了，可是那戶人家全外出了，怎么辦？”……一條條群眾發(fā)來的信息從96180熱線、微博、微信、網(wǎng)頁、手機(jī)App等多種渠道匯聚到聯(lián)動中心后臺，工作人員迅速分類整理，第一時間向各相關(guān)部門發(fā)出指令。

　　海滄區(qū)社會治理聯(lián)動中心主任黃素玉告訴記者，所有聯(lián)動事件經(jīng)過“發(fā)現(xiàn)、核實、派遣、處理、反饋、結(jié)案、考評”等7個環(huán)節(jié)，每個環(huán)節(jié)在平臺上都可以追蹤查詢，實現(xiàn)件件有落實，件件有追蹤。

　　“有些事項處理得慢，很大一部分原因是部門聯(lián)動效率不高。”黃素玉說，目前，已將三級聯(lián)動體系和32個聯(lián)動部門扁平化到社會治理聯(lián)動體系中去，實現(xiàn)“聯(lián)得緊、動得快、辦得好”的聯(lián)動機(jī)制，建立了橫向到邊、縱向到底“網(wǎng)住人、網(wǎng)住事”的社會治理新模式，為海滄區(qū)“創(chuàng)造一流國際營商好環(huán)境，構(gòu)筑區(qū)域轉(zhuǎn)型升級新高地”注入新的強(qiáng)勁動力。2015年，海滄區(qū)綜合實力躋身全國百強(qiáng)區(qū)第十三名，比2014年的第十五名，又進(jìn)了兩位。放眼該榜單前十三名，海滄是長三角、珠三角城市群之外唯一的縣區(qū)。

　　值得一提的是，為讓群眾少“跑腿”，簡化審批程序，能在家門口就近辦事、辦成事、辦好事，海滄以“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”為指引，推進(jìn)信息智能建設(shè)，建設(shè)覆蓋全區(qū)的網(wǎng)上行政審批平臺，提供與實體大廳相銜接的審批辦事網(wǎng)上服務(wù)，實現(xiàn)全區(qū)行政審批、公共服務(wù)事項100%上網(wǎng)，大力推進(jìn)簡政放權(quán)，推行“就近辦、馬上辦”便民服務(wù)，探索形成“全區(qū)通辦”的網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)模式，讓老百姓在家門口就能享受便民服務(wù)。

　　“四共”社會治理模式

　　成為現(xiàn)實

　　如今，許多海滄市民都習(xí)慣了有困難找區(qū)社會治理聯(lián)動中心，9種聯(lián)系方式搭建起便民服務(wù)的大網(wǎng)絡(luò)，百姓日常所需的各種應(yīng)急救援、困難求助，都可以在這里得到一站式處理。據(jù)了解，自成立以來，該聯(lián)動中心信息平臺共辦理民生服務(wù)、矛盾糾紛等事項17000余件，市民好評連連。

　　海滄區(qū)決策者深諳“借智借腦”、高標(biāo)準(zhǔn)研發(fā)，才能打造出高效便民的聯(lián)動中心。2015年，海滄區(qū)多次組織到北京、上海、濟(jì)南、寧波、?？凇⑽錆h、蘭州等地學(xué)習(xí)考察城市管理、政務(wù)服務(wù)熱線、信息化建設(shè)、社區(qū)網(wǎng)格化建設(shè)等經(jīng)驗做法。

　　與此同時，海滄區(qū)邀請國家民政部、省市領(lǐng)導(dǎo)和中電集團(tuán)、華錄集團(tuán)、清華大學(xué)、國防科大、廈門大學(xué)等全國知名專家和信息技術(shù)人員前來海滄指導(dǎo)。該聯(lián)動平臺正式運行后，還組織了32個聯(lián)動單位和全區(qū)500多名網(wǎng)格員進(jìn)行聯(lián)動信息平臺業(yè)務(wù)培訓(xùn)，進(jìn)一步提升社會治理聯(lián)動工作。

　　據(jù)了解，海滄區(qū)已邀請相關(guān)領(lǐng)域的專家學(xué)者，共同探討制定《海滄區(qū)電子政務(wù)“十三五”發(fā)展規(guī)劃》，打造社會治理和政務(wù)服務(wù)融合的典范城區(qū)，進(jìn)一步推動海滄邁向服務(wù)型智慧政府。

　　在中國互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會副理事長、國家信息化專家咨詢委員會委員高新民看來，海滄電子政務(wù)和社會治理結(jié)合“互聯(lián)網(wǎng)+”，利用信息化、平臺化做了很多工作，使政務(wù)服務(wù)和社會治理從粗放轉(zhuǎn)向精細(xì)，從靜態(tài)轉(zhuǎn)向動態(tài)，從分散轉(zhuǎn)向協(xié)同，取得了很好的成績，也有了一定的基礎(chǔ)，“十三五”期間應(yīng)在協(xié)同治理，服務(wù)與治理融合發(fā)展和市民參與角度再次打造海滄模式，真正實現(xiàn)“城市共管、信息共享、責(zé)任共擔(dān)、榮譽(yù)共創(chuàng)”的服務(wù)與管理模式。