認(rèn)證

　　　　環(huán)境管理進(jìn)入健康發(fā)展快車道

　　今年5月，海滄區(qū)政府開始籌劃建立ISO14001環(huán)境管理體系，并于8月1日正式發(fā)布進(jìn)入試運(yùn)行階段。經(jīng)過(guò)三個(gè)多月的運(yùn)行，海滄區(qū)人民政府正式通過(guò)了中環(huán)聯(lián)合認(rèn)證中心對(duì)體系認(rèn)證審核，這也開啟了海滄生態(tài)文明建設(shè)的新征程，將海滄的環(huán)境管理工作推上標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的健康發(fā)展快車道。

　　據(jù)介紹，ISO14001標(biāo)準(zhǔn)是由國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織根據(jù)各國(guó)環(huán)境管理的實(shí)際總結(jié)出來(lái)的先進(jìn)管理模式，推行ISO14001標(biāo)準(zhǔn)不但可以持續(xù)減少污染和降低能耗的環(huán)境行為，還可以豐富環(huán)境管理手段，實(shí)行有效的污染預(yù)防，從而節(jié)約能源資源，促進(jìn)環(huán)境與經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展，建立起先進(jìn)科學(xué)的、與國(guó)際接軌的管理機(jī)制。

　　“認(rèn)證的通過(guò)不是一蹴而就的，這是一次思想的碰撞和政府管理理念的提升。”海滄區(qū)環(huán)保分局副局長(zhǎng)陳榕告訴記者，從8月份環(huán)境管理體系發(fā)布試運(yùn)行以來(lái)，部門間多次自查、內(nèi)審，使各職能部門工作人員環(huán)境管理與服務(wù)意識(shí)更加突出，彼此間在環(huán)境管理上的協(xié)作更加緊密，為政府的綠色行政打下了基礎(chǔ)。

　　記者了解到，自海滄試運(yùn)行ISO14001環(huán)境管理體系以來(lái)，當(dāng)?shù)刂卮蟓h(huán)境污染事故發(fā)生率為0；區(qū)域環(huán)境空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良率大于95%；水環(huán)境質(zhì)量明顯提升，污染控制措施有效到位；公共機(jī)構(gòu)的人均能耗同比下降了2.5%；重點(diǎn)人群的環(huán)境教育培訓(xùn)率達(dá)到100%。當(dāng)前，“綠色發(fā)展，民生優(yōu)先；活力海滄，生態(tài)家園。依法行政，服務(wù)先行；精耕細(xì)作，國(guó)際灣區(qū)”的海滄環(huán)境方針早已深入人心。

　　融入

　　　　標(biāo)準(zhǔn)化助力

　　　　國(guó)際一流海灣城區(qū)建設(shè)

　　“順利通過(guò)ISO14001環(huán)境管理體系認(rèn)證將進(jìn)一步完善海滄區(qū)的環(huán)境管理機(jī)制，改善區(qū)域的環(huán)境質(zhì)量和投資環(huán)境，提高海滄在國(guó)際國(guó)內(nèi)的影響力和競(jìng)爭(zhēng)力。這對(duì)于我們營(yíng)造國(guó)際一流營(yíng)商環(huán)境、建設(shè)國(guó)際一流城區(qū)等都有重要意義。”海滄區(qū)相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。

　　中環(huán)聯(lián)合認(rèn)證中心審核組表示，海滄區(qū)通過(guò)ISO14001環(huán)境管理體系認(rèn)證一方面契合綠色發(fā)展、生態(tài)先行的要求，另一方面也有助于實(shí)現(xiàn)環(huán)境管理的國(guó)際化銜接，推動(dòng)行政部門厘清職責(zé)、加強(qiáng)協(xié)作，提高綠色行政的意識(shí)。

　　事實(shí)也是如此，在推動(dòng)ISO14001體系建設(shè)的過(guò)程中，海滄全區(qū)的干部職工開拓了國(guó)際視野，認(rèn)真梳理工作流程，主動(dòng)溝通協(xié)調(diào)理順各種環(huán)境業(yè)務(wù)關(guān)系，并著力于環(huán)境因素的識(shí)別和流程的優(yōu)化。結(jié)合區(qū)政府管理與服務(wù)職能建立ISO14001管理體系，不僅實(shí)現(xiàn)了資源配置的優(yōu)化共享，也統(tǒng)一了行政執(zhí)法尺度、量化起管理考核目標(biāo)體系。接下來(lái)，海滄區(qū)將進(jìn)一步提升與完善體系的自我監(jiān)督機(jī)制，強(qiáng)化各職能部門的季度自查、年度內(nèi)審與管理評(píng)審。“這么做的目的只有一個(gè)，確保標(biāo)準(zhǔn)的落地落實(shí)、持續(xù)發(fā)揮實(shí)效。”

　　“通過(guò)ISO14001環(huán)境管理體系認(rèn)證審核，只是海滄區(qū)提升區(qū)域環(huán)境管理手段的一個(gè)新起點(diǎn)。”海滄區(qū)政府黨組成員、建設(shè)局局長(zhǎng)盧少進(jìn)說(shuō)。

　　【鏈接】

　　工業(yè)區(qū)轉(zhuǎn)身

　　　　實(shí)現(xiàn)“綠色蝶變”

　　連綿的綠色，從大屏山和蔡尖尾山向鄉(xiāng)野、城市蔓延，把大地連成濃綠的一片，即使在初冬，海滄綠意毫不褪色。每逢大小長(zhǎng)假，海滄的藍(lán)天白云、青山綠水總會(huì)刷屏朋友圈。

　　實(shí)際上，這些成績(jī)的取得對(duì)于“工業(yè)立區(qū)”的海滄來(lái)說(shuō)，著實(shí)不易。與廈門本島隔海相望的海滄是跨島發(fā)展的首站，歷史上，廢氣、廢水的排放一度影響了當(dāng)?shù)氐牧饔蛩|(zhì)和空氣質(zhì)量。海滄人下大力氣集中整治，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，到2016年，海滄全區(qū)空氣質(zhì)量綜合指數(shù)排名全市第二，優(yōu)良率97.3%；過(guò)蕓溪流域率先島外各條流域達(dá)到地表水Ⅴ類標(biāo)準(zhǔn)，水質(zhì)明顯改善。

　　如今，海滄區(qū)將山體林地、水源保護(hù)區(qū)、基本農(nóng)田、城市生態(tài)廊道、城市公園劃入生態(tài)控制線，劃定生態(tài)控制用地78.6平方公里；限定城市空間擴(kuò)展范圍，防止城市蔓延發(fā)展，設(shè)定建設(shè)用地增長(zhǎng)邊界95平方公里。傳統(tǒng)的工業(yè)區(qū)向生態(tài)優(yōu)美的綠色國(guó)際化城區(qū)華麗轉(zhuǎn)身。

　　工業(yè)區(qū)的“綠色蝶變”很大程度上得益于區(qū)委區(qū)政府不斷推行生態(tài)立區(qū)、綠色行政的理念。當(dāng)?shù)卣ν七M(jìn)“多規(guī)合一”和ISO14001環(huán)境管理體系建設(shè)，環(huán)境保護(hù)成了項(xiàng)目建設(shè)前的必考內(nèi)容。國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)范化運(yùn)作也讓生態(tài)保護(hù)成為政府和群眾的共識(shí)，共同參與、共同受益。今年9月，海滄區(qū)代表廈門獲得全國(guó)首批生態(tài)文明示范區(qū)的殊榮，就是最好的印證。