抓實(shí)改革

　　鞏固發(fā)展反腐敗斗爭(zhēng)壓倒性態(tài)勢(shì)

　　在推進(jìn)改革創(chuàng)新方面，湖里區(qū)勇往直前，在全市率先實(shí)行區(qū)紀(jì)委綜合派駐機(jī)構(gòu)改革、率先啟動(dòng)區(qū)級(jí)巡察工作、率先成立湖里區(qū)監(jiān)察委員會(huì)。這幾項(xiàng)改革舉措取得哪些成果呢？

　　林建說(shuō)，推進(jìn)改革的目的就是要整合工作力量，實(shí)現(xiàn)巡察監(jiān)督、派駐監(jiān)督、國(guó)家監(jiān)察“三個(gè)全覆蓋”，不斷鞏固發(fā)展反腐敗斗爭(zhēng)壓倒性態(tài)勢(shì)。2017年，湖里區(qū)在全市各區(qū)率先啟動(dòng)區(qū)級(jí)巡察工作，目前已開(kāi)展4輪常規(guī)巡察和1輪機(jī)動(dòng)巡察，完成對(duì)8個(gè)區(qū)直部門(mén)、2個(gè)街道和2家區(qū)屬國(guó)企的常規(guī)巡察，對(duì)5個(gè)街道和16個(gè)“村改居”社區(qū)在廈門(mén)會(huì)晤籌備工作中黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用、黨員干部先鋒模范作用發(fā)揮情況進(jìn)行機(jī)動(dòng)巡察。這個(gè)過(guò)程中，各類巡察累計(jì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題163個(gè)，移交問(wèn)題線索29條，處理20人，其中黨政紀(jì)立案3件3人，清退追繳821萬(wàn)多元，巡察工作取得了初步成效。

　　而在支持推進(jìn)紀(jì)委綜合派駐機(jī)構(gòu)改革方面，湖里區(qū)重新整合成立6個(gè)派駐紀(jì)檢組，實(shí)現(xiàn)對(duì)全區(qū)55個(gè)單位的派駐監(jiān)督全覆蓋。派駐紀(jì)檢組成立后，堅(jiān)持聚焦主責(zé)主業(yè)，執(zhí)紀(jì)監(jiān)督力度明顯加大。在此基礎(chǔ)上，該區(qū)還出臺(tái)《關(guān)于構(gòu)建派駐監(jiān)督、巡察監(jiān)督、執(zhí)紀(jì)審查“三位一體”工作融合機(jī)制的意見(jiàn)》，進(jìn)一步形成工作合力。2017年，全區(qū)共立案39件39人，黨政紀(jì)處分38人，移送司法機(jī)關(guān)處理3人。

　　在推進(jìn)國(guó)家監(jiān)察體制改革試點(diǎn)工作方面，區(qū)委壓緊壓實(shí)改革主體責(zé)任，堅(jiān)持一線指揮、部署、協(xié)調(diào)、督辦試點(diǎn)事項(xiàng)，研究明確實(shí)施方案、選舉任命、辦公選址、人員轉(zhuǎn)隸、機(jī)構(gòu)編制、思想政治工作等事宜――2017年12月29日，湖里區(qū)監(jiān)察委員會(huì)揭牌，也標(biāo)志著廈門(mén)市首家監(jiān)委正式成立，國(guó)家監(jiān)察體制改革各項(xiàng)工作得到了省市領(lǐng)導(dǎo)的肯定。

　　新的一年湖里區(qū)還將從健全監(jiān)督體系著手，建立健全黨委(黨組)全面監(jiān)督、紀(jì)檢機(jī)關(guān)專責(zé)監(jiān)督、黨的工作部門(mén)職能監(jiān)督、黨的基層組織日常監(jiān)督、黨員民主監(jiān)督的黨內(nèi)監(jiān)督體系，實(shí)現(xiàn)監(jiān)督主體、監(jiān)督責(zé)任、監(jiān)督措施的有機(jī)統(tǒng)一。同時(shí)，不斷延伸監(jiān)督觸角，重點(diǎn)推動(dòng)黨內(nèi)監(jiān)督向社區(qū)、站所、中小學(xué)校以及區(qū)屬國(guó)有企業(yè)等基層黨組織延伸，著力構(gòu)建不敢腐、不能腐、不想腐的有效機(jī)制。

　　正風(fēng)肅紀(jì)

　　營(yíng)造風(fēng)清氣正政治生態(tài)

　　黨的十九大報(bào)告對(duì)持之以恒正風(fēng)肅紀(jì)作出新部署，以此為引領(lǐng)，湖里區(qū)正從哪幾個(gè)方面下功夫推動(dòng)正風(fēng)肅紀(jì)不松勁、不停步？

　　正風(fēng)必先肅紀(jì)，作風(fēng)背后反映的是紀(jì)律問(wèn)題。去年，湖里區(qū)相繼出臺(tái)實(shí)施規(guī)范“三公”經(jīng)費(fèi)、辦公用房管理等一系列規(guī)定，全區(qū)“三公”經(jīng)費(fèi)和會(huì)議經(jīng)費(fèi)支出同比下降25%。同時(shí)，建立落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神“1+X”專項(xiàng)督查機(jī)制，明確各相關(guān)職能部門(mén)的督查職能，區(qū)紀(jì)委和派駐紀(jì)檢組開(kāi)展再監(jiān)督再檢查，形成齊抓共管的長(zhǎng)效機(jī)制。2017年，全區(qū)共開(kāi)展明察暗訪68次，查處違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神和“四風(fēng)”問(wèn)題20起20人，下發(fā)通報(bào)4份，公開(kāi)曝光典型問(wèn)題6起6人，持續(xù)形成強(qiáng)有力的震懾效應(yīng)。

　　而監(jiān)督問(wèn)責(zé)是最強(qiáng)有力的手段。2017年，湖里區(qū)圍繞廈門(mén)會(huì)晤籌備、環(huán)保督查、“兩違”治理等中心工作，嚴(yán)明作風(fēng)紀(jì)律，強(qiáng)化督查落實(shí)。集中力量對(duì)幫扶領(lǐng)域?qū)嵤┚珳?zhǔn)監(jiān)督，去年共入戶訪查幫扶對(duì)象312戶463人，追回相關(guān)款項(xiàng)31485元，對(duì)14名相關(guān)責(zé)任人作出處理。特別是嚴(yán)肅查處了8起10人次不作為、亂作為問(wèn)題，并在全區(qū)進(jìn)行通報(bào)。

　　千里之堤常潰于蟻穴，許多黨員干部的違紀(jì)違法之路都有一個(gè)量變到質(zhì)變、小節(jié)到大錯(cuò)的過(guò)程。對(duì)此，湖里區(qū)委高度重視，在常態(tài)化開(kāi)展談心談話的基礎(chǔ)上，創(chuàng)新干部監(jiān)督管理辦法，在全市率先推動(dòng)建立科處級(jí)干部“廉政活頁(yè)夾”，為401名干部建立廉政檔案，進(jìn)一步摸清“樹(shù)木”與“森林”的狀況，從而增強(qiáng)了監(jiān)督的精準(zhǔn)度與實(shí)效性。

　　營(yíng)造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)，加強(qiáng)廉政教育是重要抓手。一直以來(lái)，湖里區(qū)委注重領(lǐng)導(dǎo)干部家風(fēng)建設(shè)，引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔修身、廉潔齊家，自覺(jué)反對(duì)特權(quán)思想和特權(quán)現(xiàn)象，同時(shí)，發(fā)揮運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)，通過(guò)“湖里廉政網(wǎng)”、“廉植湖里”微信、手機(jī)短信等載體開(kāi)展廉政提醒，廣泛開(kāi)展“最美廉潔家庭”活動(dòng)，建成湖里區(qū)家規(guī)家訓(xùn)館，每年堅(jiān)持在群眾家門(mén)口舉辦“清風(fēng)廉韻”文藝晚會(huì)系列活動(dòng)，培育優(yōu)良家風(fēng)，涵養(yǎng)社風(fēng)民風(fēng)。

　　新起點(diǎn)，新要求――今年，湖里區(qū)將保持“永遠(yuǎn)在路上”的堅(jiān)定執(zhí)著，把政治建設(shè)擺在首位，進(jìn)一步嚴(yán)抓實(shí)做，持之以恒正風(fēng)肅紀(jì)，把標(biāo)本兼治貫穿于反腐敗工作始終，堅(jiān)決反對(duì)形式主義、官僚主義，加大幫扶領(lǐng)域、民生領(lǐng)域、掃黑除惡整治力度，嚴(yán)肅查處群眾身邊腐敗和作風(fēng)問(wèn)題，堅(jiān)定不移懲治腐敗，不斷把全面從嚴(yán)治黨引向深入，努力營(yíng)造風(fēng)清氣正良好政治生態(tài)。

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