市民在集美區(qū)行政服務中心惠企窗口咨詢相關事項。(廈門日報記者 林桂楨 攝)
企業(yè)人員閱讀《惠企政策e碼通》。(集美區(qū)行政服務中心供圖)
臺海網(wǎng)6月7日訊 據(jù)廈門日報報道 多個部門間“跑斷腿”，反復提交材料，是企業(yè)申辦惠企事項最頭疼的事情。而在集美，通過區(qū)行政服務中心29號惠企窗口，企業(yè)辦事真正實現(xiàn)“最多跑一趟”——全區(qū)78個惠企事項都可以在這個窗口統(tǒng)一收件、集中受理、限時辦結，并要求對符合條件的惠企事項即來即辦，不僅讓享受優(yōu)惠的企業(yè)不用來回跑，而且進一步縮短審批時限、審批流程，大大加快了辦事效率。
據(jù)悉，這是我市首個一站式的惠企窗口，是集美區(qū)優(yōu)化機關效能建設、打造一流營商環(huán)境的創(chuàng)新之舉。
一站式服務企業(yè)辦事“少跑腿”
近年來，為扶持企業(yè)轉型升級,進一步優(yōu)化集美區(qū)營商環(huán)境，集美區(qū)先后出臺一系列優(yōu)惠政策，從資金上、項目上支持企業(yè)發(fā)展。但一些企業(yè)因不了解政策，或苦于在各相關單位間奔波申報，而錯失這些真金白銀的大紅包。
不過，這一情況在2016年后有了很大改善——2016年1月，集美區(qū)行政服務中心惠企窗口試運行，同年3月28日，窗口正式啟用。
入駐集美區(qū)行政服務中心惠企窗口的有集美區(qū)經(jīng)信局、發(fā)改局、商務局、人社局、文體局、財政局、建設局7家單位，涉及的惠企惠職政策共78項，占全區(qū)惠企總事項的81.25%。
“以前，企業(yè)需要到發(fā)布政策的具體單位申請獎勵或補助，如果同時適用多個優(yōu)惠政策，就要一家家單位跑，多次提交材料。”集美區(qū)行政服務中心管委會常務副主任陳仲興介紹，惠企窗口相當于企業(yè)申報惠企材料的“中轉站”，企業(yè)申辦惠企事項只要來惠企窗口遞交材料，窗口工作人員統(tǒng)一收件后再派發(fā)到相關職能單位，相關職能部門于限定時間內辦結轉交事項，真正實現(xiàn)企業(yè)“最多跑一趟”。
對此，廈門奧斯福電力系統(tǒng)有限公司的財務人員小許深有體會?；萜蟠翱陂_通前，公司申報出口信用保險費補助，財務人員要準備多種材料、跑好幾趟，“現(xiàn)在方便多了，我把材料準備好，一次性交到惠企窗口就好了。”小許說，全套流程提速后，補助發(fā)放時間也比以往提前不少。
壓縮辦事流程效能建設提速增效
4月底的一天，集美區(qū)行政服務中心29號窗口前，辛克斯(廈門)體育用品有限公司的財務人員丁女士來辦理企業(yè)出口信用保險費補助。工作人員拿出一份材料給她，上面分點列明了辦理“扶持出口型企業(yè)發(fā)展”事項的所需材料、辦理流程圖、辦理時限等信息。
“工作人員幫我們梳理了整套辦理流程，每一步該怎么做，一目了然。”丁女士了解到，出口信用保險費補助的申辦在收到材料后的15個工作日內就能受理辦結，這讓她和公司都吃了一顆定心丸。
據(jù)了解，針對執(zhí)行惠企政策過程中辦事流程不規(guī)范、審批時限不明確、審批時限過長等問題，集美區(qū)還建立了開放透明的規(guī)范流程，對入駐惠企窗口的惠企事項進行辦事流程的規(guī)范和辦事時限的壓縮，將原來的5個流程控制為3個流程，審批時限壓縮在法定時間的40%以內，78個事項共壓縮了760個工作日，提速62.1%。比如，原本需要60個工作日審核的企業(yè)“機器換工”項目，入駐行政服務中心后只需要30個工作日即可完成。
這些惠企事項的辦事指南，按照惠企相關政策逐一分類后，生成二維碼，制作成“e碼通”小冊子，整齊擺放在惠企窗口旁，并通過相關部門分發(fā)給轄區(qū)企業(yè)，辦事對象只需掃掃二維碼，就能獲取所需惠企惠職政策的相關信息、辦事指南，大大方便企業(yè)。
讓丁女士倍感暖心的是，集美區(qū)行政服務中心還推出了“辦理提醒”服務，企業(yè)在惠企窗口提交材料并掃碼后，系統(tǒng)會將每一流程的辦理進度實時推送給聯(lián)系人，進一步增強了服務公開透明度和企業(yè)辦事便捷度。
值得一提的是，2016年9月臺風“莫蘭蒂”給集美區(qū)造成巨大的經(jīng)濟損失。為幫助受損企業(yè)盡快恢復生產，集美區(qū)行政服務中心惠企窗口入駐單位特別開通綠色通道，讓226家受災中小型企業(yè)及時獲得了財政補助。
加強政策宣傳擴大惠企覆蓋面
企業(yè)實施“機器換工”有獎勵，實施標準化及品牌戰(zhàn)略有獎勵，引進高層次創(chuàng)新人才有補貼……在集美區(qū)行政服務中心一樓辦事大廳，數(shù)十本《惠企政策e碼通》整齊地擺放在惠企窗口旁的辦事指南欄里。翻開該冊子，78個惠企事項按照人才篇、產業(yè)篇、創(chuàng)業(yè)篇被分為三大類，每個事項對應一個二維碼。辦事人只要掃描二維碼，就能獲取所需惠企惠職政策的相關信息、辦事指南。
群眾對惠企政策和辦事指南的知曉率低，曾是影響政策落實的一大主因。集美區(qū)通過多途徑，加大宣傳力度。除了送《惠企政策e碼通》進各惠企政策的相關單位、企業(yè)及鎮(zhèn)街，集美區(qū)行政服務中心微信公眾號也定期推送惠企政策及相關辦事指南。在該公眾號的惠民惠企政策查詢模塊，只需輸入關鍵字，便可查詢到相關的政策依據(jù)。
新媒體是集美區(qū)惠企政策宣傳的“主戰(zhàn)場”。工作人員組建了惠企政策宣傳QQ群、微信群，把涉及惠企政策的相關單位人員及轄區(qū)相關企業(yè)法人代表拉進群，及時推送并解讀惠企政策相關信息。政府與企業(yè)間的橋梁被搭建起，有效地提高了廣大企業(yè)申辦惠企政策的積極性，擴大惠企覆蓋面。
亮彩數(shù)字
5.38億元
目前，集美區(qū)共有7家涉企單位78個惠企事項入駐集美區(qū)行政服務中心惠企窗口，占全區(qū)惠企總事項的81.25%。自2016年3月正式開通以來，集美區(qū)行政服務中心惠企窗口共辦理惠企事項3.78萬件，其中，2016年受理惠企事項1.15萬件，2017年受理1.61萬件，2018年前四個月受理1.02萬件，共惠及企業(yè)2.28萬家次，惠及個人29.84萬人次，兌現(xiàn)獎勵、補助、扶持、減免5.38億元,落實惠企政策效果明顯。
