隨著“五安”工程的推進(jìn)，平安集美讓這座僑鄉(xiāng)之城越來(lái)越安定宜居。(本報(bào)記者王火炎航拍器攝)

　　綜治平安宣傳活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)，市民積極參與。(本報(bào)記者何炳進(jìn)攝)

　　 臺(tái)海網(wǎng)6月13日訊 據(jù)廈門(mén)日?qǐng)?bào)報(bào)道 一個(gè)相對(duì)穩(wěn)定和諧的社會(huì)環(huán)境，是城市經(jīng)濟(jì)繁榮、人民幸福生活不可或缺的社會(huì)條件。那么，當(dāng)有人問(wèn)起，集美社會(huì)治安如何，你對(duì)集美政法隊(duì)伍的執(zhí)法工作是否滿(mǎn)意時(shí)，你會(huì)怎樣回答？

　　在給出答案前，你可以先了解這樣一組“平安指數(shù)”――今年以來(lái)，在集美區(qū)委區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，各綜治責(zé)任成員單位延續(xù)廈門(mén)會(huì)晤安保要求，以“五安”工程為抓手，以建設(shè)最具安全感城區(qū)，不斷提高轄區(qū)群眾安全感、滿(mǎn)意度為目標(biāo)，各項(xiàng)平安創(chuàng)建工作有序進(jìn)行，社會(huì)大局穩(wěn)定。今年1月到5月，全區(qū)刑事警情同比下降53.3%，其中入室盜竊案件同比下降58.6%，交通事故死亡人數(shù)同比下降40%，各類(lèi)食品藥品安全事故實(shí)現(xiàn)“零”發(fā)生。

　　透過(guò)“平安指數(shù)”，本報(bào)記者帶你一起解讀今年來(lái)的平安集美創(chuàng)建工作。

　　家安指數(shù)

　　入室盜竊案件同比下降58.6%

　　怎么做到的？偵破和防盜標(biāo)本兼治，開(kāi)展“無(wú)入室盜竊案件小區(qū)、入室盜竊案件必破小區(qū)”創(chuàng)建活動(dòng)

　　家是社會(huì)生活的基本單位。家安與否，直接影響老百姓對(duì)城市的安全感判斷。今年以來(lái)，集美公安分局重點(diǎn)圍繞“家安”工程，開(kāi)展“無(wú)入室盜竊案件小區(qū)、入室盜竊案件必破小區(qū)”創(chuàng)建活動(dòng)。數(shù)據(jù)顯示，今年1月到5月，全區(qū)入室盜竊案件同比下降58.6%。

　　今年4月初，鳳安、僑英片區(qū)發(fā)生數(shù)起入室盜竊案。接到報(bào)警后，集美警方高度重視，立即成立專(zhuān)案組，從現(xiàn)場(chǎng)勘查到逃離軌跡分析，再到銷(xiāo)贓渠道倒查，最后成功鎖定并抓獲犯罪嫌疑人蘇某。一段時(shí)間以來(lái)，鳳安、僑英片區(qū)入室盜竊案大幅減少。

　　“抓獲嫌疑人、偵破案件，是治標(biāo)；防止入室盜竊案件的發(fā)生，才是治本。”一名基層民警這樣告訴記者。為了標(biāo)本兼治，集美警方和鎮(zhèn)街、村居等綜治責(zé)任單位，以18個(gè)小區(qū)和自然村為試點(diǎn)，推進(jìn)“無(wú)入室盜竊案件小區(qū)、入室盜竊案件必破小區(qū)”創(chuàng)建活動(dòng)。

　　在人防方面，社區(qū)民警和專(zhuān)職輔警及時(shí)掌握各種動(dòng)態(tài)信息，護(hù)村隊(duì)和物業(yè)維序人員24小時(shí)巡邏；在技防方面，試點(diǎn)小區(qū)和自然村以人、房、車(chē)管理為重點(diǎn)，加大視頻監(jiān)控等建設(shè)，通過(guò)科技手段，發(fā)現(xiàn)一批伺機(jī)作案的可疑人員、擠壓一批高危人員，實(shí)現(xiàn)老百姓小家安和集美大平安。

　　“在這里住了五六年，從來(lái)沒(méi)聽(tīng)說(shuō)誰(shuí)家的東西被盜。”住在孫厝附近的市民小曾告訴記者，他經(jīng)常晚上飯后散步，看見(jiàn)警車(chē)在小區(qū)附近巡邏，警燈閃爍，心里滿(mǎn)滿(mǎn)的安全感。“小偷估計(jì)早嚇跑了。”他說(shuō)。

　　路安指數(shù)

　　交通事故死亡人數(shù)同比下降40%

　　怎么做到的？建立“路長(zhǎng)”制，建設(shè)交通管理綜合分析研判平臺(tái)，加大“路安”宣傳

　　從家里去單位或?qū)W校，都涉及出行安全，也就是“路安”。為了保障老百姓的“路安”，集美交警大隊(duì)和街鎮(zhèn)等相關(guān)綜治責(zé)任單位，進(jìn)一步提升道路交通安全綜合治理機(jī)制，在事故多發(fā)路段，建立“路長(zhǎng)”制，認(rèn)真查擺問(wèn)題，深入剖析原因，切實(shí)治理一批引發(fā)道路交通亡人事故的安全隱患，建立一批道路交通安全管理的長(zhǎng)效機(jī)制；此外，還建設(shè)了交通管理綜合分析研判平臺(tái)，建立交通事故、交通違法風(fēng)險(xiǎn)隱患動(dòng)態(tài)研判預(yù)測(cè)系統(tǒng)，積極應(yīng)用研判成果引導(dǎo)勤務(wù)安排和事故預(yù)防。

　　通過(guò)研判預(yù)測(cè)將風(fēng)險(xiǎn)分析前移的同時(shí)，交警等部門(mén)還加大“路安”宣傳。

　　在后溪的廈門(mén)北站、地鐵沿線(xiàn)等重要運(yùn)輸節(jié)點(diǎn)以及物流園區(qū)等大型運(yùn)輸車(chē)輛密集區(qū)域，后溪交警中隊(duì)通過(guò)LED宣傳屏推送交通安全標(biāo)語(yǔ)等開(kāi)展宣傳；在杏林的人員密集區(qū)域，杏林交警中隊(duì)開(kāi)著交通宣傳流動(dòng)車(chē)，在小區(qū)、公園“路演”。

　　據(jù)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，1月到5月，全區(qū)交通事故死亡人數(shù)同比下降40%，今年第一季度集美全區(qū)道路交通事故立案數(shù)大幅下降42.86%，受傷人數(shù)同比減少22.29%。

　　食安指數(shù)

　　各類(lèi)食藥安全事故“零”發(fā)生

　　怎么做到的？建立食品安全追溯管理體系，開(kāi)展“放心肉菜超市”創(chuàng)建工作

　　民以食為天，食以安為先，這句話(huà)道出了“食安”的重要性。為了保障人民群眾“餐桌上的安全”，集美區(qū)食安委各成員單位打響了“舌尖保衛(wèi)戰(zhàn)”。

　　今年年初，結(jié)合國(guó)家食品安全示范城市創(chuàng)建任務(wù)，全區(qū)開(kāi)展“三小”(小作坊、小攤販、小餐飲)問(wèn)題治理，嚴(yán)密排查，深入分析系統(tǒng)性、區(qū)域性食品安全隱患，對(duì)全區(qū)食品安全領(lǐng)域存在的風(fēng)險(xiǎn)隱患與突出問(wèn)題進(jìn)行大抽檢、大排查、大整治。

　　此外，集美區(qū)開(kāi)展“放心肉菜超市”創(chuàng)建工作，完善“從農(nóng)田到餐桌”全鏈條監(jiān)管模式，建立食用農(nóng)產(chǎn)品電子追溯體系，提升企業(yè)食品安全管理水平，并在此基礎(chǔ)上不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，以點(diǎn)帶面，全區(qū)推廣，著力培育一批“放心肉菜超市”。

　　食品安全追溯管理體系覆蓋種植養(yǎng)殖、生產(chǎn)加工、倉(cāng)儲(chǔ)物流、終端銷(xiāo)售、檢驗(yàn)檢測(cè)、政府監(jiān)管、企業(yè)管理、公眾查詢(xún)等各環(huán)節(jié)。集美區(qū)還大力推進(jìn)“入市必登”“一品一碼”“省農(nóng)資監(jiān)管平臺(tái)”等可追溯系統(tǒng)應(yīng)用范圍，實(shí)現(xiàn)食品質(zhì)量安全全覆蓋全鏈條可追溯。

　　據(jù)統(tǒng)計(jì)，1月到5月，集美區(qū)各類(lèi)食品藥品安全事故實(shí)現(xiàn)“零”發(fā)生。

　　交警走進(jìn)幼兒園，帶著孩子們一起學(xué)交通安全知識(shí)。 (集美交警供圖)

　　集美警方摩托車(chē)巡邏隊(duì)準(zhǔn)備上街巡邏。(林志杰攝)

　　業(yè)安指數(shù)

　　安全生產(chǎn)事故同比下降29.55%

　　怎么做到的？開(kāi)展燃?xì)獍踩约半娞莸忍胤N設(shè)備安全專(zhuān)項(xiàng)整治，打造一批“平安企業(yè)”“平安校園”“平安醫(yī)院”

　　業(yè)安，簡(jiǎn)單理解，也就是行業(yè)安全。燃?xì)?，就在廚房；電梯，每天上下樓更是離不開(kāi)。這些安全，事關(guān)百姓日常。許多市民認(rèn)為，業(yè)安看起來(lái)跟大家關(guān)系不大，其實(shí)密不可分。

　　今年以來(lái)，集美區(qū)安委會(huì)牽頭，持續(xù)開(kāi)展重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全專(zhuān)項(xiàng)整治，其中包括開(kāi)展危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位專(zhuān)項(xiàng)整治，督促危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)儲(chǔ)存企業(yè)完善“一圖一卡一冊(cè)”，開(kāi)展崗位安全風(fēng)險(xiǎn)分析，定期開(kāi)展應(yīng)急演練，提升應(yīng)急處置能力；開(kāi)展消防安全專(zhuān)項(xiàng)整治，以人員密集場(chǎng)所、勞動(dòng)密集型場(chǎng)所、易燃易爆場(chǎng)所、高層建筑、城市大型綜合體為重點(diǎn)，緊盯重大活動(dòng)消防安保工作，研究解決區(qū)域性消防安全突出問(wèn)題、重大火災(zāi)隱患整改以及“網(wǎng)格化”消防安全管理；開(kāi)展燃?xì)獍踩珜?zhuān)項(xiàng)整治，嚴(yán)厲打擊非法從事瓶裝燃?xì)馍a(chǎn)充裝、道路運(yùn)輸、銷(xiāo)售經(jīng)營(yíng)等行為；開(kāi)展特種設(shè)備安全專(zhuān)項(xiàng)整治，規(guī)范電梯、鍋爐等使用、維護(hù)保養(yǎng)、檢驗(yàn)檢測(cè)和氣瓶的充裝行為，集中解決安全方面存在的突出問(wèn)題，確保全區(qū)特種設(shè)備安全。

　　此外，集美各部門(mén)還準(zhǔn)備打造一批“平安企業(yè)”“平安校園”“平安醫(yī)院”，堅(jiān)決預(yù)防和遏制較大及以上生產(chǎn)安全事故發(fā)生，把事故消滅在萌芽狀態(tài)，讓平安由點(diǎn)到線(xiàn)、由線(xiàn)到面，構(gòu)筑集美大平安。

　　統(tǒng)計(jì)顯示，1月到5月，全區(qū)各類(lèi)安全生產(chǎn)事故同比下降29.55%，事故死亡人數(shù)同比下降30%，減少經(jīng)濟(jì)損失140余萬(wàn)元。

　　心安指數(shù)

　　全區(qū)詐騙案件同比下降31.1%

　　怎么做到的？深化線(xiàn)索研判，打擊清剿詐騙窩點(diǎn)，將防騙知識(shí)帶進(jìn)工廠(chǎng)、社區(qū)、校園

　　如果說(shuō)，家安、路安、食安和業(yè)安是看得見(jiàn)的平安，那么，心安就屬于看不見(jiàn)的平安，關(guān)乎老百姓的內(nèi)心。今年以來(lái)，集美各綜治責(zé)任成員單位從民心出發(fā)，為老百姓構(gòu)筑心里的安全防線(xiàn)。

　　面對(duì)日益升級(jí)的電信網(wǎng)絡(luò)詐騙案，在全區(qū)推進(jìn)無(wú)詐騙社區(qū)的基礎(chǔ)上，集美公安分局制定防詐騙任務(wù)分解計(jì)劃，多警種相互配合，刑偵大隊(duì)以打擊為重點(diǎn)，深化線(xiàn)索研判，開(kāi)展詐騙窩點(diǎn)的打擊和清剿行動(dòng)。半個(gè)多月前，有群眾被冒充的客服人員詐騙，刑偵大隊(duì)迅速介入并抓獲嫌疑人林某。“我這些詐騙工具剛買(mǎi)，得手的2000元還沒(méi)來(lái)得及取出來(lái)，就被你們抓了。”林某感嘆，集美警方速度真快。

　　在打擊詐騙犯罪的同時(shí)，集美公安分局指揮情報(bào)中心將防騙知識(shí)帶進(jìn)轄區(qū)的工廠(chǎng)、社區(qū)、校園，今年以來(lái)，共開(kāi)展安全防范宣傳教育活動(dòng)49場(chǎng)。數(shù)據(jù)顯示，1月到5月，全區(qū)詐騙警情同比下降31.1%。

　　在筑起反騙平安籬笆的同時(shí)，集美各相關(guān)部門(mén)還進(jìn)一步推廣心理咨詢(xún)規(guī)范化建設(shè)，前期在僑英、杏濱街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心設(shè)立心理咨詢(xún)室，并在全區(qū)6家基層醫(yī)療單位推廣心理咨詢(xún)室建設(shè)。

　　此外，遇到家庭鄰里糾紛，老百姓經(jīng)常心煩意亂，甚至出現(xiàn)過(guò)激行為。今年以來(lái)，集美法院、司法等部門(mén)完善家事鄰里案件內(nèi)部審判運(yùn)行機(jī)制，通過(guò)試行家事特色的審判機(jī)制，將審裁精簡(jiǎn)化推行到家事鄰里審判中，探索心理疏導(dǎo)機(jī)制，通過(guò)調(diào)解，從根本上徹底化解家事鄰里糾紛，實(shí)現(xiàn)案結(jié)事了人和。

　　“‘五安’工程，事關(guān)人民群眾福祉和社會(huì)和諧穩(wěn)定，各單位要不忘初心、牢記使命、敢于擔(dān)當(dāng)、善于作為，以創(chuàng)建活動(dòng)為抓手，從群眾最關(guān)心、最直接、最密切相關(guān)的問(wèn)題著手，緊盯短板、創(chuàng)新舉措、全力提升，為全區(qū)人民安居樂(lè)業(yè)、社會(huì)安定有序作出新的更大貢獻(xiàn)。”在不久前，全區(qū)的“五安”工程推進(jìn)動(dòng)員部署會(huì)上，集美區(qū)委政法委強(qiáng)調(diào)。

　　大平安指數(shù)

　　全區(qū)刑事警情同比下降53.3%

　　刑事警情數(shù)，是一個(gè)地區(qū)平安指數(shù)的晴雨表，數(shù)量上升，代表案件多發(fā)，數(shù)量下降，意味著治安向好。數(shù)據(jù)顯示，今年1月到5月，集美全區(qū)刑事警情同比下降53.3%。

　　這一數(shù)據(jù)的大幅下降，源于集美公安分局延續(xù)廈門(mén)會(huì)晤安保要求，堅(jiān)持“小案快打、以打促防”理念。今年以來(lái)，集美警方針對(duì)突出警情，集中整合各專(zhuān)業(yè)警種和群防群治力量，利用基礎(chǔ)信息大排查工作成果和技防網(wǎng)絡(luò)，精準(zhǔn)研判、精確打擊，有效遏制違法犯罪活動(dòng)。

　　5月4日，外地警方向集美警方發(fā)來(lái)協(xié)查請(qǐng)求，一名在外地作案的搶劫嫌疑人進(jìn)入集美。集美警方啟動(dòng)快速聯(lián)動(dòng)機(jī)制，充分利用指揮情報(bào)中心、刑偵、派出所等各級(jí)偵查力量，很快鎖定犯罪嫌疑人暫住處，當(dāng)晚8點(diǎn)多，嫌疑人葛某落網(wǎng)――從接到外地警方協(xié)查請(qǐng)求到案件偵破，花了不到3小時(shí)。

　　4月21日，有群眾報(bào)警稱(chēng)，停在路邊的私家車(chē)車(chē)窗被敲，財(cái)物失竊。接到報(bào)警后，集美警方迅速進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)排查并鎖定嫌疑人。第二天凌晨，也就是不到20小時(shí)后，嫌疑人袁某歸案。“被偷數(shù)百元現(xiàn)金，損失也不多，沒(méi)想到民警這么快就抓到嫌疑人。”當(dāng)民警告知案件偵破后，報(bào)警群眾十分驚訝。

　　數(shù)據(jù)還顯示，“后金磚”以來(lái)，集美警方打擊違法犯罪的效率不斷提升，破案、追贓最快速度紀(jì)錄不斷被刷新。其中，案發(fā)當(dāng)天破獲的刑事案件有28起，12小時(shí)內(nèi)破案的有14起，兩小時(shí)內(nèi)破案的有4起。破案最快的一起案件，從接警到破案追贓僅用時(shí)50分鐘。“小案快打、以打促防”，集美警方以實(shí)際行動(dòng)滿(mǎn)足人民群眾對(duì)美好生活的向往以及對(duì)平安穩(wěn)定的更高需求。