廈門(mén)的城市發(fā)展軌跡由西向東，位于湖里區(qū)的島內(nèi)東部新城正加速崛起，一批高顏值、高素質(zhì)的新型都市小區(qū)紛紛落成。
新的開(kāi)始，新的家園。對(duì)于生活在這里的小區(qū)居民而言，如何依法依規(guī)，選出帶頭人，順利組建小區(qū)業(yè)委會(huì)，代表居民行使權(quán)利？新成立的小區(qū)業(yè)委會(huì)，又該如何快速進(jìn)入角色，主動(dòng)承擔(dān)起責(zé)任，讓小區(qū)治理更規(guī)范，讓居民生活更幸福？
帶著問(wèn)題出發(fā)——
今天我們一起走進(jìn)禾山街道
新景龍郡小區(qū)和珊瑚海小區(qū)
在小區(qū)黨建引領(lǐng)下，這兩個(gè)成立不到一年的業(yè)委會(huì)落實(shí)湖里區(qū)小區(qū)治理“1+4+N”實(shí)施方案，積極探索制度創(chuàng)新、規(guī)范運(yùn)作，讓小區(qū)治理工作迅速走上正軌，贏得居民的點(diǎn)贊。
制度創(chuàng)新
推動(dòng)問(wèn)題小區(qū)變身放心小區(qū)
△在新景龍郡小區(qū)，業(yè)委會(huì)正在監(jiān)督物業(yè)和居民開(kāi)展垃圾分類(lèi)。
“這個(gè)小區(qū)特別讓我們放心，環(huán)境衛(wèi)生、垃圾分類(lèi)、店面管理……全部自己搞定，根本不需要社區(qū)操心！”這是禾山社區(qū)黨委書(shū)記林銀玲給新景龍郡小區(qū)的評(píng)價(jià)。
不過(guò)，她口中的放心小區(qū)并非一日練成
看到今天美麗和諧的小區(qū)
很難想象1年前
它竟疑難問(wèn)題一籮筐
延遲交房、水管破裂、電梯故障……剛搬進(jìn)新房的新景龍郡小區(qū)居民就遇到一系列棘手問(wèn)題，迫切需要選出代表與開(kāi)發(fā)商商談維權(quán)。
面對(duì)困難，團(tuán)結(jié)一心。在社區(qū)的指導(dǎo)下，小區(qū)居民們迅速組建起170多名熱心業(yè)主的微信群，并著手籌備組建業(yè)委會(huì)。
這個(gè)過(guò)程中
如何確保業(yè)委會(huì)的產(chǎn)生過(guò)程公平公正？
小區(qū)熱心居民行動(dòng)起來(lái)，挨家挨戶(hù)征求意見(jiàn)，發(fā)動(dòng)居民參與投票。投票當(dāng)天，業(yè)委會(huì)候選人不得出現(xiàn)在現(xiàn)場(chǎng)，放置投票箱的地點(diǎn)專(zhuān)門(mén)安裝攝像頭全程監(jiān)控。
整個(gè)過(guò)程嚴(yán)謹(jǐn)、透明、高效，社區(qū)黨委聯(lián)合小區(qū)黨支部全程監(jiān)督，在井然有序的開(kāi)展下，新景龍郡小區(qū)業(yè)委會(huì)誕生了。
值得關(guān)注的是，業(yè)委會(huì)主任呂海波一上任就向組織遞交入黨申請(qǐng)書(shū)，在他看來(lái)，作為黨員和擔(dān)當(dāng)小區(qū)帶頭人的根本宗旨都是全心全意為人民服務(wù)。
在呂海波的帶領(lǐng)下，新一屆的業(yè)委會(huì)快速進(jìn)入角色，為小區(qū)量身定制居民公約，并把黨支部的引領(lǐng)作用寫(xiě)進(jìn)業(yè)委會(huì)議事章程。同時(shí)，他們還創(chuàng)新建立“梯長(zhǎng)責(zé)任制”，由群眾投票選出的12名梯長(zhǎng)深度參與小區(qū)治理，進(jìn)一步激活小區(qū)內(nèi)生動(dòng)力。
制度創(chuàng)新“破題”，一切疑難癥迎刃而解。業(yè)委會(huì)選聘新物業(yè)公司， 解決水管破裂、電梯故障、 停車(chē)難、店面廣告無(wú)序等問(wèn)題，小區(qū)環(huán)境從里到外煥然一新。
最令人津津樂(lè)道的是，如今的新景龍郡小區(qū)成為遠(yuǎn)近聞名的綠色環(huán)保典范小區(qū)。小區(qū)黨支部、業(yè)委會(huì)、物業(yè)聯(lián)手推動(dòng)垃圾分類(lèi)走進(jìn)每家每戶(hù)，他們引進(jìn)智能化垃圾分類(lèi)系統(tǒng)、開(kāi)展垃圾分類(lèi)優(yōu)秀家庭評(píng)選，讓垃圾分類(lèi)成為居民的自覺(jué)行動(dòng)，如今小區(qū)分類(lèi)率高達(dá)97%。
作風(fēng)清新
黨員干部領(lǐng)航小區(qū)治理走向規(guī)范
△在珊瑚海小區(qū)，掛著三塊牌子的“三合一”辦公室，是業(yè)主常去、居民信任的地方。
小區(qū)黨支部、業(yè)主委員會(huì)、調(diào)解委員會(huì)——來(lái)到五緣灣北社區(qū)珊瑚海小區(qū)的黨群活動(dòng)中心門(mén)口，從上至下排列的三塊金色牌子格外醒目。這就是小區(qū)黨支部和業(yè)委會(huì)聯(lián)合辦公的所在地，每天都有居民進(jìn)進(jìn)出出，小區(qū)里大小事務(wù)都在這里商量。
牌子容易掛，業(yè)委會(huì)的成立卻是一波三折。2017年8月，為了讓業(yè)委會(huì)順利組建、票數(shù)達(dá)標(biāo)，小區(qū)黨支部業(yè)主帶著熱心業(yè)主上門(mén)宣傳、挨家挨戶(hù)遞上票箱，歷經(jīng)了熱浪滾滾的3個(gè)月，業(yè)委會(huì)終于選舉成功。
“選舉中，我們努力推選有熱心、有擔(dān)當(dāng)、有能力的居民進(jìn)入業(yè)委會(huì)班子。”小區(qū)支部書(shū)記陳珺介紹，在新當(dāng)選的13名業(yè)委會(huì)委員中，有一半是黨員——這其中，處級(jí)干部張輝明被推選為業(yè)委會(huì)主任，律師康志杰則擔(dān)任副主任。兩位帶頭人都是在職黨員，他們犧牲休息時(shí)間，制定小區(qū)治理的一系列公約、規(guī)定，甚至在出差的動(dòng)車(chē)上還在修改。值得關(guān)注的是，制定小區(qū)相關(guān)規(guī)定時(shí)，珊瑚海業(yè)委會(huì)把湖里區(qū)出臺(tái)的小區(qū)治理“1+4+N”實(shí)施方案作為依據(jù)，一一對(duì)照，成為他們推動(dòng)小區(qū)治理工作的“秘籍”。
經(jīng)過(guò)連續(xù)幾夜的深思熟慮、共同探討，《珊瑚海小區(qū)業(yè)委會(huì)工作思路》正式出爐，確立了“共建共治共享和諧舒心小區(qū)”的一個(gè)目標(biāo)，樹(shù)立“公心”和“服務(wù)”兩大理念，強(qiáng)化共識(shí)共鳴共振三種意識(shí)，落實(shí)“凝心聚力”四項(xiàng)措施，履行安保、監(jiān)督、綠化、文體、財(cái)務(wù)五類(lèi)職責(zé)，這份文件通過(guò)業(yè)委會(huì)成員表決，也成為小區(qū)走上規(guī)范化、法治化治理的開(kāi)端。
緊接著，《崗位職責(zé)及分工》《工作服務(wù)指南》等一系列規(guī)定也相繼出臺(tái)，每一位業(yè)委會(huì)成員都分工有責(zé)、責(zé)任到人，詳細(xì)制定了例會(huì)機(jī)制、事件協(xié)調(diào)機(jī)制、事件督辦機(jī)制等具體做法。條條框框一勾勒，業(yè)委會(huì)成員所有的工作都有章可循、有據(jù)可依。
珊瑚海小區(qū)業(yè)委會(huì)還率先探索，通過(guò)發(fā)函的形式，督促物業(yè)服務(wù)。就在今年1月，業(yè)委會(huì)向物業(yè)公司正式發(fā)出“1號(hào)函”，詳細(xì)列舉了珊瑚海小區(qū)業(yè)主集中反映的高空拋物、油煙噪音、保潔不到位等9大問(wèn)題，并提供了參考解決方案。到今天，這樣的正式函已經(jīng)發(fā)了7份，小區(qū)治理中的很多疑難問(wèn)題紛紛被巧妙化解。
如今，更多的創(chuàng)新服務(wù)正走進(jìn)小區(qū)居民生活。副主任康志杰牽頭200多名熱心業(yè)主共同組建了微信“停車(chē)群”，需要車(chē)位的業(yè)主在群上打聲招呼，空出車(chē)位的業(yè)主就能提供方便。未來(lái)，這樣的“潮汐式停車(chē)”做法，還將引入“互聯(lián)網(wǎng)+”技術(shù)，讓居民生活更智能、更便捷。
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觀 察
小區(qū)服務(wù)如何 由業(yè)委會(huì)打分
在湖里區(qū)出臺(tái)的小區(qū)治理“1+4+N”系列文件中，業(yè)委會(huì)的職責(zé)很明確，那就是要按照章程規(guī)定認(rèn)真履職，做好物業(yè)服務(wù)企業(yè)的選聘、退出和日常管理監(jiān)督，真正維護(hù)小區(qū)業(yè)主的利益。
如何監(jiān)督物業(yè)公司，形成良性互動(dòng)？
新景龍郡小區(qū)業(yè)委會(huì)妙招頻出
新景龍郡小區(qū)有一份物業(yè)管理服務(wù)工作評(píng)分表，上面詳細(xì)記錄著今年第一季度物業(yè)在多個(gè)方面的表現(xiàn)分?jǐn)?shù)情況。
原來(lái)，在公開(kāi)招投標(biāo)選擇新物業(yè)時(shí)，小區(qū)業(yè)委會(huì)與物業(yè)簽訂的合同就明確規(guī)定，公共收入的分成比例與每個(gè)季度的服務(wù)表現(xiàn)“評(píng)分”直接掛鉤。
這個(gè)過(guò)程中，業(yè)委會(huì)成員和梯長(zhǎng)組成“監(jiān)督小組”共同行動(dòng)，采取隨機(jī)暗訪的方式，對(duì)小區(qū)設(shè)備維護(hù)、治安衛(wèi)生、消防綠化等七個(gè)方面進(jìn)行全面評(píng)估。如果沒(méi)能完成標(biāo)準(zhǔn)，物業(yè)甚至還要向業(yè)委會(huì)“倒貼”部分資金。
做得好就有更多的收獲，物業(yè)的積極性也被調(diào)動(dòng)起來(lái)。小區(qū)店面違規(guī)加裝廣告牌，物業(yè)及時(shí)進(jìn)行勸導(dǎo)和拆除；小區(qū)內(nèi)的老舊樹(shù)木枯死，物業(yè)與業(yè)委會(huì)共同出資重新補(bǔ)種；小區(qū)出現(xiàn)衛(wèi)生死角，立刻清理……“當(dāng)然，評(píng)分只是手段，更好地為居民服務(wù)才是目的。”業(yè)委會(huì)主任呂海波說(shuō)。
來(lái)源：廈門(mén)日?qǐng)?bào)
編輯：郭曉冰
