鼓新路1-3號(hào)違規(guī)裝飾的外立面得到整治。（鼓浪嶼管委會(huì)供圖）
臺(tái)海網(wǎng)10月25日訊 據(jù)廈門日?qǐng)?bào)報(bào)道 日前，鼓浪嶼遏制違章建設(shè)行為有了新舉措——《鼓浪嶼駐島單位建設(shè)活動(dòng)聯(lián)動(dòng)監(jiān)管處置工作規(guī)定》（以下簡(jiǎn)稱《規(guī)定》）出臺(tái)。據(jù)悉，《規(guī)定》的制定依據(jù)《廈門經(jīng)濟(jì)特區(qū)鼓浪嶼世界文化遺產(chǎn)保護(hù)條例》《廈門經(jīng)濟(jì)特區(qū)鼓浪嶼歷史風(fēng)貌建筑保護(hù)條例》《廈門市鼓浪嶼建設(shè)活動(dòng)管理辦法》等相關(guān)法律法規(guī)，旨在健全鼓浪嶼建設(shè)活動(dòng)的信息收集、信息共享、聯(lián)動(dòng)處置體系，加強(qiáng)鼓浪嶼世界文化遺產(chǎn)地保護(hù)工作。
【現(xiàn)場(chǎng)】
拆除違規(guī)加蓋建筑 整治外立面過度裝修
近期，鼓浪嶼管委會(huì)巡查隊(duì)隊(duì)員經(jīng)過永春路63號(hào)時(shí)發(fā)現(xiàn)了一絲異常——庭院里的臨時(shí)搭蓋被拆除，取而代之的是正在建起的永久建筑。隊(duì)員此前了解到，永春路63號(hào)屬于一般歷史風(fēng)貌建筑，房屋正在修繕當(dāng)中，修繕方案已通過鼓浪嶼管委會(huì)文保處審批，但如此大動(dòng)干戈還是有違常態(tài)。
隊(duì)員隨即將情況上報(bào)到鼓浪嶼管委會(huì)管理處，鼓浪嶼管委會(huì)管理處的工作人員聯(lián)系鼓浪嶼管委會(huì)文保處、鼓浪嶼城管執(zhí)法大隊(duì)等趕赴現(xiàn)場(chǎng)辦公。果然，對(duì)比修繕方案，正在搭建的永久建筑沒有報(bào)批，屬于加蓋行為；施工人員還將室內(nèi)樓梯改作室外樓梯，沒有按圖施工。很快，整改方案出爐，約12平方米違章建筑及室外樓梯被拆除。
同樣被及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)處理的違建行為，還發(fā)生在鼓新路1-3號(hào)。這里也屬于一般歷史風(fēng)貌建筑，通過審批的修繕方案中，施工人員只能對(duì)室內(nèi)進(jìn)行修繕，室外的裝飾風(fēng)格應(yīng)保留原貌。但在實(shí)際施工中，商家為了招攬生意，將外立面精心打扮了一番。這一過度施工行為也被鼓浪嶼管委會(huì)巡查隊(duì)發(fā)現(xiàn)，情況立即被上報(bào)到鼓浪嶼管委會(huì)管理處。房屋監(jiān)管單位、修繕方案審批單位以及違章建設(shè)行為執(zhí)法單位三方聯(lián)合現(xiàn)場(chǎng)辦公，幾天之內(nèi)，外立面得到有效整治。
【變化】
建設(shè)活動(dòng)信息共享 違建處置更快速有力
兩起違建行為得到及時(shí)有效處置，得益于聯(lián)動(dòng)監(jiān)管處置建設(shè)活動(dòng)的《規(guī)定》出臺(tái)。鼓浪嶼管委會(huì)管理處工作人員甘斌介紹，《規(guī)定》明確了與建設(shè)活動(dòng)相關(guān)職能部門的主體職責(zé)，梳理信息共享處置流程，確保聯(lián)動(dòng)處置工作抓早抓小，不留死角，迅速有效，最大限度降低遺產(chǎn)地違章建設(shè)行為的發(fā)生。
鼓浪嶼還有商戶流轉(zhuǎn)快的特點(diǎn)，因此違建行為常常迅疾如風(fēng)，有的違建行為甚至是在夜里摸黑進(jìn)行，這對(duì)執(zhí)法查處的效率提出更高要求?！兑?guī)定》提到，對(duì)鼓浪嶼世界文化遺產(chǎn)地違章建設(shè)堅(jiān)持依法從嚴(yán)、從重、從快處置原則。鼓浪嶼城管執(zhí)法大隊(duì)獲取違建信息后應(yīng)立即前往現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)查處，7個(gè)工作日內(nèi)向信息報(bào)送單位和鼓浪嶼管委會(huì)管理處反饋處置進(jìn)展情況。若是違建活動(dòng)有重大影響，相關(guān)責(zé)任部門還可提請(qǐng)召開聯(lián)席會(huì)議，共同研究處置意見，迅速有效控制違建行為。
【點(diǎn)擊】
聯(lián)動(dòng)處置流程
鼓浪嶼上有53處文化遺產(chǎn)核心要素、文保建筑等，不同建筑的巡查監(jiān)管隸屬于不同部門，盡管各部門各司其職，仍出現(xiàn)信息不對(duì)稱、監(jiān)管未能及時(shí)到位的現(xiàn)象?！兑?guī)定》建立了信息流轉(zhuǎn)的固定通道，今后鼓浪嶼管委會(huì)巡查隊(duì)、鼓浪嶼街道、鼓浪嶼城管執(zhí)法大隊(duì)等將采集的違章建設(shè)信息統(tǒng)一報(bào)送至鼓浪嶼管委會(huì)管理處，而管理處也將匯總的信息及時(shí)向執(zhí)法部門、監(jiān)管責(zé)任部門通報(bào)，實(shí)現(xiàn)全島建設(shè)活動(dòng)信息的互通共享、聯(lián)動(dòng)處置。（林路然）
