政策扶持給力
立足產(chǎn)業(yè)導向
精準扶持加速產(chǎn)業(yè)聚集
政策是優(yōu)化營商環(huán)境的關(guān)鍵要素之一。集美區(qū)立足產(chǎn)業(yè)導向和企業(yè)需求“精準施策”，出臺了一系列政策，政策涵蓋了制造、物流、影視文化等該區(qū)重點發(fā)展的六大產(chǎn)業(yè)，如工業(yè)轉(zhuǎn)型升級獎勵、軟件和信息服務業(yè)發(fā)展獎勵、重點產(chǎn)業(yè)人才扶持等。
為打造“三高”企業(yè)集聚區(qū)，2019年集美區(qū)制定了關(guān)于扶持高技術(shù)高成長高附加值企業(yè)發(fā)展的若干措施等配套政策，加大資金、技術(shù)、人才等要素供給。此外，一系列幫扶成長型企業(yè)、鼓勵企業(yè)上市的惠企政策相繼出臺，不斷推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。
《工業(yè)穩(wěn)增長促轉(zhuǎn)型六條措施》《促進商貿(mào)業(yè)加快發(fā)展扶持辦法》《集美區(qū)鼓勵信息化和工業(yè)化融合發(fā)展暫行辦法》……在一系列惠企政策加持下，近年來集美區(qū)一大批行業(yè)“隱形冠軍”“潛力股”得到重點扶持，有效激發(fā)出創(chuàng)新活力。
此外，集美區(qū)還不斷完善產(chǎn)業(yè)引導基金和股權(quán)扶持配套政策，吸引優(yōu)質(zhì)資本落地。2018年底，全市首個基金集聚區(qū)——杏林灣基金聚集區(qū)投入運營，形成“政府資金+產(chǎn)投基金+社會資本”三位一體的人才投資投融資支撐體系。目前，杏林灣基金聚集區(qū)已吸引228家股權(quán)投資類企業(yè)注冊，管理規(guī)模達380億元，促成了好慷在家、東娛傳媒等一批優(yōu)質(zhì)人才項目、產(chǎn)業(yè)項目落地，為轄區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級“聚勢賦能”。
破解“辦事難”
深化“放管服”改革
營造高效便捷政務環(huán)境
惠企政策多，但辦理惠企事項如果要在多個部門之間奔波，反復提交材料，就會讓企業(yè)頭疼不已，積極性大打折扣。而在集美，通過區(qū)行政服務中心的惠企窗口，企業(yè)辦事真正實現(xiàn)了“最多跑一趟”——全區(qū)42個惠企事項都可以在這個窗口統(tǒng)一收件、集中受理、限時辦結(jié)，大大加快了辦事效率。
這是廈門市首個一站式的惠企窗口，也是集美區(qū)深化“放管服”改革、打造一流營商環(huán)境的創(chuàng)新之舉。集美區(qū)還開設(shè)了“重點建設(shè)項目前期手續(xù)幫辦窗口”，為重點項目提供“管家式”幫辦服務，加快前期手續(xù)審批速度。
此外，集美區(qū)加快實施“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”，運用信息化手段推進智能審批，變“群眾跑腿”為“信息跑路”，大大方便了群眾。
讓企業(yè)辦事像“網(wǎng)購”一樣方便——去年以來，集美區(qū)全面清理整合各項清單，健全“多規(guī)合一”工作推進機制。經(jīng)過梳理，各部門、鎮(zhèn)街“一趟不用跑”和“最多跑一趟”事項占比達95%。
聚焦“引才育企”
深入實施“聚賢集美”
引進“高精尖缺”人才
人才是創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的主體，優(yōu)良營商環(huán)境離不開開放包容的人才發(fā)展環(huán)境。作為福建省人才強區(qū)試點，集美區(qū)高度重視人才引進、評價激勵和保障體系建設(shè)，深入實施“聚賢集美”人才計劃，加快“高精尖缺”人才引育，激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力，高層次人才引進數(shù)量連續(xù)多年位居全市前列。
人才引來了，還得留得下。集美區(qū)以“安居”促“樂業(yè)”，大力實施“人才安居工程”，出臺產(chǎn)業(yè)人才、基礎(chǔ)人才、社會事業(yè)人才等多種人才住房政策，解決人才的后顧之憂，助力企業(yè)引才留才。
疫情發(fā)生后，集美區(qū)從“資金+人員+產(chǎn)業(yè)”三大方向，推出援企穩(wěn)崗的20條舉措。為盡快指導符合條件的人才企業(yè)申報，集美區(qū)立足人才企業(yè)發(fā)展需求，推出“一對一”在線政策輔導，幫助企業(yè)用好政策福利、加快復工復產(chǎn)。
集美區(qū)還建立人才企業(yè)“聯(lián)絡員”制度，全面跟蹤全區(qū)116家人才企業(yè)復工復產(chǎn)情況，先后協(xié)調(diào)解決企業(yè)在復工復產(chǎn)中遇到的防疫物資購買、返廈員工居住、材料供應等突出問題，推動企業(yè)加快穩(wěn)產(chǎn)。
【數(shù)據(jù)】
2019年，集美區(qū)實現(xiàn)招商引資在談項目數(shù)全市各區(qū)第一；招商項目、市招商引資競賽位居廈門島外各區(qū)第一；“五個一批”項目投資完成情況全市各區(qū)第二。
今年第一季度，集美區(qū)招商落地項目數(shù)量、投資總額、注冊資本總額在全市各區(qū)、各開發(fā)區(qū)中均排名第三。實際利用外資較去年同期上升317.36%，增幅全市各區(qū)第一。
（文/記者 林桂楨 通 訊 員 陳季玉）
