湖里區(qū)在推動國內國外市場深度融合，促進對外貿(mào)易平衡和經(jīng)濟高質量發(fā)展等方面發(fā)揮著重要區(qū)位作用。（資料圖）

臺海網(wǎng)11月9日訊 據(jù)廈門日報報道    培育進口示范區(qū)，是貫徹落實黨的十九屆五中全會部署“實行高水平對外開放，開拓合作共贏新局面”的重要抓手。近日，商務部、發(fā)展改革委、財政部、人民銀行、海關總署、市場監(jiān)管總局、外匯局、藥監(jiān)局、進出口銀行等9部門和單位共同作出決定，在全國設立10個進口貿(mào)易促進創(chuàng)新示范區(qū)，其中就包括福建省廈門市湖里區(qū)。

湖里，因改革而生，因開放而興。作為特區(qū)發(fā)祥地，這里擁有經(jīng)濟特區(qū)、自貿(mào)試驗區(qū)、火炬高新區(qū)、海絲核心區(qū)等多區(qū)政策疊加的優(yōu)勢，以及高效便捷的海陸空交通運輸網(wǎng)絡。近年來，湖里區(qū)在推動國內國外市場深度融合，促進對外貿(mào)易平衡和經(jīng)濟高質量發(fā)展等方面發(fā)揮著重要區(qū)位作用，成為重大改革先行政策密度最高、力度最大、措施最集中、效果最突出的系統(tǒng)集成地之一。

勇立潮頭，面向未來。步入新時代，湖里區(qū)將充分發(fā)揮多區(qū)疊加優(yōu)勢，更好利用國際國內兩個市場、兩種資源，以更大力度推進全方位高水平開放。

【自由貿(mào)易新前沿】

聯(lián)動自貿(mào)片區(qū)

暢通投資渠道

湖里區(qū)積極參與全面服務自貿(mào)片區(qū)建設發(fā)展，在招商引資、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、企業(yè)服務、環(huán)境提升等方面成效顯著。（圖/本報記者 王火炎 攝）

朝聚眼科醫(yī)院集團是全國最具影響力的大型眼科連鎖醫(yī)院集團之一，在國內多地均建立多所大型現(xiàn)代化尖端眼科診療機構和眼病研究所，有意在廈門設立上市主體WOFE公司、供應鏈平臺公司及其他實體業(yè)務的控股公司。在搭建VIE架構過程中，朝聚眼科遇到辦理ODI審批、境外投資資金出境、疫情防控期間機構股東暫時無法提供審計報告等諸多問題，業(yè)務復雜度高，專業(yè)性強。

為此，湖里區(qū)集聚專業(yè)力量，多次聯(lián)合市發(fā)改委、自貿(mào)委及相關商業(yè)銀行等部門和單位共同協(xié)商，利用前期已打通的外資資金入境渠道經(jīng)驗，為朝聚醫(yī)療籌劃資金出境及返程渠道，共同為項目落地提供解決方案。足夠的誠意、專業(yè)的服務，深深打動了朝聚醫(yī)療，讓這家行業(yè)龍頭企業(yè)最終選擇落戶湖里。

這是湖里區(qū)在全市首創(chuàng)多幣種中外合伙股權投資基金項目，聯(lián)合自貿(mào)委等相關單位展開聯(lián)動招商的又一實例。通過與自貿(mào)片區(qū)的協(xié)作，運用自貿(mào)片區(qū)資金進出的便利化措施，湖里區(qū)為更多企業(yè)打通外資入境通路、理順外資基金落地流程，打通ODI、VIE等跨境投資的關鍵環(huán)節(jié)，構建起境內外投資的便捷通道。

深耕自貿(mào)時代，湖里區(qū)為自貿(mào)片區(qū)的建設添磚加瓦；擁抱自貿(mào)機遇，自貿(mào)片區(qū)也在為湖里這片特區(qū)發(fā)祥地插上騰飛開放的新羽翼。

今年以來，湖里區(qū)積極參與全面服務自貿(mào)片區(qū)建設發(fā)展，在招商引資、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、企業(yè)服務、環(huán)境提升等方面成效顯著。通過積極聯(lián)合自貿(mào)委探索培育“靈活用工”等平臺經(jīng)濟，湖里區(qū)在前期引進平臺試點企業(yè)邦芒集團華南區(qū)域總部的基礎上，探索形成平臺經(jīng)濟招商工作的規(guī)范、制度和扶持政策，推動全區(qū)數(shù)字經(jīng)濟、平臺經(jīng)濟健康發(fā)展，以對外開放培育發(fā)展新動能。

擴大外貿(mào)進出口，大力發(fā)展外貿(mào)新業(yè)態(tài)新模式，引導企業(yè)開拓多元化國際市場——立足新起點，湖里區(qū)將進一步用好“自貿(mào)+”“改革+”政策集成，做大做強黃金交易、融資租賃、跨境電商、文化貿(mào)易等重點平臺，建設自由港型經(jīng)濟特區(qū)，助力打造自由貿(mào)易新前沿。

【雙向投資新高地】

借力重點平臺

摸清外資“家底”

雪松控股集團是世界500強企業(yè)、中國大宗商品領軍企業(yè)，在大宗商品資源、供應鏈服務和供應鏈金融等領域具有雄厚實力，與廈門產(chǎn)業(yè)基礎和發(fā)展方向高度契合。今年，乘廈洽會、“廈門企業(yè)家日”等平臺、節(jié)點的東風，雪松控股擬在湖里區(qū)建設雪松控股東南總部，引入大宗商品貿(mào)易和供應鏈服務、供應鏈金融服務等板塊，并參與高林-金林商住組團的開發(fā)建設。

市現(xiàn)代服務業(yè)招商座談會、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)簽約會、中國人工智能峰會、廈洽會、“廈門企業(yè)家日”……深度對接全市各類重磅級活動，依托市級平臺促進項目的提檔升級，這是湖里區(qū)不斷完善招商引資工作機制，構筑雙向投資新高地的特色之路。把握機會、創(chuàng)新方式，該區(qū)將瞄準世界500強、大型央企、行業(yè)龍頭企業(yè)和知名跨國公司，力促一批投資強度大、產(chǎn)出效益高、帶動能力強的高能級項目落戶。

從平臺到企業(yè)，湖里區(qū)與轄區(qū)重點外資企業(yè)建立溝通渠道，摸清重點外資企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營狀況、到資計劃意愿等情況。無論是積極走訪有到資意向的企業(yè)，做好跟蹤推動和保障服務工作，協(xié)助企業(yè)解決投產(chǎn)、建設和落地過程中的困難問題，為企業(yè)增資擴產(chǎn)打造條件；還是加強與市直部門、各街道的聯(lián)動，緊盯投資規(guī)模大、到資意向強的外資項目——都是該區(qū)積極做好外資企業(yè)跟蹤服務工作，增強企業(yè)投資意愿的一片誠心。

在全面摸底轄區(qū)外資企業(yè)增資意愿的基礎上，湖里區(qū)正積極做好外資企業(yè)的促增量工作，促進外資企業(yè)增資擴產(chǎn)。未來，該區(qū)將全面貫徹外商投資法，鼓勵外商新設項目、外資增資擴產(chǎn)、優(yōu)質外資并購、上市返程投資，達到擴大外資利用規(guī)模的效果。

【營商環(huán)境新優(yōu)勢】

完善服務機制

發(fā)揮“龍頭”效應

極具設計感的外形，與廈門海峽新岸、五通佰翔酒店相得益彰；國際名品、精品女裝、童裝童玩、特色餐飲、國際院線品牌云集，吃喝玩樂一條龍……剛剛過去的這個周末，位于湖里區(qū)的砂之船（廈門）奧特萊斯盛大開業(yè)，成為刷屏廈門市民朋友圈的一條重磅新聞。

砂之船集團，中國服務業(yè)500強，是國際性大型連鎖奧萊運營商。一開始，企業(yè)被湖里的區(qū)位優(yōu)勢所吸引，迅速敲定意向，合作意愿強烈。然而，當合作條件等問題紛至沓來時，砂之船與業(yè)主單位一度擱置洽談。關鍵時刻，湖里區(qū)主要領導帶隊，利用周末時間飛往重慶與砂之船集團相關負責人懇談；同時，還邀請業(yè)主單位一起前往砂之船（南京）奧萊考察，為雙方牽線搭橋。湖里區(qū)的高效服務讓企業(yè)負責人印象深刻，為之后的順利推進奠定基礎。

讓深化自由貿(mào)易、構筑投資高地的動能，轉化為擴大開放的勝勢，關鍵在于留住企業(yè)、留下資源，不斷增創(chuàng)營商環(huán)境的新優(yōu)勢。完善服務企業(yè)長效機制，全面落實服務企業(yè)“六必訪”，構建親清新型政商關系，湖里區(qū)始終堅持通過健全機制、提升服務、強化保障，打造最宜商宜業(yè)、最獨具魅力的營商福地。

湖里區(qū)持續(xù)建立健全“三高”企業(yè)“1+2+1”動態(tài)服務機制，落實《湖里區(qū)領導掛鉤服務“三高”企業(yè)工作方案》，用好湖里區(qū)企業(yè)大數(shù)據(jù)管理服務系統(tǒng)、廈門市“三高”企業(yè)綜合服務平臺，完善“問題收集-分流轉辦-催辦督辦-考評考核”鏈條的各個環(huán)節(jié)。為“三高”企業(yè)的發(fā)展充分保駕護航，推動轄區(qū)企業(yè)健康發(fā)展和全區(qū)經(jīng)濟發(fā)展行穩(wěn)致遠。未來，湖里區(qū)將對標國際一流水準和國家評價體系，著力優(yōu)化提升企業(yè)開辦、工程項目審批、納稅、融資等服務，推行智慧政務，推進“強區(qū)放權”改革，持續(xù)營造市場化、法治化、便利化、國際化營商環(huán)境。

廈門太古可口可樂飲料有限公司:

25載傾心陪伴

見證湖里崛起路

生產(chǎn)線持續(xù)不停運行，一瓶瓶可樂完成罐裝——這里是廈門太古可口可樂飲料有限公司，福建省內最大的軟飲料供應商。多年來，企業(yè)穩(wěn)健發(fā)展，是湖里區(qū)重點企業(yè)中的“常青樹”。自2015年以來，太古可口可樂年營收近15億元，年均納稅約8000萬元、利潤約9000萬元，2019年被評為市重點“三高”企業(yè)；今年疫情防控期間，更是主動為各街道、社區(qū)捐獻物資，彰顯了企業(yè)的社會責任感。

隨著湖里的高速發(fā)展，太古可口可樂需要進一步增資擴產(chǎn)。然而，在經(jīng)濟大環(huán)境的影響下，疫情造成的不確定性因素增加，公司總部需要更多地了解湖里區(qū)的政策。

“湖里區(qū)政府了解到了公司的情況，堅定支持我們增資擴產(chǎn)，給予我們很大的信心。”廈門太古可口可樂飲料有限公司消費者服務及政府事務經(jīng)理林蔚告訴記者，湖里區(qū)委區(qū)政府主要領導先后多次走訪企業(yè)，并協(xié)調各方力量，促使公司總部把在國內的投資項目優(yōu)先安排到廈門公司；隨后，區(qū)委主要領導登門召開現(xiàn)場辦公會，明確全力支持太古可口可樂在湖里增資擴產(chǎn)、長遠發(fā)展，加快建設更現(xiàn)代化的廠房和生產(chǎn)線。

在林蔚看來，湖里區(qū)以更加開放、包容、更具前瞻性的姿態(tài)迎接傳統(tǒng)及現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)，做到真正為企業(yè)服務、解決企業(yè)難題，實現(xiàn)了共同發(fā)展。“今年正值廈門太古可口可樂落戶湖里的第25年，有幸見證著湖里區(qū)經(jīng)濟的高速發(fā)展，我們也是湖里深耕區(qū)域經(jīng)濟的生力軍之一。”接下來，太古可口可樂將加快在湖里區(qū)的發(fā)展步伐，努力建設更加現(xiàn)代化的工廠，實現(xiàn)超過億元的增資擴產(chǎn)計劃。

積跬步，以至千里

上個月，第六屆“白鷺之星”創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽暨兩岸創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)邀請賽圓滿收官，兩岸集成電路產(chǎn)業(yè)園入駐企業(yè)斬獲各組別大獎，脫穎而出。其中，專注于高速、高精度、低功耗模擬集成電路的研發(fā)、銷售的廈門億芯源半導體科技有限公司，榮獲成長企業(yè)組一等獎。

“兩岸集成電路產(chǎn)業(yè)園對企業(yè)的幫助很多，最值得一提的就是‘集成電路產(chǎn)業(yè)鏈’保稅監(jiān)管創(chuàng)新模式。”廈門億芯源半導體科技有限公司總經(jīng)理吳陽吉所說的這一模式，是對集成電路設計企業(yè)所需進境檢測的圓晶片等料件按加工貿(mào)易方式進行保稅監(jiān)管。在他看來，這一創(chuàng)新舉措既減輕了企業(yè)的資金壓力，也能讓企業(yè)將更多成本投入創(chuàng)新研發(fā)中，提升自身的競爭力。

近年來，兩岸集成電路產(chǎn)業(yè)園在芯片設計、產(chǎn)品研發(fā)、交易平臺等領域發(fā)展迅速，已成為區(qū)域性的集成電路設計與芯片交易中心，是廈門集成電路完整產(chǎn)業(yè)鏈中至關重要的一環(huán)。湖里區(qū)為深入實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略、充分發(fā)揮中國（福建）自由貿(mào)易試驗區(qū)廈門片區(qū)與福廈泉國家自主創(chuàng)新示范區(qū)廈門片區(qū)“雙自聯(lián)動”的優(yōu)勢，對首次入駐產(chǎn)業(yè)園的集成電路企業(yè)給予場地租金減免扶持，對獲得市級流片補貼的集成電路設計企業(yè)給予一次性區(qū)級配套補助，并對重大集成電路及關聯(lián)項目（企業(yè)）給予重點支持。

集成電路是“現(xiàn)代工業(yè)的糧食”，位于產(chǎn)業(yè)開放的最前沿。億芯源的成長歷程、兩岸集成電路產(chǎn)業(yè)園的騰飛，無不彰顯出一個道理——面對開放的浪潮，每一個環(huán)節(jié)都十分關鍵。政府部門及時制定政策，產(chǎn)業(yè)園區(qū)千方百計助推發(fā)展，企業(yè)自身提升核心競爭力……一環(huán)扣一環(huán)，共同構成了特區(qū)發(fā)祥地全方位、多層次的開放型經(jīng)濟格局，鋪就了改革開放先行區(qū)的成長之路。

自主研發(fā)核心技術是企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的命脈，這是顛撲不破的真理。對于有志在湖里發(fā)展的企業(yè)來說，應當加強核心關鍵技術的攻關，提升持續(xù)創(chuàng)新和開放創(chuàng)新的能力。湖里區(qū)必將以一座城的未來，為各路企業(yè)打造最廣闊的發(fā)展新機遇。