“這棵大榕樹(shù)得有300多歲嘍！就在去年，大家都還繞著它走，今年公園修好了，大家都喜歡圍著它坐。”在金湖四路與云頂北路交界處、穆厝社入口，有一處名為“穆榕園”的“口袋公園”。公園的主角，正是一棵枝繁葉茂的大榕樹(shù)。榕樹(shù)“腳下”錯(cuò)落有致地栽種著綠植，周邊還配有石墩和下棋桌。下午時(shí)分，73歲的豐時(shí)作和老伴坐在大榕樹(shù)下，在樹(shù)蔭中享受愜意的午后時(shí)光。
豐老說(shuō)，曾經(jīng)的大榕樹(shù)周?chē)褲M(mǎn)了土坯垃圾，榕樹(shù)的根部還從土中露出一大塊，“看著可憐得很” 。但是，有一群“穿藍(lán)制服的”和“管樹(shù)的”“管街道的”人來(lái)過(guò)挺多次，情況隨后漸漸好轉(zhuǎn)。
近日，這群“穿藍(lán)制服的”和“管樹(shù)的”人又回來(lái)了。2020年以來(lái)，湖里區(qū)人民檢察院在廈門(mén)市率先開(kāi)展城市古樹(shù)名木保護(hù)行政公益訴訟工作，通過(guò)“細(xì)心排查、虛心溝通、誠(chéng)心引智、齊心共贏、同心為民”的工作方法，與有關(guān)部門(mén)共同推進(jìn)轄區(qū)古樹(shù)名木的保護(hù)管理工作。這天，“穿藍(lán)制服的”湖里區(qū)人民檢察院副檢察長(zhǎng)鄭新宇、檢察官王更儒，與“管樹(shù)的”湖里區(qū)市政園林局相關(guān)負(fù)責(zé)人一起，對(duì)保護(hù)管理工作進(jìn)行“回頭看”。目之所及，轄區(qū)內(nèi)的古樹(shù)名木景觀有了明顯改善，各處可見(jiàn)人樹(shù)和諧共生的美好景象。
回應(yīng)群眾期盼
開(kāi)啟專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督守護(hù)公益
良好生態(tài)環(huán)境是最普惠的民生福祉。近年來(lái)，湖里區(qū)搶抓“島內(nèi)大提升”的重大戰(zhàn)略機(jī)遇，加力加速推進(jìn)舊村改造工作。放眼東部，一座宜居宜業(yè)、產(chǎn)城融合的新城正在崛起。湖里區(qū)人民檢察院積極融入大局，重點(diǎn)打擊騙取拆遷款、職務(wù)侵占等犯罪行為，與此同時(shí)，也助力打造高顏值城區(qū)、守護(hù)人居環(huán)境，將關(guān)注的目光投向樓宇工地之間、人民群眾身邊的一抹抹綠意——
“轄區(qū)有古樹(shù)名木遭到人為破壞！”接到群眾反映的線索后，從2020年12月至今，湖里區(qū)人民檢察院持續(xù)開(kāi)展古樹(shù)名木保護(hù)公益訴訟工作。
古樹(shù)，是指樹(shù)齡在100年以上的樹(shù)木；名木，是指具有重要?dú)v史、文化、觀賞、科學(xué)價(jià)值和重要紀(jì)念意義的樹(shù)木。在前期，檢察干警們用3個(gè)月的時(shí)間10多次深入走訪轄區(qū)內(nèi)的建設(shè)工地、城中村、居民小區(qū)等地，實(shí)地調(diào)查轄區(qū)內(nèi)50余株古樹(shù)名木的生長(zhǎng)狀態(tài)及保護(hù)狀況，發(fā)現(xiàn)保護(hù)不到位的問(wèn)題確有存在。
湖里區(qū)人民檢察院檢察官王更儒和同事在走訪時(shí)一一拍照取證，羅列了詳細(xì)問(wèn)題清單：部分古樹(shù)的樹(shù)基部堆積有大量建材物料或污物垃圾，部分古樹(shù)四周電線隨意牽拉圍繞，部分古樹(shù)樹(shù)干被釘釘子作為支點(diǎn)或被用于搭棚，部分百年古樹(shù)未依法懸掛標(biāo)志或者保護(hù)牌破損……
“伴著改革開(kāi)放的春風(fēng)，湖里區(qū)從一個(gè)小漁村迅速發(fā)展，百年以上的古樹(shù)見(jiàn)證了城區(qū)的不斷成長(zhǎng)，也承載了廣大市民的鄉(xiāng)愁和記憶。但是，城市的發(fā)展建設(shè)難免會(huì)影響到自然生態(tài)環(huán)境，許多古樹(shù)名木的生存空間不斷壓縮、生存環(huán)境惡化。”湖里區(qū)人民檢察院副檢察長(zhǎng)鄭新宇介紹說(shuō)，“這時(shí)，檢察官應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮公益訴訟檢察職能，為群眾留住古樹(shù)名木所承載的生態(tài)、景觀、歷史、人文價(jià)值。這是推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的自覺(jué)履職擔(dān)當(dāng)，也是‘為民辦實(shí)事’的必然要求。”
2021年3月，針對(duì)有關(guān)部門(mén)對(duì)古樹(shù)名木保護(hù)履職不到位的情形，湖里區(qū)人民檢察院立案行政公益訴訟案件6件，將監(jiān)管責(zé)任部門(mén)和屬地街道辦事處均作為訴前建議對(duì)象，一并納入公益保護(hù)的履職共同體，凝聚最大合力。
4月，鄭新宇帶隊(duì)走訪區(qū)市政園林局及轄區(qū)5個(gè)街道辦事處，結(jié)合發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行深入細(xì)致的溝通，擺證據(jù)講事實(shí)，結(jié)合有關(guān)文件梳理權(quán)責(zé)清單。同時(shí)，依法送達(dá)了檢察建議，建議相關(guān)部門(mén)聯(lián)同協(xié)作，建立對(duì)城市古樹(shù)名木的日常巡查、隨機(jī)抽查機(jī)制，落實(shí)養(yǎng)護(hù)管理方案，加強(qiáng)宣傳，共同推進(jìn)轄區(qū)古樹(shù)名木的養(yǎng)護(hù)管理工作。
