▲集美區(qū)行政審批管理局推出“阿集幫辦”服務(wù)，為工程建設(shè)項目提供“保姆式”服務(wù)
▲今年10月，集美區(qū)政務(wù)服務(wù)中心開啟全市首個大學(xué)生創(chuàng)業(yè)就業(yè)服務(wù)驛站
開欄語
黨的二十大報告指出，為民造福是立黨為公、執(zhí)政為民的本質(zhì)要求。必須堅持在發(fā)展中保障和改善民生，鼓勵共同奮斗創(chuàng)造美好生活，不斷實現(xiàn)人民對美好生活的向往。
這一年，廈門各大民生部門都辦理了哪些民生實事，承諾的民生項目落實得如何，來年還將推出哪些實事清單？
即日起，本報開啟《年終問政》專欄，導(dǎo)報記者帶著市民群眾關(guān)心的民生熱點和期盼、建議，走進廈門民生部門，以“問政”報道形式，盤點廈門滿滿的民生亮點，傳遞暖暖的民生溫度。
臺海網(wǎng)12月30日訊（海峽導(dǎo)報記者 吳舒遠 康澤輝 沈威 文/圖） 十年人口增長量在全省縣區(qū)排名第一，常住總?cè)丝谖痪恿鶇^(qū)之首，青年人口占比近半，廈門集美為何如此“吸引人”？
人口引力的背后，離不開良好的營商環(huán)境。連續(xù)兩年，集美區(qū)營商環(huán)境評估總指標在全市六區(qū)中排名第一。
創(chuàng)新服務(wù)，打造一流營商環(huán)境，集美區(qū)行政審批管理局持續(xù)深化行政審批制度改革，不斷創(chuàng)新便民便企服務(wù)舉措，優(yōu)化企業(yè)群眾辦事體驗，不斷增強轄區(qū)企業(yè)和群眾的獲得感。
今天，本報“年終問政”，聚焦“政務(wù)服務(wù)”，帶著市民群眾關(guān)心的問題，走進集美區(qū)行政審批管理局。
護航大學(xué)生創(chuàng)業(yè)就業(yè)
問：集美區(qū)是全國青年發(fā)展型縣域試點，青年人口占比近半。作為百年學(xué)村，集美區(qū)聚集華僑大學(xué)、集美大學(xué)、中科院城環(huán)所等15家高校、科研院所，匯聚了15名院士和逾15萬名在校師生。貴局如何服務(wù)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)就業(yè)，留住人才資源，服務(wù)集美發(fā)展？
答：今年10月，集美區(qū)政務(wù)服務(wù)中心開啟了全市首個大學(xué)生創(chuàng)業(yè)就業(yè)服務(wù)驛站。
35周歲以下，在集美區(qū)創(chuàng)業(yè)就業(yè)的高校畢業(yè)生，可以在驛站享受涉及5個單位的65項有關(guān)法人和個人辦理事項的導(dǎo)辦、幫代辦等暖心服務(wù)，以及9項關(guān)于高校畢業(yè)生相關(guān)扶持政策、銀行開戶及普惠貸款相關(guān)政策的咨詢服務(wù)。
驛站精編了服務(wù)手冊，大學(xué)生創(chuàng)業(yè)就業(yè)高頻政務(wù)事項，手機掃碼一目了然。
該驛站由集美區(qū)行政審批管理局攜手區(qū)人社局、區(qū)市場監(jiān)管局和廈門市大學(xué)生創(chuàng)業(yè)促進會，在集美文教區(qū)管委會、團區(qū)委和入駐區(qū)政務(wù)服務(wù)中心的稅務(wù)局、市醫(yī)保中心集美管理部、集美公安分局、中國銀行集美支行等相關(guān)單位的共同協(xié)助下共同建成，助力集美“青年發(fā)展友好型城區(qū)”創(chuàng)建，進一步營造一流營商環(huán)境。
驛站同時為服務(wù)對象提供事項辦理進度跟蹤等服務(wù)，協(xié)調(diào)解決辦事過程中的相關(guān)問題，促進辦理事項順利完成。
作為“大學(xué)生實踐實訓(xùn)基地”，驛站也將聯(lián)合廈門市大學(xué)生創(chuàng)業(yè)促進會與轄區(qū)高校，為大學(xué)生提供實踐實訓(xùn)平臺，豐富大學(xué)生實踐實訓(xùn)內(nèi)容。
下一步，集美區(qū)行政審批管理局還將把政務(wù)服務(wù)觸角向園區(qū)和高校延伸，聯(lián)合大學(xué)生創(chuàng)業(yè)促進會，在廈門國貿(mào)高新人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園設(shè)立大學(xué)生創(chuàng)業(yè)服務(wù)驛站分站，為園區(qū)內(nèi)創(chuàng)業(yè)就業(yè)的大學(xué)生提供線上和線下政策咨詢，以及網(wǎng)上業(yè)務(wù)申報指導(dǎo)、申請材料制備和轉(zhuǎn)送等幫代辦服務(wù)。
此外，還將聯(lián)合轄區(qū)高校，發(fā)揮高校“黨員志愿服務(wù)崗”作用，為大學(xué)生創(chuàng)業(yè)就業(yè)提供政策咨詢、就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策宣傳及網(wǎng)上辦事引導(dǎo)，助力大學(xué)生創(chuàng)業(yè)就業(yè)。
創(chuàng)新機制服務(wù)臺企臺青
問：作為全國唯一擁有2個國家級臺商投資區(qū)的行政區(qū)和省級兩岸融合發(fā)展縣域集成改革試點區(qū)，貴局在服務(wù)臺胞臺企，助力打造臺胞臺企登陸第一家園“第一站”上有哪些創(chuàng)新舉措？
答：聚勢賦能助力兩岸青年創(chuàng)業(yè)，今年，集美區(qū)率先成立了首個全國兩岸青年創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新行政賦能顧問團工作室。
該工作室由區(qū)稅務(wù)局聯(lián)合區(qū)委改革辦、團區(qū)委、市場監(jiān)管局等10個部門組成，設(shè)于區(qū)政務(wù)服務(wù)中心2樓，為集美兩岸青年提供“打包式”的創(chuàng)業(yè)政策輔導(dǎo)。
顧問團創(chuàng)新“行政賦能”模式，與轄區(qū)臺灣青創(chuàng)基地和高校代表簽訂服務(wù)協(xié)議，推出10項精準幫扶舉措，以更主動、精準的服務(wù)為兩岸青年創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新保駕護航。
創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才可以通過顧問團工作室的在線指導(dǎo)，享受精準直達服務(wù)，及時獲取第一手信息，將更多的精力放在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營，節(jié)省時間抓住創(chuàng)業(yè)初期寶貴的發(fā)展機遇。
同時，集美區(qū)建成全市首個入駐政務(wù)服務(wù)中心的臺胞服務(wù)驛站——阿集驛站，聘請3名臺胞專員為臺胞提供咨詢幫辦導(dǎo)辦服務(wù)。
延伸拓展“阿集驛站”功能，建成全省首個區(qū)級臺胞警務(wù)服務(wù)站，集成臺胞入境后涉及的境外人員臨時住宿登記、申領(lǐng)臺灣居民居住證等六大事項，實現(xiàn)臺胞警務(wù)“一站受理”，大幅提升臺胞辦件的效率。
同時，開通全省首條臺港澳同胞辦稅綠色通道，集成臺港澳同胞就業(yè)創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策、個人出租房產(chǎn)相關(guān)涉稅事項、個人所得稅綜合所得年度匯算、對外支付備案、參保等高頻業(yè)務(wù)“一窗通辦”，提高臺港澳同胞辦稅效率。
創(chuàng)新設(shè)立臺胞臺企銀行服務(wù)點，每周二下午在“驛站”內(nèi)為臺胞臺企提供相關(guān)銀行金融業(yè)務(wù)的咨詢和辦理。
幫辦服務(wù)精準又高效
問：優(yōu)化營商環(huán)境，提升企業(yè)、群眾的獲得感，貴局在幫辦、導(dǎo)辦、通辦上有哪些創(chuàng)新服務(wù)舉措？
答：目前，集美區(qū)“一趟不用跑”“最多跑一趟”事項占比達99.5%，建成了50個24小時e政務(wù)便民服務(wù)站。
針對轄區(qū)重點工程“辦事難、辦事慢、辦事繁”等突出問題，集美區(qū)行政審批管理局推出了“阿集幫辦”服務(wù)，為工程建設(shè)項目提供高效、優(yōu)質(zhì)、“保姆式”服務(wù)。
2022年以來“阿集幫辦”主動為前來報件的128個重點項目，跟蹤記錄255件事項審批情況，介入幫辦包括農(nóng)鑫廠房及配套設(shè)施項目、德邦快遞福建總部&廈門智慧物流產(chǎn)業(yè)園等23個重點工程項目，深受企業(yè)好評，今年就獲企業(yè)贈送錦旗3面。
為了更好地幫助社區(qū)孤寡老年人、殘障人士等特殊人群，集美區(qū)正在建設(shè)面向全區(qū)特殊人群開放的愛心幫辦服務(wù)線上平臺。建成后孤寡老人或殘障人士即可于網(wǎng)上進行預(yù)約，社區(qū)工作人員接到通知后將上門為這類人群提供代辦服務(wù)。
為了更加便民便企，集美區(qū)還共計推出50個“一件事一次辦”集成套餐服務(wù)，均已在省網(wǎng)上辦事大廳公布事項清單及辦事流程，并在辦事大廳公布了辦事指南二維碼，在取號系統(tǒng)推行“一件事一次辦”主題叫號。
通過精細梳理、整合表單、簡化材料，將50個“一件事”服務(wù)事項形成了“人生事件”和“企業(yè)歷程”兩大服務(wù)方向。
人生事件包含“出生、入學(xué)、就業(yè)失業(yè)、軍人退役、扶殘救助、住房出行、退休養(yǎng)老、身后（殯葬）”8個周期；企業(yè)歷程包含“企業(yè)開辦、投資建設(shè)、生產(chǎn)經(jīng)營、員工解聘、不動產(chǎn)登記、職工退休、企業(yè)變更、企業(yè)注銷”8個周期。
此外，集美區(qū)還全力推進“跨省通辦”，和貴州省貴陽市白云區(qū)、貴州省貴陽市南明區(qū)、江西省贛州市章貢區(qū)、四川省南充市順慶區(qū)四地簽署政務(wù)服務(wù)“跨省通辦”合作協(xié)議，簽署協(xié)議雙方居民均可在當?shù)貐^(qū)行政服務(wù)中心辦理通辦事項。
