◆工作人員向市民普法“兩違”整治
臺(tái)海網(wǎng)8月7日訊（海峽導(dǎo)報(bào)記者 康澤輝 吳舒遠(yuǎn) 通訊員 梅峰 田成群 王博青 文/圖） “兩違”治理面積達(dá)60.78萬(wàn)平方米，完成年度目標(biāo)任務(wù)的101.3%，排名全市第一……這是廈門(mén)市集美區(qū)上半年交出的亮眼“治違”答卷。
日前，集美區(qū)召開(kāi)“兩違”綜合治理專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組專題會(huì)議，總結(jié)全區(qū)上半年“兩違”綜合治理工作成效，并部署下半年“兩違”綜合治理工作重點(diǎn)。
鐵腕治違“不手軟”，守護(hù)城區(qū)“高顏值”，提升群眾“獲得感”，今年以來(lái)，集美區(qū)“兩違”辦在區(qū)委區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞省委“深學(xué)爭(zhēng)優(yōu)、敢為爭(zhēng)先、實(shí)干爭(zhēng)效”行動(dòng)部署，全力以赴推進(jìn)“兩違”綜合治理取得新成效，力爭(zhēng)為集美區(qū)建設(shè)高素質(zhì)高顏值現(xiàn)代化國(guó)際化示范區(qū)作出新貢獻(xiàn)。
全程監(jiān)管
執(zhí)法關(guān)口前移源頭管治“兩違”
隨著一聲聲錘聲響起，“一改多”房屋違規(guī)搶建的墻體被一一拆除。這是5月4日，集美區(qū)西客明珠小區(qū)被嚴(yán)查嚴(yán)處的“小區(qū)違規(guī)裝修第一例”。
西客明珠是安置房小區(qū)，于今年4月17日開(kāi)始交房，進(jìn)入裝修高峰期。集美區(qū)城市管理局后溪中隊(duì)靠前配置，主動(dòng)作為，將執(zhí)法關(guān)口前移，改“末端執(zhí)法”變“源頭管治”，聯(lián)合后溪鎮(zhèn)、西客明珠物業(yè)組成工作專班，推進(jìn)共管共治。后溪鎮(zhèn)成立巡查隊(duì)伍協(xié)助物業(yè)補(bǔ)缺補(bǔ)漏，壓實(shí)物業(yè)“哨兵”作用。后溪中隊(duì)設(shè)置西客明珠派駐點(diǎn)，成立綜合執(zhí)法小分隊(duì)，打擊各類頂風(fēng)違法改擴(kuò)建。三方定期召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議，研究協(xié)調(diào)解決居民急難愁盼問(wèn)題，建立健全檔案，管住違建思想源頭。
同時(shí)，優(yōu)化裝修管理，梳理出十大“裝修嚴(yán)禁”清單，并從裝修圖紙、裝修許可、裝修材料三方面嚴(yán)格把關(guān)，裝修前提供明確指導(dǎo)，規(guī)范住宅裝修。
此外，城管專班組、后溪鎮(zhèn)巡查隊(duì)、物業(yè)組聯(lián)合組織違建核查、安全納管檢查和聯(lián)合巡查，加強(qiáng)裝修動(dòng)態(tài)監(jiān)控和聯(lián)合巡防落實(shí)，多措并舉，促使小區(qū)管控逐步形成規(guī)范化、常態(tài)化，違法建設(shè)實(shí)現(xiàn)“零增長(zhǎng)”。
突出“全”字訣，治違“全周期”，今年以來(lái)，集美區(qū)“兩違”辦積極探索廈門(mén)重點(diǎn)類型“兩違”風(fēng)險(xiǎn)全周期管控機(jī)制，因地制宜推出“集美方案”，明確管控范圍及職責(zé)分工，圍繞“兩違”源頭管控、處置整改、責(zé)任追究三個(gè)環(huán)節(jié)，和“批、建、管”三個(gè)階段，逐步形成長(zhǎng)效機(jī)制。
“作為新交付住宅小區(qū)‘兩違’管控的治理典范，西客明珠小區(qū)的治理模式也將推廣到全區(qū)借鑒。”集美區(qū)“兩違”辦相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。
全速推進(jìn)
守護(hù)城區(qū)顏值 服務(wù)發(fā)展大局
守護(hù)城區(qū)顏值，提升百姓福祉，今年以來(lái)，集美區(qū)城市管理局執(zhí)法人員同向發(fā)力，全力出擊，服務(wù)發(fā)展大局。
同樣是今年5月4日，歷時(shí)3個(gè)多月，建于20世紀(jì)90年代，面積約為680余畝的原東方快樂(lè)島項(xiàng)目用地騰退工作落下帷幕，為集美區(qū)東部新城連片開(kāi)發(fā)打通了“任督二脈”。
原東方快樂(lè)島項(xiàng)目用地區(qū)域備受各界關(guān)注。年久失修的簡(jiǎn)易搭蓋，以及“三合一”場(chǎng)所內(nèi)工人亂拉電線、私設(shè)廚房等現(xiàn)象都存在不少安全生產(chǎn)隱患。各類揚(yáng)塵及噪聲污染、市容臟亂差等現(xiàn)象也飽受市民詬病。
今年以來(lái)，集美區(qū)以“項(xiàng)目攻堅(jiān)年”為總抓手，迅速擂響攻堅(jiān)“戰(zhàn)鼓”。集美區(qū)城市管理局僑英中隊(duì)迎難而上，自我加壓，主動(dòng)作為，敢于亮劍違建“頑疾”，為城市發(fā)展大局騰挪空間。
僑英中隊(duì)對(duì)攻堅(jiān)思路、力量配備、時(shí)序節(jié)點(diǎn)周密部署，統(tǒng)籌安排，并組成專班小組，全力以赴推進(jìn)騰退工作。
執(zhí)法人員利用公告張貼、入戶走訪、廣播宣傳等形式拓寬渠道，多措并舉加強(qiáng)宣傳勸導(dǎo)，并利用中午和晚上下班時(shí)段，錯(cuò)峰入戶宣傳，當(dāng)面思想勸導(dǎo)，以“說(shuō)破嘴皮子、磨破鞋底子”的毅力和工作態(tài)度，將清退決心有效傳導(dǎo)到每一位承租人和經(jīng)營(yíng)戶。
為加速騰退工作，僑英中隊(duì)還主動(dòng)與交通綜合執(zhí)法大隊(duì)和公路局等部門(mén)聯(lián)動(dòng)，在周邊“出入口”進(jìn)行嚴(yán)格管制，落實(shí)貨物“只出不進(jìn)”策略，先后勸離載貨大貨車341輛、驅(qū)離偷倒渣土車43輛。
面對(duì)個(gè)別承租戶拒不拆除的難題，僑英中隊(duì)剛?cè)岵?jì)，“動(dòng)員騰退”與“強(qiáng)制拆除”雙管齊下，耐心勸導(dǎo)群眾自行拆除，并對(duì)少數(shù)頑固“違建”依法強(qiáng)制拆除，鐵腕治違，強(qiáng)力震懾。
自該專項(xiàng)行動(dòng)開(kāi)展以來(lái)，僑英中隊(duì)共計(jì)出動(dòng)人員1800余人次、執(zhí)法車輛200余車次，拆除建筑面積81841.7平方米，騰出占地面積426762平方米。由于表現(xiàn)突出，僑英中隊(duì)以及中隊(duì)長(zhǎng)蔡啟隆、副中隊(duì)長(zhǎng)周勇獲集美區(qū)通報(bào)表?yè)P(yáng)。
全力以赴
強(qiáng)化黨建引領(lǐng) 守好耕地紅線
占用耕地違建停車場(chǎng)？拆！今年5月2日，集美區(qū)城市管理局后溪中隊(duì)強(qiáng)力出擊，對(duì)后溪鎮(zhèn)天水路與孫霞路交叉口這處在耕地上違建起的停車場(chǎng)予以拆除，實(shí)現(xiàn)“拆違還耕”。
一直以來(lái)，集美區(qū)將“黨建引領(lǐng)”貫穿到“兩違”綜合治理中，充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員模范帶頭作用，激勵(lì)黨員在控違治違重要任務(wù)前勇當(dāng)先鋒，敢打頭陣，以點(diǎn)帶面促進(jìn)“兩違”整治工作的開(kāi)展。
特別是在“耕地違建”治理行動(dòng)中，后溪中隊(duì)結(jié)合“紅色利劍”黨建特色品牌，建立開(kāi)展耕地觀測(cè)點(diǎn)工作，通過(guò)黨員干部帶頭保護(hù)耕地、群眾參與、監(jiān)督聯(lián)動(dòng)保護(hù)耕地，在黨建品牌引領(lǐng)中強(qiáng)化耕地保護(hù)。
后溪中隊(duì)將黨建服務(wù)功能有機(jī)融入耕地保護(hù)基本政策，在轄區(qū)重點(diǎn)部位設(shè)置警示牌，明確耕地保護(hù)區(qū)域及主要內(nèi)容。
同時(shí)，依托五級(jí)網(wǎng)格員社會(huì)治理模式，后溪中隊(duì)黨支部和村居黨員干部帶頭，明確管巡查要管耕地保護(hù)，管違建更要管占用土地性質(zhì)，簽訂耕地保護(hù)承諾書(shū)。后溪中隊(duì)黨支部16名黨員干部還與農(nóng)戶“一對(duì)一”結(jié)對(duì)帶頭保護(hù)耕地。
此外，形成“耕地保護(hù)”長(zhǎng)效監(jiān)督機(jī)制，立足天上看、網(wǎng)上查、地上巡方式，突出群眾全員參與、全方位監(jiān)督作用，堅(jiān)持侵占耕地違建露頭就打、出土就拆的機(jī)制，聯(lián)動(dòng)聯(lián)查發(fā)揮重要作用。
全域覆蓋
多維宣傳發(fā)動(dòng) 營(yíng)造共治氛圍
“原來(lái)房屋年久需要修繕的，需要提前上報(bào)鎮(zhèn)街；沒(méi)有審批翻改建手續(xù)的舊房，只能修繕加固，不能翻建。”經(jīng)過(guò)集美區(qū)城市管理局工作人員的詳細(xì)講解，家住杏林街道高浦社區(qū)的張阿婆解開(kāi)了疑慮。
“治理違法建設(shè)，優(yōu)化城市環(huán)境”，6月18日，集美區(qū)2023年度“兩違”普法宣傳活動(dòng)在杏林街道文體中心廣場(chǎng)啟動(dòng)。
現(xiàn)場(chǎng)，工作人員設(shè)置多個(gè)宣傳咨詢點(diǎn)，圍繞群眾關(guān)切的“兩違”熱點(diǎn)問(wèn)題，現(xiàn)場(chǎng)普及講解“兩違”的危害及相關(guān)法律知識(shí)，為群眾答疑解惑，數(shù)百群眾獲益。
今年以來(lái)，集美區(qū)多形式、多渠道、全方位宣傳“兩違”綜合治理工作。除了在報(bào)紙、電視等主流媒體上宣傳外，屬地鎮(zhèn)街結(jié)合轄區(qū)特色，依托現(xiàn)有社區(qū)戲臺(tái)、社區(qū)閑置圍墻、黨建宣傳系統(tǒng)、小型LED等宣傳平臺(tái)，廣泛宣傳“兩違”綜合治理相關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定，以及“兩違”綜合治理對(duì)改善城鄉(xiāng)面貌和人居環(huán)境的積極作用，發(fā)動(dòng)全社會(huì)力量共同參與“兩違”綜合治理工作，營(yíng)造全區(qū)查違、控違良好氛圍。
同時(shí)，重點(diǎn)針對(duì)有違建苗頭業(yè)主開(kāi)展點(diǎn)對(duì)點(diǎn)宣傳，針對(duì)性做好思想勸導(dǎo)工作。此外，繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)“兩違”治理正反典型報(bào)道，大力營(yíng)造“不敢違、不能違、不想違”的氛圍。
集美區(qū)“兩違”辦負(fù)責(zé)人介紹：“通過(guò)加強(qiáng)對(duì)群眾‘兩違’相關(guān)法律法規(guī)的宣傳引導(dǎo)，不斷提高群眾對(duì)‘兩違’的認(rèn)識(shí)，切實(shí)營(yíng)造‘兩違’治理工作的良好氛圍，廣泛發(fā)動(dòng)群眾共建美好人居環(huán)境。”
