在湖里區(qū)，信息化引領(lǐng)形成線上監(jiān)管體系閉環(huán)，并廣泛應(yīng)用于排查、矯治、預(yù)防、教育等工作。圖為社區(qū)矯正對(duì)象接受VR法治教育。
湖里區(qū)司法局打通與公安機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)信息壁壘，建立了公、檢、法、司四方聯(lián)動(dòng)機(jī)制。圖為戒毒警察參與社區(qū)矯正活動(dòng)。
社區(qū)矯正是新時(shí)代深入推進(jìn)全面依法治國、實(shí)現(xiàn)社會(huì)治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要實(shí)踐。
近年來，湖里區(qū)司法局深化“規(guī)范執(zhí)法、智慧監(jiān)管、特色幫教”的社區(qū)矯正工作理念，緊緊圍繞推進(jìn)社會(huì)治理現(xiàn)代化的目標(biāo)，以科學(xué)規(guī)范為標(biāo)準(zhǔn)，以矯正效果為指引，以數(shù)字改革為牽引，堅(jiān)持守正創(chuàng)新、精準(zhǔn)教育幫扶、科學(xué)監(jiān)督管理，有效促進(jìn)湖里區(qū)社區(qū)矯正高質(zhì)量發(fā)展，筑牢平安湖里建設(shè)的重要“防火墻”。
智治
數(shù)字賦能
構(gòu)建信息化“智慧矯正”
“有一名社區(qū)矯正對(duì)象位置確認(rèn)情況異常，需要進(jìn)一步排查。”“已聯(lián)系本人進(jìn)行情況核實(shí)，要求其到司法所報(bào)告具體情況。”這是前不久福建省社區(qū)矯正一體化平臺(tái)出現(xiàn)告警信息時(shí)工作人員處理情況時(shí)的對(duì)話。經(jīng)過及時(shí)排查化解，一起潛在的越界告警被排除。在湖里區(qū)，信息化引領(lǐng)形成線上監(jiān)管體系閉環(huán)，并廣泛應(yīng)用于排查、矯治、預(yù)防、教育等工作。
走進(jìn)湖里區(qū)社區(qū)矯正中心，全區(qū)850余名社區(qū)矯正對(duì)象的動(dòng)態(tài)信息在屏幕上一目了然。只需登錄“福建省社區(qū)矯正一體化”平臺(tái)，工作人員就能對(duì)社區(qū)矯正對(duì)象的情況進(jìn)行分析研判，相關(guān)數(shù)據(jù)還能實(shí)時(shí)傳輸?shù)绞 ⑹猩鐓^(qū)矯正工作平臺(tái)。
“智慧矯正”是現(xiàn)代信息技術(shù)與社區(qū)矯正工作深度融合而構(gòu)建的信息化體系，是“數(shù)字法治 智慧司法”信息化體系的重要組成部分。依托“一個(gè)平臺(tái)、兩個(gè)中心、三大支撐體系、四個(gè)智慧化融合”所建立的“智慧矯正”體系，開展“定位監(jiān)管+告警分析”信息化綜合監(jiān)管，實(shí)時(shí)掌握社區(qū)矯正對(duì)象行動(dòng)軌跡，2023年信息化核查4.1萬人次，處理告警300余件。湖里區(qū)“智慧矯正”項(xiàng)目參展第六屆數(shù)字中國建設(shè)峰會(huì)數(shù)字政法分論壇“福建數(shù)字政法應(yīng)用成果展”，受到廣泛好評(píng)。
“‘智慧社矯’的運(yùn)用較大程度改變了社區(qū)矯正對(duì)象的思維模式，有效消除了社區(qū)矯正對(duì)象僥幸心理，違規(guī)人數(shù)比前一年度同期下降48.1%，大數(shù)據(jù)的精準(zhǔn)管控，最大程度防止了社區(qū)矯正對(duì)象脫漏管，生動(dòng)詮釋了‘精準(zhǔn)管控’的要義。”湖里區(qū)社區(qū)矯正管理局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹。
打造“物防”平臺(tái)的同時(shí)，他們還筑牢“人防”環(huán)節(jié)。連日來，他們打通與公安機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)信息壁壘，建立了公、檢、法、司四方聯(lián)動(dòng)機(jī)制，并依托省社區(qū)矯正一體化平臺(tái)，構(gòu)建“社矯局牽頭、公檢法協(xié)同、司法所監(jiān)管、居委會(huì)配合”的社區(qū)矯正工作體系。據(jù)統(tǒng)計(jì)，接收公安機(jī)關(guān)移送的暫外社區(qū)矯正對(duì)象6人，聯(lián)合區(qū)檢察院組織涉民企社區(qū)矯正對(duì)象跨市縣活動(dòng)檢察監(jiān)督聽證會(huì)，政法跨部門大數(shù)據(jù)辦案平臺(tái)線上流轉(zhuǎn)率達(dá)94.5%，戒毒警察參與社區(qū)矯正活動(dòng)22場(chǎng)次，教育矯正對(duì)象2186人次。
精治
矯正工作
走向?qū)I(yè)化社會(huì)化科學(xué)化
去年3月，社區(qū)矯正對(duì)象黃某將一面印著“司法為民，社矯暖心”的錦旗送到殿前司法所。“感謝你們一直以來對(duì)我的幫教，如果不是經(jīng)過一系列培訓(xùn)、心理疏導(dǎo)，可能我早就精神崩潰了。”他握著社區(qū)矯正工作人員的手，連聲道謝，這背后體現(xiàn)了湖里司法人的人文關(guān)懷。
“我們積極推進(jìn)精準(zhǔn)教育，建立身份意識(shí)教育、素養(yǎng)提升教育、社會(huì)幫扶教育‘三位一體’的教育矯正體系，把社區(qū)矯正對(duì)象的矯正期分為‘入矯、矯中、解矯’三個(gè)階段。”湖里區(qū)司法局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，入矯階段立規(guī)矩，強(qiáng)化社區(qū)矯正對(duì)象自我身份認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)社區(qū)矯正對(duì)象遵紀(jì)守法意識(shí)；矯中階段重矯治，以人為本分類施矯，以法律法規(guī)、道德建設(shè)、社會(huì)主義核心價(jià)值觀、愛國主義及優(yōu)秀傳統(tǒng)文化為主要教育內(nèi)容，增強(qiáng)其法治、道德素養(yǎng)，矯正其不良心理和行為惡習(xí)；解矯階段促回歸，開展社會(huì)形勢(shì)、再犯罪成本教育，社會(huì)幫扶教育，助力社區(qū)矯正對(duì)象盡早融入社會(huì)。
值得關(guān)注的是，湖里區(qū)司法局深化“12345立體式”教育矯正模式，根據(jù)社區(qū)矯正對(duì)象性別、年齡、心理特點(diǎn)、健康狀況、犯罪原因等情況，建立重點(diǎn)犯罪類型教育庫，將“紅色課堂”“技能課堂”“行為課堂”“心理課堂”“訂制課堂”五大教育課程貫穿社區(qū)矯正全過程，以法律課堂、律師講座、以案釋法等形式，結(jié)合“線上+線下”模式開展集中教育學(xué)習(xí)。同時(shí)，配置智能化矯正設(shè)備，通過自助矯正終端、VR教育設(shè)備等，為社區(qū)矯正對(duì)象提供全天候自助學(xué)習(xí)以及請(qǐng)銷假、信息查詢等自助服務(wù)。2023年以來，2個(gè)社區(qū)矯正典型案例入選司法部案例庫，3項(xiàng)教育矯正教學(xué)課件分別獲得全省優(yōu)秀作品一、二、三等獎(jiǎng)，3篇社區(qū)矯正工作信息在省《社矯在線》微信公眾號(hào)發(fā)表；4篇工作簡訊在《廈門市司法行政信息》刊發(fā)，為社區(qū)矯正對(duì)象“線上+線下”開展各類教育119場(chǎng)次，受教育社區(qū)矯正對(duì)象2.2萬余人次。
為解決社區(qū)矯正對(duì)象心理壓力大、存在自卑焦慮等負(fù)面情緒問題，湖里區(qū)率先在全市探索“打開心墻”心理矯正系統(tǒng)。該系統(tǒng)充分依托心理咨詢專家團(tuán)的專業(yè)力量，開展心理健康教育，以“再犯罪風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、矯正期間效果評(píng)估和解矯前整體質(zhì)量評(píng)估”為核心的“三段式”評(píng)估制度，有效推動(dòng)湖里區(qū)心理矯治工作專業(yè)化、社會(huì)化、科學(xué)化。為社區(qū)矯正對(duì)象開展心理測(cè)評(píng)683人次，開展一對(duì)一心理談話678人次；開展心理咨詢（心理輔導(dǎo)）165人次；排查出需要進(jìn)一步介入心理矯治115人。
法治
從需求出發(fā)
打造群策群力的幫扶方案
“我有幸見證了將社區(qū)矯正對(duì)象由‘行為習(xí)慣異常被實(shí)施監(jiān)管矯正’到‘主動(dòng)自我約束成為守法公民’的轉(zhuǎn)變。”湖里區(qū)社區(qū)矯正管理局劉強(qiáng)深有感觸地說，社區(qū)矯正更強(qiáng)調(diào)修復(fù)和恢復(fù)社區(qū)矯正對(duì)象正常的社會(huì)關(guān)系，以幫助其順利回歸和融入社會(huì)為矯治方向，所以通過教育幫扶的手段進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)“安其身、暖其心、育其人、正其本”的矯治目標(biāo)。
“手把手”教技能。緊緊圍繞“精準(zhǔn)賦能、促進(jìn)就業(yè)”目標(biāo)，湖里區(qū)將低收入、低學(xué)歷、待就業(yè)等社區(qū)矯正對(duì)象作為幫扶重點(diǎn)對(duì)象，協(xié)調(diào)財(cái)政、民政、人社、總工會(huì)、青少年權(quán)益中心等成員單位，創(chuàng)新“一區(qū)一品牌”技能培訓(xùn)項(xiàng)目，目前，90名涉民企、個(gè)體工商戶社區(qū)矯正對(duì)象列入幫扶名錄，批準(zhǔn)涉民企社區(qū)矯正對(duì)象跨市、縣（區(qū)）活動(dòng)10人，審批外出從事生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)200人次。開展6堂技能培訓(xùn)專項(xiàng)課程，參與培訓(xùn)的社區(qū)矯正對(duì)象1925人次，社區(qū)矯正對(duì)象就業(yè)率達(dá)77%。
“肩并肩”護(hù)成長。聯(lián)合法院、檢察院、社工機(jī)構(gòu)等，簽訂“未成年社區(qū)矯正對(duì)象教育幫扶協(xié)議”，多次開展走訪談話，搭建“司法藍(lán)”幫扶平臺(tái),協(xié)助解決未成年社區(qū)矯正對(duì)象就學(xué)等問題。同時(shí)，與轄區(qū)內(nèi)各社區(qū)聯(lián)動(dòng)，引導(dǎo)社區(qū)矯正對(duì)象，特別是未成年社矯對(duì)象積極參與轄區(qū)內(nèi)小區(qū)治理、垃圾分類、社區(qū)義務(wù)巡邏等，有效增強(qiáng)他們服務(wù)社會(huì)、反哺社會(huì)的意識(shí)。2023年以來，湖里區(qū)社區(qū)矯正管理局組織開展599場(chǎng)公益活動(dòng)，幫助社區(qū)矯正對(duì)象改善人際交往，未成年社區(qū)矯正對(duì)象心理矯正服務(wù)項(xiàng)目獲得湖里區(qū)“改革創(chuàng)新獎(jiǎng)”。（來源：廈門日?qǐng)?bào)）
