▲整治后的濱賢路干凈整潔，游人如織
▲陽光小鎮(zhèn)小火車特色攤規(guī)點
臺海網4月19日訊（海峽導報記者 吳鵬波 通訊員 楊心亮 黃靜怡 夏海濱 文/圖) 近日，同安區(qū)再傳捷報：2024年3月份廈門市創(chuàng)建全國文明城市工作暨城市綜合管理考評成績新鮮出爐，同安區(qū)取得文明城市創(chuàng)建綜合排名全市第二的好成績。
成績的取得，“大城管”機制的順利平穩(wěn)運行功不可沒。今年，同安區(qū)認真落實省委深化拓展“三爭”行動部署和市委市政府“快字當頭提效率、機關帶頭轉作風”專項行動要求，以“城市管理提升年”為抓手，強化、優(yōu)化“大城管”機制，建立健全相互配合、相互支撐、協(xié)調聯(lián)動的工作體系和長效管理機制，以“繡花”功夫雕琢出更美的城市品質，全力打造城市精細化管理樣板，不斷增強人民群眾的獲得感、幸福感和安全感。
這不，在嶄新“攤規(guī)點”擺攤，消除了安全隱患，也是鄉(xiāng)村振興的創(chuàng)新舉措；主動靠前服務企業(yè)，以人為本柔性執(zhí)法，保留了城市的“煙火氣”，為實現(xiàn)經濟“開門紅”保駕護航；綠一片山，凈一條河，靚一個灣，“山上戴帽，山下開發(fā)”，從山頂到海洋，以習近平生態(tài)文明思想為指引，同安繪就出了一幅生態(tài)保護修復的壯美圖景……
多個部門聯(lián)手 破解占道經營頑疾，增進民生福祉
華燈初上，當你走進同安區(qū)大同街道的中山路、三秀路和南門路，井然有序的街道秩序，干凈整潔的社區(qū)環(huán)境，讓你心情舒暢。流動攤販占道經營、顧客車輛亂停放、交通堵塞；油煙飄往沿街店面擾民；攤販、顧客產生的垃圾隨處亂扔，油污滴撒路面……這些城市管理中的頑疾全部消失不見。
大同攤規(guī)點工作人員陳志斌介紹，同安“大城管”機制運行后，同安區(qū)城管辦和大同街道聯(lián)手，給這里的小攤販們找到了新的“落腳點”。三秀南里停車場有很多空置的停車位，工作人員和產權人協(xié)商之后，在這里設置統(tǒng)一的攤規(guī)點，將小攤販們引導到這邊擺攤，他們再也不用為生計和執(zhí)法部門“打游擊”。疏堵結合和柔性執(zhí)法，讓城市文明與煙火氣得到完美的融合。
環(huán)東浪漫線旁邊，有一條兩百多米長的濱賢路。曾經，四五十個小攤小販聚集在這里，亂擺亂放現(xiàn)象嚴重，部門整治多次但效果不佳。同安區(qū)利用“大城管”機制統(tǒng)籌協(xié)調，城市管理局和美林街道聯(lián)合起來一起做工作，情況終于有了轉機。潘涂社區(qū)黨委副書記林育林介紹，引入廈門市潘涂海蠣發(fā)展有限公司進行專業(yè)的管理和運營后，45輛嶄新的制式攤車目前已經投放使用，攤販們再也不用占道擺攤，游客們在這里游玩，也能享受一個干凈整潔的環(huán)境。
美林街道城管辦工作人員周藝龍告訴導報記者，“無序道”變成“有序經營”，既規(guī)范經營又方便群眾，之后這里還會建造風格別致的風情小木屋，濱賢路按照夜市一條街的模式發(fā)展，必定會成為環(huán)東浪漫線又一條亮麗的風景線。
牢記為民宗旨，增進民生福祉。同安區(qū)將利用“大城管”運行機制，常態(tài)化推進市容市貌整治，提升市容環(huán)境，打造干凈整潔有序的良好人居環(huán)境。
主動靠前服務 幫助企業(yè)解決問題，讓攤販有“家”的溫暖
近日，在廈門向陽印克食品有限公司的生產車間里，一袋袋麻糬成品順利地包裝下線，流向老百姓的餐桌。公司總裁王品仕告訴導報記者，企業(yè)能夠順利增資擴產，離不開同安區(qū)“大城管”機制下，各部門的努力協(xié)調和幫助。原來，“向陽印克”去年在運營轉型過程中接到了大訂單，原來偏手工制作的生產模式，已經滿足不了市場供應量，公司急需興建兩萬多平方米的新廠房來擴大生產。同安區(qū)城市管理局等有關部門了解情況后，主動靠前服務，在政策解讀、手續(xù)申報等方面提供“一站式”服務，在很短的時間內就幫助企業(yè)解決了問題。
以經濟為中心，全面提升服務水平。同安區(qū)城市管理局推出支持企業(yè)增資擴產、盤活閑置土地資源、規(guī)范發(fā)展地攤經濟等服務經濟社會發(fā)展的七項措施，持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，著力拓展服務廣度、提高管理精度、彰顯執(zhí)法溫度，更好發(fā)揮執(zhí)法保障作用，助力富美新同安高質量發(fā)展超越。
春節(jié)期間不停工、不停產，力促新春發(fā)展“開門紅”。同安區(qū)城市管理局在多個工地外設置了臨時攤規(guī)點。在美林街道美山路TOD工地現(xiàn)場，工人們奮戰(zhàn)一線不停工。結束了一天的勞累，他們來到工地外設置的臨時攤規(guī)點，吃上一口熱乎飯，心里暖暖的。同安區(qū)城市管理局美林中隊中隊長王小級說，臨時攤規(guī)點的設置，是人性化的考慮，攤販在這里擺攤，廢物垃圾全帶走，保證了干凈整潔的環(huán)境。同時，允許擺攤也保留了城市的“煙火氣”，讓工人們感受到了同安這座城市的溫馨。
小攤經濟關切民生，與群眾生活密切相關。同安區(qū)以人為本、服務為先，將管理、執(zhí)法、服務相結合，通過推行“721工作法”（即70%的問題用服務手段解決、20%的問題用管理手段解決、10%的問題用執(zhí)法手段解決），探索建立柔性執(zhí)法和審慎包容新監(jiān)管模式，持續(xù)提升城管執(zhí)法規(guī)范化水平。2018年開始，將每年的7月21日定為“城管服務日”；2019年始，將每年7月定為“城管服務月”，暖性執(zhí)法讓攤販們在同安經營有了“家”的感覺。
踐行“兩山”理論 從山頂到海洋鞏固完善保護治理大格局
春回大地，春暖花開，漫步在同安汀溪鎮(zhèn)洋麻山森林公園內，林草蔥郁，生機盎然。駐足瞬間，可聽到悅耳清朗的蟲鳴鳥叫；閉上雙眸，大可貪婪地呼吸新鮮空氣……
但你可能想不到，在森林公園建成之前，這里分布著一個個廢棄的礦坑，雨天腳底沾滿礦渣，晴天粉塵到處飛，環(huán)境糟糕。同安區(qū)城管辦相關人員介紹，洋麻山森林公園的成功治理經驗，給同安的廢棄礦坑整治提供了很好的借鑒。同安區(qū)委區(qū)政府花大力氣讓滿目瘡痍的廢棄礦坑變身成環(huán)境宜人的生態(tài)公園，也在用行動告訴人們，當地踐行“兩山”理論的魄力和決心。
經過多年的建設，如今的洋麻山森林公園已經形成集運動、度假、休閑為一體的生態(tài)休閑區(qū)，市民到這里可以踏青賞綠，放松心情，盡情欣賞“花海”，享受“森林浴”。同時，這里的慢行系統(tǒng)包括步行道、自行車道，均環(huán)繞山體而建設，兩側還實施了景觀綠化堆坡工程，形成了高低起伏的舒緩景觀地帶，游人在步行道上可以遠觀綠濤，近賞花開，移步換景，景景不同。
綠水青山就是金山銀山，埭頭溪是同安區(qū)水治理成效最成功的縮影。曾幾何時，埭頭溪還是一條黑臭河。由于大量受納周邊區(qū)域養(yǎng)殖、農業(yè)、生活污水和工業(yè)廢水，河道堆淤嚴重，臭氣久飄不散。這也曾一度是同安區(qū)多條流域的典型寫照。面對這種狀況，治理勢在必行。同安區(qū)從控源截污、暢通水阻、生態(tài)補水等多方面不斷探索水域環(huán)境治理新方式，創(chuàng)新形成“全收集、全處理、全清淤、全補水、全修復”的“五全”治理模式，成功將黑臭河道改造為讓人流連忘返的生態(tài)公園。埭頭溪治理經驗入選全國河湖長制典型案例，成為廈門第三個國家級河湖生態(tài)治理樣本。
沿山、溯溪、臨海，視線轉到美麗富饒的同安灣。這里的生態(tài)公園風景怡人，環(huán)東浪漫線如一條彩帶熠熠生輝，新的“網紅打卡點”吸引著本地居民和大量游客前來觀光休閑。綠色發(fā)展理念處處開花，是同安區(qū)推動綠色低碳高質量發(fā)展的生動寫照。當前，同安區(qū)深入踐行“山上戴帽，山下開發(fā)”綠色發(fā)展理念，以“一片山、一條河、一個灣”為抓手，把綠色資源轉化為發(fā)展資源，把生態(tài)顏值轉化為幸福指數，把生態(tài)優(yōu)勢轉化為強勁動能，鞏固完善“從山頂到海洋”的保護治理大格局。
