為構(gòu)建“政府引導(dǎo)、市場運(yùn)作、社會(huì)參與”的安全治理新格局，廈門市湖里區(qū)將于4月29日起全面推廣小散工程和零星作業(yè)保險(xiǎn)項(xiàng)目。該區(qū)通過建立以社會(huì)保險(xiǎn)為紐帶的安全生產(chǎn)社會(huì)化服務(wù)機(jī)制，在全國首創(chuàng)將零星作業(yè)納入社保體系，為基層安全生產(chǎn)治理提供創(chuàng)新樣本。

29日，湖里區(qū)召開新聞發(fā)布會(huì)，介紹湖里區(qū)小散工程和零星作業(yè)保險(xiǎn)項(xiàng)目情況。記者從會(huì)上獲悉，創(chuàng)新制定的《湖里區(qū)小散工程和零星作業(yè)施工人員人身保險(xiǎn)方案》，通過“保險(xiǎn)+服務(wù)”模式實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)全鏈條防控。

為有效遏制各類高處作業(yè)安全事故，充分保障從業(yè)人員的合法權(quán)益，在湖里區(qū)委區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)直接謀劃指導(dǎo)下，應(yīng)急、住建、工會(huì)、財(cái)政等部門集思廣議，密切協(xié)同，創(chuàng)新制定了《湖里區(qū)小散工程和零星作業(yè)施工人員人身保險(xiǎn)方案》等一系列配套政策措施。

據(jù)悉，湖里區(qū)初步建立了“區(qū)直部門-企業(yè)-保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)”三方協(xié)作機(jī)制，通過統(tǒng)一保費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、強(qiáng)化事故預(yù)防服務(wù)，推動(dòng)施工單位從“被動(dòng)應(yīng)付”轉(zhuǎn)向“主動(dòng)防控”，又通過智能監(jiān)控、安全巡查與保險(xiǎn)聯(lián)動(dòng)，構(gòu)建起“事前預(yù)防、事中管控、事后救濟(jì)”的風(fēng)險(xiǎn)減量全鏈條閉環(huán)。值得一提的是，方案將小散工程承保安責(zé)險(xiǎn)與零星作業(yè)承保個(gè)人意外保險(xiǎn)相結(jié)合，按照兩險(xiǎn)合一、盈虧互補(bǔ)、動(dòng)態(tài)運(yùn)行的原則，遴選優(yōu)質(zhì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)推出覆蓋全流程的專屬保險(xiǎn)服務(wù)。凝聚政府、企業(yè)、社會(huì)的合力，領(lǐng)先全國將零星作業(yè)納入社會(huì)保險(xiǎn)保障機(jī)制，同時(shí)將小散工程投保安責(zé)險(xiǎn)打造成為全省標(biāo)桿，讓“安全有保險(xiǎn)、服務(wù)有溫度、治理有智慧”成為湖里區(qū)民生工程的閃亮名片。

小散工程按造價(jià)階梯收費(fèi)，覆蓋所有施工人員，保費(fèi)不超過項(xiàng)目總額1%，每人最高理賠50萬元；零星作業(yè)按天投保，保費(fèi)每人每天不超過10元，每人最高理賠20萬元。無論是家庭維修、小型裝修還是日常維護(hù)工作，都能為作業(yè)人員安全保駕護(hù)航，確保施工作業(yè)無后顧之憂。

湖里區(qū)還將投保通道嵌入現(xiàn)有“i廈門”市民綜合服務(wù)平臺(tái)，施工企業(yè)或作業(yè)人員掃碼填寫申報(bào)信息后，即可確認(rèn)保障內(nèi)容及保費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，在線支付后即可完成投保，實(shí)現(xiàn)了巡查、申報(bào)、投保、事故預(yù)防、理賠為一體，形成“專業(yè)可靠、全維覆蓋、高效便捷”的保險(xiǎn)服務(wù)體系。同時(shí)結(jié)合投保流程，設(shè)置了90秒強(qiáng)制性事故警示教育環(huán)節(jié)，解決了高處作業(yè)安全教育管理的難點(diǎn)盲區(qū)。

據(jù)了解，湖里區(qū)政府投入預(yù)算資金50萬，對(duì)小散工程和零星作業(yè)施工人員人身保險(xiǎn)項(xiàng)目進(jìn)行補(bǔ)貼扶助，力爭實(shí)現(xiàn)盈虧平衡，良性運(yùn)轉(zhuǎn)。同時(shí)，湖里區(qū)總工會(huì)對(duì)零星作業(yè)施工人員投保，每人每天補(bǔ)貼50%，以最大誠意和最優(yōu)方式確保相關(guān)政策惠及一線高風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)人員，并以此實(shí)現(xiàn)更務(wù)實(shí)、更高效的安全保障。（東南網(wǎng)記者 鄒玒）